Gavin Newsom dévoile un plan d’allègement des prêts hypothécaires un an après les incendies de forêt de LA — des victimes dénoncent un parcours administratif chaotique pour reconstruire

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Rudro Chakrabarti

Mar., 17 février 2026 à 6 h 35 GMT+9 8 min de lecture

Plus d’un an après les incendies de forêt les plus meurtriers de l’histoire de Los Angeles, qui ont tué 31 personnes et détruit plus de 16 000 habitations, le gouverneur de Californie Gavin Newsom étend l’aide au remboursement des prêts hypothécaires pour les survivants — en quadruplant le montant maximal et en prolongeant la couverture de trois mois à une année complète.

Mais pour des milliers de familles déplacées qui vivent encore dans un logement temporaire, la question essentielle demeure : à quoi sert une aide au prêt hypothécaire si vous ne pouvez pas reconstruire réellement votre maison ?

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Newsom étend CalAssist à 100 000 $ par foyer

Le 12 février, Newsom a annoncé une forte extension du CalAssist Mortgage Fund de l’État, portant la subvention maximale de 20 000 $ à 100 000 $ par foyer et prolongeant la couverture des paiements hypothécaires de trois mois à 12 mois. Les subventions sont versées directement aux gestionnaires de prêts et n’ont jamais à être remboursées. Les demandes sont gratuites, et les propriétaires dont le revenu total du foyer est inférieur à 282 000 $ sont éligibles si leur résidence principale a été gravement endommagée ou détruite par des catastrophes ouvrant droit à la couverture entre le 1er janvier 2023 et le 8 janvier 2025.

Le programme est soutenu par un plan de 125 millions de dollars de l’État, dont plus de 100 millions sont réservés à une aide directe. Début janvier, l’État avait versé environ 6 millions de dollars à 732 foyers — la grande majorité d’entre eux étant des survivants des incendies de Palisades et d’Eaton. Plus de 160 établissements prêteurs se sont également engagés à fournir un sursis supplémentaire au-delà des 12 mois requis par la loi californienne, simplifiant le processus afin que les emprunteurs puissent demander des prolongations verbalement, sans paperasse.

Aurora Barboza Flores, une résidente d’Altadena qui a appris qu’elle recevrait neuf paiements hypothécaires supplémentaires dans le cadre du programme étendu, l’a qualifié de « soulagement immense » dans une déclaration transmise par le bureau du gouverneur. « Le coût est vraiment notre plus grande source de stress. C’est ce qu’on porte sur nos épaules, ce avec quoi on s’endort, ce avec quoi on se réveille. »

Moins de 30 maisons reconstruites sur plus de 13 000 détruites

L’aide au prêt hypothécaire, cependant, règle peu le problème plus vaste auquel font face les survivants des incendies de forêt : la plupart ne peuvent pas se permettre de reconstruire, et même ceux qui le peuvent restent souvent bloqués dans un embrouillamini de permis.

L’histoire continue  

Début février 2026, seulement 28 maisons avaient été entièrement reconstruites dans tout le comté de Los Angeles — sur plus de 13 000 détruites (1). Environ 900 autres sont en cours de construction, et quelque 3 000 permis de reconstruction ont été délivrés, mais cela ne représente encore qu’une fraction de ce qui est nécessaire. À Malibu, où environ 600 maisons ont été détruites, la ville n’avait approuvé qu’environ 2 % des demandes de reconstruction à la fin de 2025 (2). L’ambassadeur bénévole chargé de la reconstruction après incendie a démissionné en octobre, qualifiant le processus d’« intenable » (3).

D’après une enquête du Department of Angels, un groupe de plaidoyer à but non lucratif, quelque 70 % des résidents déplacés n’étaient pas retournés chez eux en octobre 2025. Quatre survivants sur 10 avaient contracté des dettes et près de la moitié avaient largement puisé dans leur épargne (4).

Joy Chen, directrice exécutive du Eaton Fire Survivors Network — un groupe représentant environ 10 000 survivants — a déclaré au USA Today Network que l’aide au prêt hypothécaire est la bienvenue, mais ne touche pas le vrai obstacle.

« Si vous demandez aux personnes touchées par les incendies ce qui les bloque le plus, ce n’est pas la délivrance des permis », a dit Chen. « L’obstacle numéro un, en ce moment, c’est l’argent » (5).

L’écart en assurance est le véritable goulot d’étranglement

Pour de nombreux propriétaires, les calculs ne fonctionnent tout simplement pas. Les coûts de construction dans les zones d’incendie ont explosé — des estimations actuarielles évaluent la reconstruction moyenne à 574 000 $ à Altadena et 955 000 $ dans les Palisades — et ces chiffres ne tiennent pas compte des mises à niveau des codes du bâtiment ni de la hausse de la demande qui suit une catastrophe majeure (6). Les indemnisations d’assurance ont souvent largement manqué. Moins de 20 % des propriétaires ayant subi des pertes totales avaient clôturé leurs demandes d’indemnisation d’assurance d’ici décembre 2025 (7).

Dans un rapport de CNN, le travailleur du secteur technologique Chris Hill a décrit l’achat de sa maison de rêve à Altadena seulement deux ans avant qu’elle ne brûle. Son assurance couvrait à peine une fraction du coût de reconstruction, et il doit encore environ 1,5 million de dollars sur le prêt hypothécaire pour ce qui est désormais un terrain vide. Il envisage désormais une maison préfabriquée plutôt qu’une reconstruction complète (8).

Et plusieurs autres forces aggravent encore la situation. Les droits de douane sur le bois d’œuvre tendre canadien — qui fournit environ un quart de la demande totale aux États-Unis — ont bondi de 14,5 % à 34,5 %, ce qui fait grimper les coûts des matériaux. Les opérations de contrôle liées à l’immigration sur les chantiers ont secoué le marché du travail ; CNN a rapporté qu’un site d’Altadena avait perdu la moitié de son équipe après une visite de l’ICE, même si aucun arrestation n’a été effectuée. Et State Farm, le plus grand assureur habitation de Californie, fait l’objet d’une enquête de l’État et du comté concernant la manière dont elle gère les sinistres liés aux incendies de forêt, alors même qu’elle cherche une augmentation supplémentaire de taux de 500 millions de dollars (9).

« Quand les gens peinent chaque semaine à essayer de trouver un endroit où faire vivre leur famille, à garder un toit au-dessus de la tête, il n’y a aucun moyen de commencer la reconstruction », a dit Chen au USA Today. « Avoir une stabilité en matière de logement est un préalable nécessaire pour pouvoir reconstruire. »

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Trump et Newsom se renvoient la faute alors que 33,9 milliards de dollars d’aide fédérale sont bloqués

Le rythme lent de la reconstruction s’est transformé en bataille politique. Le 23 janvier, Trump a signé un décret intitulé « Addressing State and Local Failures to Rebuild Los Angeles After Wildfire Disasters », accusant Newsom et la maire de LA, Karen Bass, de bloquer la reprise avec des règles de permis « redondantes » et « obstructives ». Le décret ordonne à la FEMA et à la SBA d’élaborer des réglementations permettant aux constructeurs de s’auto-certifier conformes aux codes de sécurité et de contourner les permis locaux si les approbations prennent plus de 60 jours.

Le responsable de la SBA, Kelly Loeffler, a qualifié le retard de la délivrance des permis en Californie de « cauchemar » et a déclaré que le décret permettrait aux survivants de « contourner le ruban administratif » qui a ralenti la reconstruction.

Newsom a réagi immédiatement, qualifiant l’ordre d’« inutile » et accusant Trump de retenir les 33,9 milliards de dollars d’aide fédérale aux sinistres que l’État a demandés — un montant révisé à la baisse par rapport à une demande initiale de 39 milliards de dollars. Son bureau a souligné que les délais de délivrance des permis locaux ont à peu près doublé en vitesse depuis les incendies : les permis de reconstruction sont désormais délivrés à un rythme presque trois fois plus rapide que celui de permis comparables au cours des cinq années précédant la catastrophe.

« Au lieu d’envoyer enfin au Congrès l’aide fédérale dont Los Angeles a besoin pour reconstruire après les tempêtes de l’an dernier, Donald Trump continue de vivre dans un monde de fantasmes », a publié Newsom sur les réseaux sociaux.

Des experts juridiques ont également remis en question la question de savoir si le gouvernement fédéral a l’autorité pour remplacer les codes du bâtiment locaux et les lois sur l’utilisation des terres — un pouvoir traditionnellement réservé aux gouvernements des États et des collectivités locales.

Ce que les survivants des incendies doivent savoir

Pour les propriétaires qui naviguent dans la reprise, voici ce qui est disponible actuellement :

CalAssist Mortgage Fund : Les propriétaires éligibles peuvent demander jusqu’à 12 mois de paiements hypothécaires (jusqu’à 100 000 $) sans frais. Les fonds vont directement aux gestionnaires de prêts et n’ont pas besoin d’être remboursés. Faites la demande via la California Housing Finance Agency (CalHFA).

Sursis de paiement hypothécaire : Selon la loi californienne (AB 238), les emprunteurs peuvent suspendre les paiements hypothécaires jusqu’à 12 mois sans pénalités pour paiement en retard, sans procédures de saisie, et sans pénalités de crédit. Plus de 160 prêteurs se sont engagés à offrir un sursis supplémentaire au-delà du minimum prévu par la loi.

Prêts de sinistre de la SBA : La SBA a approuvé environ 3,2 milliards de dollars de prêts de sinistre pour Los Angeles, bien que moins de 25 % de ces fonds aient été débloqués en raison de retards liés aux permis.

Réclamations Southern California Edison : Edison a reconnu que son équipement était « probablement » lié à l’ignition de l’incendie d’Eaton. Le Eaton Fire Survivors Network exhorte l’entreprise de services publics à fournir jusqu’à 200 000 $ par foyer en avances de logement temporaire.

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Sources de l’article

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The Daily Economy (1); Westside Current (2); The Malibu Times (3); Ohio University (4); USA Today (5); Milliman (6); Insurance Journal (7); CNN (8); Los Angeles Times (9)

Cet article fournit uniquement des informations et ne doit pas être interprété comme un conseil. Il est fourni sans aucune garantie, quelle qu’elle soit.

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