Rusia, memperketat aset digital dan penambangan mulai 2026: pengawasan yang ditingkatkan

Moskow — pembaruan 18 September 2025. Bank Rusia, seperti dilaporkan oleh TASS dan pedoman yang dipublikasikan di situs resmi Bank Rusia, akan memulai fase pengawasan yang diperluas terhadap aset digital dan kegiatan penambangan mulai tahun 2026.

Tujuannya adalah untuk meningkatkan transparansi dan memperbaiki perlindungan investor, mengintegrasikan kontrol aliran informasi dengan data pajak dan jaringan.

Data dan peta internasional, seperti yang berasal dari Cambridge Centre for Alternative Finance, mengkonfirmasi bahwa Rusia tetap menjadi salah satu negara dengan kontribusi signifikan terhadap hashrate global, menjadikan pengawasan yang ditargetkan CBECI relevan.

Analis industri mencatat bahwa pengacuan silang sistematis antara data pajak dan jaringan dapat meningkatkan keterlacakan aktivitas penambangan dan memfasilitasi identifikasi anomali.

Menurut data yang dikumpulkan oleh tim analisis kami dan umpan balik lapangan, sejak akhir 2024 terdapat peningkatan frekuensi laporan dan pemberitahuan di antara operator, konsultan pajak, dan otoritas pengawas, sebagai persiapan untuk pelaksanaan langkah-langkah baru pada tahun 2026.

Singkatnya

Mulai tahun 2026, Bank Rusia akan menerima aliran informasi berkala dari penambang dan operator infrastruktur penambangan, untuk melakukan pemeriksaan silang data ini dengan informasi pajak.

Peraturan yang ada mengenai penambangan, yang saat ini berlaku – dengan aktivitas yang diizinkan untuk entitas terdaftar dan untuk individu dibatasi hingga maksimum 6.000 kWh/bulan (CryptoNews) – tetap dikonfirmasi.

Kontrol akan diperluas hingga penjualan dan risiko produk yang terkait dengan mata uang dan aset digital yang ditujukan untuk investor terampil.

Pedoman dan Sumber Resmi

Rencana baru ini berada dalam pedoman untuk pengembangan pasar keuangan "2026 dan seterusnya," yang dirilis oleh Bank Rusia (cbr.ru) dan dilaporkan oleh berbagai media Rusia.

Dalam praktiknya, regulator akan secara berkala menerima informasi tentang aktivitas penambang dan operator infrastruktur penambangan, memperkuat penegakan regulasi yang ada.

Komunikasi resmi mencakup peningkatan mekanisme pelaporan aset digital dan koordinasi yang lebih dekat dengan otoritas pajak, khususnya Layanan Pajak Federal (FTS), untuk melacak penerbitan, pertukaran, dan kepemilikan mata uang digital.

Dalam konteks ini, kualitas dan frekuensi data akan menjadi pusat; otoritas telah mengindikasikan bahwa meningkatkan ketepatan waktu aliran informasi adalah prioritas sebelum ketentuan baru mulai berlaku pada tahun 2026.

Aturan Penambangan: Kewajiban yang Dikonfirmasi dan Pemantauan

Regulasi saat ini mengenai penambangan, yang baru-baru ini diperkenalkan, membatasi aktivitas ini hanya untuk organisasi terdaftar; untuk individu, penggunaan listrik tetap dibatasi pada batas bulanan 6.000 kWh (CryptoNews).

Operator diharuskan untuk melaporkan jumlah total aset digital yang ditambang dan transaksi terkait kepada Layanan Pajak Federal.

Mulai tahun 2026, Bank Rusia akan dapat lebih sering membandingkan data dari penambang dengan data pajak, memudahkan identifikasi kegiatan yang tidak patuh atau kemungkinan upaya untuk menghindari batas energi. Dengan demikian, kerangka regulasi dasar tidak berubah.

Kewajiban Pelaporan dan Pelacakan

Pengiriman laporan secara berkala mengenai total yang ditambang dan operasi signifikan.

Komunikasi rinci tentang struktur dan operator infrastruktur pertambangan.

Laporan kepada FTS untuk tujuan pajak dan untuk melawan praktik penghindaran pajak.

Dampak pada bank, pialang, dan investor

Dalam beberapa bulan terakhir, regulator telah mengizinkan, untuk lembaga keuangan tertentu, penawaran instrumen yang terkait dengan aset digital untuk investor yang memenuhi syarat, seperti yang dilaporkan oleh Crypto Briefing.

Secara paralel, pemantauan risiko yang terkait dengan produk-produk ini dan prosedur penjualan oleh perantara akan diperkuat.

Akibatnya, bank dan broker perlu meninjau kontrol internal, memperbarui pelaporan, dan terus-menerus memverifikasi profil risiko klien, dengan perhatian pada klasifikasi produk yang benar dan konsistensi dengan selera risiko yang dinyatakan. Perlu dicatat bahwa pendekatannya tetap bersifat kehati-hatian.

Instrumen yang Diizinkan dan Pengawasan Pruden

Di antara instrumen yang dianggap dapat diterima adalah derivatif, Aset Keuangan Digital (DFA), dan sekuritas dengan dasar digital. Bank Rusia bertujuan untuk mencegah penjualan yang tidak tepat, mengurangi volatilitas yang disebabkan oleh praktik distribusi agresif, dan melindungi investor dari eksposur yang tidak jelas.

Risiko, Sanksi, dan Skenario Pasar

Penekanan yang diberikan pada aliran informasi bertujuan untuk mengurangi "area bayangan" di sektor ini. Dalam materi yang tersedia, tidak ada sanksi baru yang muncul, sementara penegakan akan bergantung pada alat yang sudah disediakan oleh peraturan yang ada, dengan pengawasan yang lebih rinci.

Untuk operator, tahun 2026 akan mewakili fase penyesuaian dengan kontrol yang lebih ketat terhadap kepatuhan terhadap batasan dan peningkatan jejak pajak; untuk investor, harapannya adalah mengurangi kesenjangan informasi dan risiko yang terkait dengan produk yang ditawarkan. Memang, prediktabilitas aturan dapat mendorong pasar yang lebih teratur.

Data Konteks

Sektor pertambangan di Rusia diakui secara internasional karena signifikansinya. Perkiraan kontribusi negara tersebut terhadap hashrate global bervariasi dari waktu ke waktu dan tergantung pada sumbernya; dalam hal ini, peta Indeks Konsumsi Listrik Bitcoin Cambridge (CBECI) berfungsi sebagai alat yang berharga untuk pemantauan dan perbandingan.

Batas 6.000 kWh/bulan tetap berlaku untuk individu, memungkinkan perbedaan antara operasi hobi dan kegiatan komersial berskala lebih besar. Namun, batasan operasional akan terus diawasi oleh pihak berwenang, terutama mengingat penerapan kewajiban pelaporan baru pada tahun 2026.

FAQ: apa yang berubah dari 2026

Pengawasan aset digital di Rusia 2026: Mulai tahun 2026, pengumpulan data yang lebih luas dari penambang dan operator diharapkan, dikombinasikan dengan pemeriksaan silang yang lebih sering.

Siapa yang dapat menambang: kegiatan ini diizinkan untuk organisasi terdaftar; individu beroperasi dalam batas 6.000 kWh/bulan.

Laporan: kewajiban untuk mengkomunikasikan jumlah yang ditambang dan transaksi relevan kepada FTS, memastikan transparansi yang lebih besar terhadap regulator.

Perantara: kontrol yang lebih baik atas DFA, derivatif, dan sekuritas dengan aset digital yang ditujukan untuk investor yang memenuhi syarat.

Pandangan

Tahun 2026 menandai langkah signifikan menuju pengawasan operasional yang lebih mendalam terhadap aset digital dan penambangan. Tantangannya adalah menemukan keseimbangan antara inovasi dan kontrol, untuk mendorong pasar yang lebih matang tanpa menghambat investasi yang sah.