Le président de la SEC signale que les marchés de prédiction seront une priorité réglementaire majeure

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Une nouvelle faille réglementaire émerge dans les marchés d’actifs numériques. Lors de sa comparution devant la Senate Banking Committee le 12 février 2026, la présidente de la SEC, Paul Atkins, a décrit les marchés de prédiction comme un « énorme sujet », indiquant que la supervision fédérale de plateformes comme Kalshi et Polymarket pourrait entrer dans une nouvelle phase.

Jusqu’à présent, ces marchés étaient largement considérés comme relevant de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Les remarques d’Atkins suggèrent que cette hypothèse pourrait ne plus tenir sans conditions.

Une juridiction qui se chevauche prend le devant de la scène

Atkins a déclaré que les marchés de prédiction impliquent « potentiellement une juridiction qui se chevauche » entre la SEC et la CFTC. Son point central était structurel plutôt que politique : si un contrat répond à la définition juridique d’un titre, le qualifier autrement ne le fait pas sortir de la surveillance de la SEC.

« Un titre est un titre, quelle que soit la manière dont il est représenté », a-t-il noté, laissant entendre que certains contrats fondés sur des événements pourraient relever du droit des valeurs mobilières selon la manière dont ils sont structurés.

Il a également confirmé une coordination continue avec le président de la CFTC, Michael Selig, dans le cadre d’une initiative conjointe connue sous le nom de “Project Crypto.” L’effort vise à moderniser la réglementation des actifs numériques et à traiter les zones grises qui ont permis à certaines plateformes de fonctionner entre les cadres existants.

Pendant ce temps, la CFTC s’est éloignée d’une position auparavant restrictive. Une proposition de 2024 visant à interdire les contrats d’événements liés à la politique et au sport a été retirée, l’agence privilégiant désormais l’élaboration de règles officielles plutôt qu’une interdiction pure et simple.

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La pression au niveau des États s’intensifie

L’examen fédéral se déroule parallèlement à des contestations judiciaires de plus en plus nombreuses au niveau des États.

En janvier 2026, un juge du Massachusetts a statué que les contrats de Kalshi liés au sport relèvent des lois de jeu de l’État, bloquant temporairement la plateforme dans l’offre de ces marchés localement. Polymarket fait face à une contestation similaire au Nevada et au Massachusetts, soutenant que le droit fédéral devrait primer sur les restrictions de jeu imposées par les États.

Ajoutant une couche supplémentaire de complexité, le procureur des États-Unis pour le Southern District of New York, Jay Clayton, a confirmé que son bureau examine activement les marchés de prédiction pour déceler d’éventuelles fraudes. Ses propos ont clairement montré que le fait de présenter un produit comme un « marché de prédiction » ne le met pas à l’abri des dispositions fédérales de lutte contre la fraude.

La croissance de l’industrie exige une plus grande clarté réglementaire

Les marchés de prédiction se sont développés rapidement, portés par le cycle électoral de 2024 et par une activité accrue autour de grands événements tels que le Super Bowl 2026. De plus grandes plateformes, dont Coinbase et Gemini, ont également introduit des produits de type marché de prédiction, augmentant l’exposition institutionnelle au secteur.

À mesure que la participation s’élargit et que le capital s’approfondit, les régulateurs semblent de plus en plus réticents à laisser des questions de juridiction sans réponse.

Le débat qui se dessine ne porte plus sur la question de savoir si les marchés de prédiction seront réglementés, mais sur l’agence qui définira les règles.

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