Hunan, la deuxième ville, doit-elle s'appuyer sur la "jambe" de Wuhan ?

问AI · Pourquoi Yueyang choisit-elle Wuhan comme partenaire de coopération pour la mise à niveau industrielle ?

La deuxième ville économique du Hunan se rapproche de plus en plus de Wuhan.

Récemment, la zone de haute technologie portuaire de Yueyang a clairement annoncé vouloir créer un « pôle de croissance central destiné à servir l’ensemble du grand cercle urbain de Wuhan ».

Auparavant, lors des deux sessions nationales de cette année et des deux sessions locales, ce signal était déjà très évident. Par exemple, la délégation provinciale du Hunan a soumis une proposition adressée à l’ensemble des membres concernant Yueyang, qui mentionnait deux fois Wuhan : notamment soutenir Yueyang à assurer activement la prise en charge de la logistique liée à la fabrication de pointe de Changsha et de Wuhan, l’approvisionnement en composants, etc., afin de former un système de répartition « Recherche et fabrication de Changsha + distribution logistique de Yueyang » et « Mise à niveau industrielle de Wuhan + soutien en équipement de Yueyang ».

Encore plus tôt, dans une « proposition du plan quinquennal “quinzième quinquennat” (15e plan triennal / 15-5) » de Yueyang publiée en décembre 2025, Yueyang a, pour la première fois, indiqué clairement vouloir « se connecter activement et servir le grand cercle urbain de Wuhan ».

Yueyang est la seule ville du Hunan située sur le chenal principal du fleuve Yangtze. Sa situation économique et sa structure industrielle entretiennent des liens relativement étroits avec les villes de la province du Hubei elles aussi situées sur le chenal principal du fleuve Yangtze.

Que cherche Yueyang, en proposant de s’arrimer au grand cercle urbain de Wuhan ?

Zone du nouveau port de Cengjijie à Yueyang Photo/Création de Toutiao

Pourquoi Wuhan ?

Yueyang est une ville au niveau préfectoral relevant de la province du Hunan, située dans sa partie nord-est. Au nord, elle borde le fleuve Yangtze ; au sud, elle donne sur « les quatre eaux » de la région du Xiang, portant la cuvette du Dongting. D’une superficie totale de 14 858 kilomètres carrés, elle relève de 3 districts et 4 comtés, gère 2 villes de niveau comté ; selon le communiqué statistique publié localement en avril 2025, sa population résidente s’élève à 4.99M.

Depuis de nombreuses années, le PIB total de Yueyang, au sein de la province du Hunan, n’a cessé d’être le second après celui de la capitale provinciale Changsha : on la surnomme « la deuxième ville du Hunan ». En outre, Yueyang, avec Hengyang, a été désignée comme ville-centre sous-régionale au niveau de la province du Hunan.

Contrairement aux autres villes du Hunan, Yueyang est la seule ville de la province qui est directement voisine du chenal principal du fleuve Yangtze : on estime qu’elle est étroitement connectée à plusieurs villes le long du Yangtze, dont Wuhan.

On sait que le grand cercle urbain de Wuhan comprend 9 villes, formant une structure « 1 + 8 ». Il s’agit de la ville centrale Wuhan, ainsi que de Huangshi, Ezhou, Xiaogan, Huanggang, Xianning, Xiantao, Tianmen et Qianjiang. Parmi ces 9 villes, Wuhan, Ezhou, Huanggang, Huangshi et Xianning se trouvent toutes au plus près du chenal principal du fleuve Yangtze.

Selon Zeng Gang, directeur de l’Institut de recherche sur le développement urbain de la East China Normal University, en tant que seule ville du Hunan située sur le chenal principal du fleuve Yangtze, Yueyang répond activement à la coopération portuaire et fluviale entre le port Wuhan Yangluo et le port de Yueyang, et participe activement à l’alliance des entreprises de transport multimodal des villes du centre du bassin du Yangtze. C’est, selon lui, un choix inévitable pour accroître la capacité de nœud de transport de Yueyang, et pour soutenir le système de répartition interrégionale « fabrication-développement de Changsha + distribution logistique de Yueyang » et « source d’innovation de Wuhan + transformation de fabrication de Yueyang ».

Zone du nouveau port de Cengjijie à Yueyang Photo/Création de Toutiao

En plus de la coopération dans le domaine du transport maritime, le fait que Yueyang s’arrime au grand cercle urbain de Wuhan serait aussi étroitement lié à la mise à niveau industrielle.

Selon les informations disponibles, l’industrie pétrochimique constitue le « lest » de Yueyang. Pendant la période du « 14e plan quinquennal », la valeur de production annuelle à l’échelle de l’ensemble de la chaîne industrielle de ce secteur a dépassé 2 000 milliards de yuans, soutenant la moitié de l’activité industrielle de Yueyang.

« L’industrie pétrochimique est une industrie traditionnelle de Yueyang, déjà formée dans la ville dès les années 1970. Mais ces dernières années, comme dans beaucoup d’autres endroits, l’industrie pétrochimique de Yueyang manque de dynamisme en termes de croissance et subit une pression plus forte pour la transformation et la mise à niveau. » a déclaré Peng Zhiming, ancien conseiller du gouvernement provincial du Hubei et chercheur à l’Institut des sciences sociales du Hubei, à China News Weekly.

Selon Peng Zhiming, il s’agit de la motivation directe de Yueyang pour vouloir coopérer avec Wuhan. À l’avenir, l’industrie pétrochimique de Yueyang peut s’appuyer sur la force de recherche-développement de Wuhan pour relever les défis de la chimie fine, voire de l’industrie pharmaceutique.

On sait que Wuhan compte 7 universités relevant du programme « 211 », dont les filières de chimie et d’ingénierie chimique de l’Université des sciences et technologies de Huazhong et de l’Université de technologie de Wuhan sont relativement solides. Et surtout, les spécialités liées au pétrole et à la chimie de l’Université de géologie de Chine constituent ses filières de premier plan.

Zeng Gang estime également que Wuhan dispose de nombreuses universités et instituts de recherche dont Yueyang a besoin pour la transformation et la mise à niveau de son industrie. Il propose de construire une « passerelle technologique Han–Yue–Chang économiques » afin de relier la capacité significative de création de Wuhan aux vastes scénarios d’application de Yueyang, ce qui aiderait à faire avancer une coopération unifiée interrégionale entre les secteurs gouvernement, entreprises, universités, instituts de recherche et utilisateurs (gouvernance-procès-recherche-utilisation) entre Yueyang et Wuhan. Cela permettrait d’explorer un nouveau modèle « Recherche-développement à Wuhan + transformation de fabrication à Yueyang », et de former davantage de champions par produit et d’entreprises de type « Spécialisé, très innovant, et “petit géant” » (专精特新 小巨人).

Nouveau point d’appui pour le développement de la “triangle centrale”

Outre son positionnement propre, Yueyang s’arrimerait au grand cercle urbain de Wuhan, selon certains, pour des raisons liées au développement de la « triangle centrale ».

En 2026, lors des deux sessions nationales, le rapport sur le travail du gouvernement a introduit pour la première fois la proposition de « promouvoir l’accélération du développement des ensembles de villes du centre du bassin du Yangtze, etc. ». C’est la première fois que « l’ensemble de villes du centre du bassin du Yangtze » est inscrit dans le rapport sur le travail du gouvernement, ce qui montre que la place de ce groupe de villes dans la stratégie nationale est encore renforcée.

« Mais dans la réalité, par rapport aux ensembles de villes déjà relativement mûrs comme ceux du delta du Yangtze (长三角) ou de la région du delta de la rivière des Perles (珠三角), à l’heure actuelle, l’ensemble de villes du centre du bassin du Yangtze, autrement dit la soi-disant “triangle centrale”, accuse un écart considérable en termes de niveau de développement global et de degré de liens entre les villes. Une partie des régions fait face à des obstacles liés au protectionnisme local pour la coopération ; l’avancement de la répartition industrielle est lent. Pour parvenir à une coopération réellement réalisable sur le terrain, il faut trouver un appui suffisamment solide. » a déclaré Peng Zhiming.

En 2025, les PIB cumulés des trois provinces Hubei, Hunan et Jiangxi atteignaient environ 200B de yuans. Mais selon de nombreux professionnels du secteur, en termes de surface, l’ensemble de villes du centre du bassin du Yangtze, qui s’étend sur trois provinces, est trop vaste, ce qui accroît la difficulté d’intégration interne. Sur le plan de la distance géographique, les trois capitales provinciales sont séparées d’environ 350 kilomètres, soit bien plus que Chengdu–Chongqing (成渝).

Selon Peng Zhiming, auparavant, l’ensemble de villes du centre du bassin du Yangtze a déjà mené des coopérations transprovinciales dans des zones voisines. Par exemple, la coopération des « neuf » (咸岳九) entre trois villes de niveau préfectoral (Huangshentao : xian zhi : xiansing / Yueyang / Jiujiang) et la coopération des « trois comtés frontaliers à trois provinces : Tong-Ping-Xiu » (Tongcheng du Hubei, Pingjiang du Hunan, Xiushui du Jiangxi), mais cela est loin d’être suffisant. Yueyang, en tant que ville la plus au nord de la province du Hunan sur la rive du fleuve Yangtze, est la zone de jonction géographique entre le grand cercle urbain de Wuhan et celui de Changsha–Zhuzhou–Xiangtan (长株潭). Elle présente un avantage géographique pour s’arrimer à Wuhan, et peut même devenir l’un des appuis importants pour la coopération entre ensembles de villes du centre du bassin du Yangtze.

Zeng Gang a également analysé : Yueyang se trouve à l’« immense carrefour en or » où se croisent le fleuve Yangtze et la ligne Jingguang ; en même temps, elle est située au centre des nœuds du grand cercle urbain de Wuhan et du grand cercle urbain de Changsha–Zhuzhou–Xiangtan. Elle se situe dans la zone où se rencontrent ces deux grands cercles urbains. En s’efforçant de construire une ville de nœud importante entre ces deux grands cercles urbains, Yueyang joue en réalité le rôle de pont pour la coordination interprovinciale.

À son avis, dans les « recommandations du 15e plan quinquennal » de la nation, il est clairement proposé de « promouvoir l’accélération du développement des ensembles de villes du centre du bassin du Yangtze ». En tant que l’une des 12 villes observatrices de cet ensemble de villes, l’arrimage de Yueyang au grand cercle urbain de Wuhan est une action proactive visant à mettre en œuvre le plan stratégique national.

Mais que ce soit en se rapprochant ou en « s’adossant aux grands acteurs », il faut trouver des projets qui peuvent réellement être mis en œuvre. Selon de nombreux professionnels, c’est précisément la clé pour éviter que les politiques concernées et la coopération régionale ne deviennent de simples paroles.

Zeng Gang estime que Yueyang est un « nœud central » entre le grand cercle urbain de Changsha–Zhuzhou–Xiangtan et celui de Wuhan ; il est possible de mettre en place un « bureau conjoint de coopération Yue–Wu ». Il suggère que Yueyang crée un groupe de pilotage pour l’arrimage au grand cercle urbain de Wuhan, mené par les principaux responsables, et qu’en parallèle, une institution de liaison en poste soit établie à Wuhan. Celle-ci serait chargée de la communication quotidienne, de l’échange d’informations et de la coordination des projets.

« À l’avenir, le groupe des ports du Hubei et le groupe des affaires portuaires de Yueyang pourront aussi approfondir leur coopération stratégique, intensifier les lignes de conteneurs “port de Yueyang – port de Yangluo – port de Jiujiang”, et construire un réseau de “transport fluvial de type transports en commun” pour le centre du bassin du Yangtze. Dans le même temps, il est possible de renforcer les travaux de dragage du tronçon du chenal entre Wuhan et Cengjijie afin de satisfaire aux exigences de navigation, toute l’année, de navires de l’ordre du million de tonnes au port de Cengjijie, et de promouvoir l’intégration du port de Yueyang dans le réseau des nœuds centraux du transport maritime-fluvial du centre du bassin du Yangtze de Wuhan. En outre, il est également proposé de profiter de la construction du centre moderne d’innovation et de science pétrochimique de Yueyang pour faire en sorte que les résultats de recherche en matière de pétrochimie des universités telles que l’Université de Wuhan et l’Université des sciences et technologies de Huazhong soient prioritairement transformés en production industrielle à Yueyang. » a déclaré Zeng Gang.

Journaliste : Zhao Yue

(zhaoyue1@chinanews.com.cn)

Rédaction : Sun Xiaobo