Gensler SEC tentang Penegakan Hukum $5 Miliar dan Perubahan Lanskap Kripto
[TL; DR]
SEC telah mengajukan lebih dari 780 tindakan penegakan hukum dan lebih dari 500 kasus mandiri pada tahun 2023.
Gary Gensler, Ketua SEC, mengatakan bahwa otoritas regulasi sedang dalam proses meninjau 8 hingga 10 spot Bitcoin Aplikasi ETF.
SEC telah menghukum BlackRock sebesar $2,5 juta karena pengungkapan yang tidak akurat.
Pengantar
Sektor crypto, sebagai industri baru, masih menghadapi ketidakpastian peraturan. Di sisi lain, otoritas pengatur seperti Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat bekerja keras untuk mencap otoritas mereka di sektor ini serta menciptakan undang-undang crypto yang jelas.
Meskipun pengawasan regulasi sangat penting dalam melindungi masyarakat dan investor, namun harus adil dan transparan untuk mendorong inovasi dan kreativitas yang mendorong kemajuan ekonomi. Hari ini, kita melihat pada Kenaikan terbaru SEC dalam mengawasi sektor kripto serta masa depan regulasi pasar kripto.
Penegakan Hukum SEC di Sektor Kripto AS
Dalam menyampaikan pidato di Forum Penegakan Sekuritas 2023 pada 25 Oktober, Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat (SEC), Gary Gensler, menyoroti tindakan penegakan hukum SEC yang berhasil selama beberapa tahun terakhir.
Gensler mengatakan bahwa SEC telah mengajukan lebih dari 780 tindakan penegakan hukum dan lebih dari 500 kasus mandiri hanya pada tahun 2023. Sebagai hasilnya, melalui putusan dan perintah ini, SEC mengumpulkan $5 miliar. Sudah, SEC telah mendistribusikan $930 juta kepada investor yang terkena dampak.
Ketua SEC mengatakan bahwa sejak Desember 2021, lembaga tersebut telah mengajukan gugatan terhadap 40 perusahaan yang melanggar berbagai regulasi pasar kripto. Selain itu, dalam periode yang sama, SEC menyelesaikan masalah penyimpanan catatan dengan 23 perusahaan, menunjukkan komitmennya untuk menegakkan disiplin dan ketertiban di sektor ini.
Secara utama, SEC mengajukan gugatan hukum untuk mencegah perusahaan dan individu melanggar undang-undang sekuritas AS. Dalam proses ini, SEC mengembalikan dana yang diperoleh beberapa perusahaan dan individu dari tindakan ilegal. SEC juga mengenakan denda perdata pada perusahaan yang melanggar sebagai cara untuk memaksa mereka mematuhi undang-undang sekuritas.
Menurut CoinDesk, tindakan penegakan SEC telah menciptakan “aturan crypto bayangan” yang mendefinisikan apa yang dilihat oleh badan pengawas sebagai regulasi pasar crypto. Sejauh ini, tindakan penegakan terkait kripto yang telah dilembagakan SEC mencakup beragam bidang termasuk manipulasi pasar, pelanggaran Keamanan Siber, perdagangan orang dalam, tweet palsu, dan kegagalan pengungkapan perusahaan publik.
Terkait dengan apa yang lembaga regulator telah lakukan sejauh ini, ketua SEC katakan, “Jangan memulai tentang kripto. Saya bahkan tidak akan menyebutkan semua individu yang telah kami tuduh dalam bidang yang sangat tidak patuh ini.”
Ketua SEC Gensler Berbicara tentang Spot Bitcoin ETF
Ketua SEC, Gensler, juga mengkonfirmasi bahwa Komisi Sekuritas dan Bursa sedang meninjau 8 hingga 10 aplikasi ETF bitcoin spot. Penting untuk dicatat bahwa SEC menangani 12 aplikasi ETF BTC spot termasuk yang untuk Bitwise, WisdomTree, Grayscale, Batu Hitam, Invesco dan Fidelity.
Sementara itu, Ketua Gensler menyoroti bahwa aplikasi BTC ETF mungkin segera diajukan ke komisi lima anggota. Namun, dia menolak untuk memberikan tanggal-tanggal spesifik untuk itu. Dalam menjelaskan situasi tersebut, dia… kata, “Mereka semua memiliki batas waktu aplikasi yang berbeda.”
Dalam wawancara dengan Bloomberg, Gensler menambahkan, “Apa yang ada di depan kita, supaya pemirsa memahami, kita tidak hanya memiliki satu, tetapi beberapa; Saya pikir ada delapan atau sepuluh pengajuan yang staf, dan pada akhirnya komisi, sedang pertimbangkan.”
Antusiasme terhadap persetujuan SEC terhadap beberapa aplikasi spot bitcoin ETF meningkat ketika regulator menolak banding terhadap perintah pengadilan untuk meninjau aplikasi Grayscale spot bitcoin ETF.
Baca juga: SEC Menunda Keputusan tentang Spot Bitcoin ETF dari BlackRock
SEC Mengajukan Gugatan terhadap BlackRock
Dalam perkembangan terkait, SEC telah mengajukan gugatan terhadap BlackRock yang dituduh gagal mengungkapkan investasi di sebuah perusahaan yang sedang mereka beri nasihat. Menurut gugatan SEC, antara tahun 2015 dan 2019 BlackRock Multi-Sector Income Trust (BIT) melakukan investasi di Aviron Group, LLC melalui fasilitas pinjaman.
Meskipun demikian, BIT gagal membuat pengungkapan yang akurat dalam laporan tahunan dan semi-tahunan ketika menggambarkan Aviron sebagai perusahaan ‘Layanan Keuangan Terdiversifikasi’. “ Informasi tersebut tidak akurat karena Aviron mengembangkan rencana cetak dan iklan untuk film. Oleh karena itu, SEC mengklaim bahwa BlackRock salah mengartikan informasi kepada investor ritel dan institusi.
Dalam hal ini, Andrew Dean, Co-Chief dari Unit Manajemen Aset Divisi Penegakan Hukum mengatakan“Pedagang eceran dan institusi mengandalkan pengungkapan yang akurat tentang perusahaan yang membentuk portofolio dana tertutup atau reksa dana untuk menguasi investasi saat ini atau potensial di dalam dana.”
Dia menambahkan, ‘Penasihat investasi memiliki tanggung jawab untuk memberikan informasi penting ini, dan BlackRock gagal melakukannya dengan investasi Aviron.’ Selain itu, BlackRock secara salah melaporkan bahwa Aviron membayar tingkat bunga yang lebih tinggi dari yang sebenarnya.
Untuk distorsi fakta tersebut, SEC memberikan denda kepada BlackRock sebesar $2,5 juta. Meskipun BlackRock tidak mengakui atau menyangkal tuduhan tersebut, perusahaan menyelesaikan kesepakatan tersebut. Gugatan ini muncul pada saat SEC sedang meninjau aplikasi Grayscale untuk spot bitcoin ETF.
Perspektif Gary Gensler tentang Regulasi Kripto
Pandangan Ketua SEC, Gensler, terhadap kripto tidak berubah selama bertahun-tahun. Dia percaya bahwa sebagian besar kripto adalah surat berharga yang harus diatur oleh SEC. Pada suatu waktu, dia menjelaskan konsep kontrak investasi dan mengklaim bahwa sebagian besar kripto sesuai dengan definisi tersebut dan lulus uji kontrak investasi.
Selain itu, Gensler telah membandingkan lingkungan kripto yang ada dengan pasar keuangan tanpa regulasi pada tahun 1920-an. Namun, Ketua SEC percaya bahwa bitcoin dan ETH berbeda dari kripto lainnya. Ia berpendapat bahwa bitcoin adalah komoditas dan penyimpan nilai seperti emas. Meskipun demikian, Gensler belum menjelaskan apakah ETH adalah sekuritas atau tidak.
Pandangan Gensler adalah bahwa perlu ada klasifikasi semua kripto untuk memiliki kejelasan mengenai regulasi yang mengaturnya. Di sisi lain, SEC berpendapat bahwa hukum keuangan dan sekuritas yang ada sudah jelas dan dapat diterapkan pada kripto tanpa klarifikasi hukum lebih lanjut.
Saat ini, SEC menggunakan “Howey Test” dalam tindakan penegakannya. Menurut interpretasi Gensler, “token-token ini adalah sekuriti karena ada kelompok di tengah dan masyarakat mengharapkan keuntungan berdasarkan kelompok tersebut.”
Dia juga berpendapat bahwa pasar memiliki banyak “ketidaksesuaian,” alasan mengapa SEC memiliki hak dan tanggung jawab hukum untuk melindungi investor menggunakan standar yang berlaku di sektor keuangan tradisional.
Baca juga: Peninjauan SEC dan Dampaknya terhadap Putusan Grayscale Bitcoin ETF
Implikasi Sikap Regulasi Gensler Tindakan Penegakan SEC terhadap Pasar Kripto di Masa Depan
Secara dasarnya, sikap regulasi Gensler dan tindakan penegakan hukum SEC baru-baru ini kemungkinan akan menghambat inovasi, penelitian, dan kreativitas di sektor ini. Ini berarti bahwa sangat sedikit perusahaan kripto yang bersedia beroperasi di Amerika Serikat.
Bahkan beberapa perusahaan internasional yang menawarkan produk kripto akan menghindari membentuk unit bisnis di Amerika Serikat. Oleh karena itu, mereka mungkin tidak mengizinkan warga Amerika Serikat mengakses produk dan layanan mereka.
Kesimpulan
Selama tahun 2023, SEC Amerika Serikat mengajukan lebih dari 700 tuntutan hukum terhadap pelanggar kripto. Dari tindakan penegakan hukum tersebut, badan pengawas berhasil mengumpulkan lebih dari $ 5 miliar dalam bentuk penalti. Ketua SEC Gensler percaya bahwa semua cryptocurrency, kecuali bitcoin, adalah sekuritas karena mereka memiliki tim yang mengembangkan dan “mengelola” mereka. Di sisi lain, individu atau institusi yang berinvestasi dalam cryptocurrency berharap dapat menghasilkan keuntungan.
Pertanyaan Umum tentang SEC
Apa yang dikatakan Gensler tentang kripto?
The Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat, Gary Gensler, mengatakan bahwa sebagian besar kripto adalah sekuritas karena memiliki tim yang membuat dan mengelolanya. Dia menyoroti bitcoin sebagai komoditas. SEC menggunakan Tes Howey untuk menentukan apakah suatu kripto adalah sekuritas.
Siapa Gary Gensler kepala SEC?
Gary Gensler, mantan Goldman Sachs bankir investasi, saat ini menjabat sebagai ketua Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat. Lahir pada tahun 1957, Gensler telah menjabat di berbagai departemen pemerintah selama beberapa tahun terakhir. Misalnya, ia pernah menjabat sebagai ketua Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas selama masa jabatan mantan Presiden Barack Obama.
Berapa gaji Gary Gensler?
Untuk perannya sebagai ketua Komisi Sekuritas dan Bursa Amerika Serikat, Gary Gensler menerima gaji sekitar $32,000 per bulan. Di sisi lain, kekayaan bersih Gensler berkisar antara $41 juta dan $119 juta.
Kapan Gary Gensler mengundurkan diri?
Gary Gensler masih menjabat sebagai ketua Komisi Sekuritas dan Bursa Efek Amerika Serikat. Ia diangkat menjadi ketua pada tahun 2018. Ia bertanggung jawab dalam mengawasi regulasi pasar keuangan dan melindungi para investor.
