Permettre aux entreprises de jouer un rôle clé dans la vague d'innovation technologique

Le journaliste du Securities Times : Han Zhongnan

La période du « 15e Plan quinquennal d’ici 5 ans » est une phase clé pour poser des bases solides et donner une impulsion globale à la réalisation fondamentale de la modernisation socialiste ; en tant qu’élément central du développement de nouvelles forces productives, l’innovation scientifique et technologique occupe une place encore plus mise en avant. Le projet-cadre du « 15e Plan quinquennal d’ici 5 ans » précise clairement qu’il faut accélérer l’autonomie et la percée à un niveau élevé en science et technologie, afin de mener le développement de nouvelles forces productives, et qu’il faut également prévoir des déploiements en matière de renforcement de l’innovation originale et de percée sur des technologies clés et fondamentales. Parmi ces mesures, de nombreuses nouvelles formulations comme « renforcer la position dominante des entreprises comme acteurs de l’innovation scientifique et technologique » et « instaurer un système de fonds de préparation à la R&D des entreprises » suscitent particulièrement l’attention du marché.

Le projet-cadre du « 15e Plan quinquennal d’ici 5 ans » propose de renforcer l’innovation intégrée reliant production, enseignement, recherche et applications, dirigée par les entreprises ; l’accent de cette formulation repose sur les deux mots « dirigée » et « entreprises ». Dans le passé, la coopération entre production, enseignement et recherche s’est généralement déployée selon des modèles où soit l’université ou les instituts de recherche posaient les sujets et l’entreprise répondait, soit l’entreprise finançait et les instituts développaient. Même si une tendance à l’intégration existe déjà, dans la pratique, l’efficacité reste limitée à cause d’un décalage des objectifs.

Aujourd’hui, mettre en avant la position dominante des entreprises dans l’innovation scientifique et technologique signifie encourager les entreprises à « poser des sujets » en partant des besoins réels de l’industrie ; des grandes entreprises technologiques formeraient des coalitions d’innovation, reliant de manière organique les avantages de la recherche fondamentale des universités, la capacité d’innovation originale des instituts et la sensibilité du marché des entreprises. Les entreprises doivent non seulement « jouer un rôle majeur » dans l’innovation scientifique et technologique, mais aussi cibler avec précision les besoins du marché, afin d’assurer un raccordement précis entre la chaîne d’innovation et la chaîne industrielle.

S’appuyer sur un système de politiques comme garantie institutionnelle, c’est « la pierre d’assise » pour consolider le fait que les entreprises augmentent leurs investissements en innovation technologique. Le projet-cadre du « 15e Plan quinquennal d’ici 5 ans » propose de renforcer l’offre de politiques à caractère universel, et de créer un environnement favorable à l’innovation des entreprises. Les mesures concrètes comprennent : l’augmentation du taux de déduction majorée des dépenses de R&D des entreprises, la mise en place d’un système de fonds de préparation à la R&D des entreprises, ainsi qu’une construction de haute qualité du marché des obligations « segment technologie » et d’autres initiatives.

De nombreuses entreprises ont fait part, avec enthousiasme, de leur retour concernant la mise en place d’un système de fonds de préparation à la R&D. Depuis longtemps, certains investissements en R&D des entreprises sont limités par les fluctuations de l’exploitation : quand il y a de l’argent, on investit davantage ; quand il n’y en a pas, on investit moins. Le cœur du système de fonds de préparation à la R&D consiste à amener les entreprises à transformer les dépenses de R&D en « réserves stratégiques ».

Grâce à des arrangements institutionnalisés, on encourage les entreprises à constituer des provisions en avance selon leurs plans de développement, en réservant des fonds dédiés à un usage spécifique, afin de garantir que les grands défis de recherche et de mise au point de technologies disposent de ressources financières « vivres » continues et stables. C’est à la fois une reconnaissance de l’investissement de long terme des entreprises, et une mesure importante pour renforcer la stabilité du système national d’innovation. Quand chaque entreprise désireuse d’innover pourra être prête avec de « la munition », les bases microéconomiques du développement de l’autonomie technologique et de l’innovation seront encore plus solides.

Des résultats de la recherche, du laboratoire à la ligne de production, doivent souvent franchir un « bond périlleux ». Le projet-cadre du « 15e Plan quinquennal d’ici 5 ans » saisit profondément le rôle de passerelle essentiel que jouent les entreprises.

Qu’il s’agisse d’encourager les entreprises technologiques de premier plan à ouvrir aux PME et aux micro-entreprises les conditions de recherche et les scénarios d’application, ou de guider les universités et instituts de recherche à concéder sous licence, aux PME et micro-entreprises, les résultats de l’innovation scientifique et technologique via un mécanisme de « d’abord utiliser, puis payer », la logique sous-jacente est la même : exploiter l’avantage dont les entreprises disposent dans la perception la plus sensible du marché, faire en sorte que l’offre technologique soit éprouvée sur le terrain de l’industrie, faire en sorte que les produits innovants soient itérés et améliorés dans des scénarios réels, et que les entreprises deviennent un canal fluide qui passe « de l’étagère au rayonnage ».

Quand l’entreprise est dynamique, l’économie est dynamique. Lorsque les entreprises jouent vraiment un rôle majeur dans la vague de l’innovation scientifique et technologique, lorsque les ressources d’innovation se rassemblent rapidement au sein des entreprises, et lorsque les garanties institutionnelles protègent l’innovation des entreprises, les « floraisons multiples » de percées technologiques formeront une « belle saison printanière pour un jardin entier » dans le développement de nouvelles forces productives.

(Rédaction : Wang Zhiqiang HF013)

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