Un comité de la Chambre des représentants des États-Unis s’apprête à annuler la règle de la SEC limitant la garde de cryptomonnaies par les banques

Le Comité des services financiers de la Chambre des représentants (HSFC) a récemment voté sur une résolution visant à annuler une directive de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, qui constituait un obstacle pour les banques souhaitant s’engager dans des services de garde de crypto-monnaies.

Lors d’une audience de balisage qui s’est tenue le 29 février, la résolution a reçu le soutien des deux côtés de l’échiquier politique, avec 31 membres votant pour et 20 contre.

La résolution porte sur le Bulletin de comptabilité du personnel no 121 (SAB 121) du SEC, qui a été présenté en mars 2022. Cette directive stipule que les institutions détenant des actifs en cryptomonnaies doivent inscrire ces avoirs en tant que passifs dans leurs bilans.

Selon la HSFC, l’abrogation de la norme SAB 121 éliminerait les obstacles qui empêchent les banques réglementées de servir de dépositaires d’actifs numériques, améliorant ainsi la protection des consommateurs.

Le membre républicain du Congrès Mike Flood, qui a présenté la résolution aux côtés du représentant démocrate Wiley Nickel le 1er février, a critiqué SAB 121 pour avoir traité injustement les banques intéressées par la garde de crypto-monnaies. M. Flood a souligné l’impact significatif de l’obligation pour les banques d’inclure ces actifs dans leurs bilans, ce qui a une incidence sur leurs obligations réglementaires en matière de fonds propres et de liquidités

La résolution soutient que le SAB 121 va au-delà de la portée habituelle d’un bulletin comptable, agissant en fait comme une loi. Il doit maintenant être approuvé par un vote plénier à la Chambre et au Sénat avant que le SAB 121 puisse être annulé.

Tom Emmer, un membre du Congrès républicain favorable à la cryptographie, a décrit SAB 121 comme une manifestation illégale du parti pris du président de la SEC, Gary Gensler, contre l’écosystème des actifs numériques. Emmer a souligné l’introduction de risques inutiles, tels que l’absence de banques fournissant des services de garde pour les ETF Bitcoin approuvés, qu’il a jugés risqués.

À l’inverse, la députée démocrate Maxine Waters, qui s’est opposée à la résolution, a qualifié d’ironique l’effort visant à révoquer le SAB 121, compte tenu des appels fréquents des républicains et de l’industrie de la cryptographie pour des directives plus claires de la SEC. Waters a souligné que la résolution empêcherait paradoxalement le personnel de la SEC d’offrir les éclaircissements nécessaires sur la réglementation des crypto-monnaies.

Les bulletins de comptabilité du personnel, comme le SAB 121, ne sont pas des lois exécutoires, mais servent de directives non contraignantes pour aider les entreprises à comptabiliser les avoirs en cryptomonnaies des clients. Ces lignes directrices ne font pas l’objet d’avis publics ou de périodes de commentaires, ce qui est typique pour les règles plus formelles.

Dans le même ordre d’idées, la commissaire de la SEC, Hester Pierce, également connue sous le nom de « Crypto Mom », a plaidé en faveur d’une décentralisation accrue dans le secteur financier américain et d’une approche plus clémente de la réglementation et de l’application de la cryptographie.

S’exprimant lors de la conférence ETHDenver le 29 février, M. Pierce a fait valoir que la décentralisation pourrait améliorer la résilience et la solidité du secteur financier en réduisant les risques de concentration.