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Le gouvernement fédéral se prépare à redessiner les limites des comptes de retraite américains.
Le Département du Travail américain a proposé une nouvelle règle qui clarifie la manière dont les fiduciaires de 401(k) (les comités employeurs légalement responsables des décisions d’investissement du plan) doivent évaluer les actifs dits « alternatifs », y compris le capital-investissement, le crédit privé, et… les actifs numériques.
La proposition est directement issue d’un décret exécutif signé par le président Donald Trump en août 2025, ordonnant au ministère du Travail d’élargir l’accès des plans de retraite aux actifs alternatifs. Elle met en place un processus documenté, essentiellement une liste de conformité avec des dispositions juridiques contraignantes, et offre un « safe harbor » aux employeurs qui le suivent scrupuleusement : une couche de protection si, plus tard, les participants contestent la décision.
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22 sept. 2025 · Gino Matos
Pourquoi c’est important : La proposition exclut pour l’instant le Bitcoin et les fonds privés des plans de retraite. Elle établit le cadre juridique sur lequel les employeurs s’appuieraient pour ajouter plus tard des actifs alternatifs. Wall Street y voit la phase d’ouverture d’une bataille de distribution bien plus vaste.
Les Américains détenaient 10,1 billions de dollars dans des plans 401(k) à eux seuls à la fin de 2025, selon l’Investment Company Institute. Toute règle qui modifie ce qui peut être proposé au sein de ces plans n’a pas besoin de bouger vite pour faire basculer une grande quantité d’argent.
Même un tout petit changement dans la façon dont une fraction de ce capital est allouée représenterait l’une des plus importantes expansions du marché des investissements alternatifs en une génération, et les gestionnaires d’actifs qui gèrent des fonds de capital-investissement et de crédit privé le savent depuis des années.
La proposition n’oblige aucun plan à ajouter de nouveaux investissements et ne désigne ni n’endosse aucune catégorie d’actifs en particulier. Elle dit, dans un langage réglementaire volontairement neutre : voici le processus qui rend une décision défendable.
Après la publication de la règle, une période de commentaires publics de 60 jours a été ouverte. La version finale, si elle survit à ce processus et à l’examen juridique inévitable, reflétera les ajustements que le ministère décidera de faire. Rien à Washington ne progresse vite, et ce rythme est en soi une forme de protection pour les millions de travailleurs qui n’ont jamais consulté le portail de leur compte de retraite.
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11 août 2025 · Oluwapelumi Adejumo
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Le point que la majorité de la couverture de cette proposition a sous-estimé, et le point le plus important si vous voulez comprendre ce qui est réellement débattu, c’est que même si la cryptomonnaie peut faire la une, le crédit privé et le capital-investissement constituent en réalité l’événement principal.
L’angle Bitcoin est toujours attrayant pour les lecteurs et pertinent pour les politiques publiques, mais la plupart des analystes institutionnels qui ont étudié la proposition pensent que les actifs numériques figureront probablement parmi les dernières alternatives à apparaître dans les plans de retraite, et non les premières.
L’exigence en matière d’évaluation, de conservation et de conformité réglementaire est tout simplement plus élevée pour la crypto que pour les autres structures d’alternatives. Le capital-investissement et le crédit privé sont déjà intégrés dans les fonds de pension, les dotations universitaires et les portefeuilles de fonds souverains à travers le monde. Ils sont inconnus de la plupart des participants à des 401(k), mais très familiers pour les institutions qui les géreraient. Cette familiarité constitue un avantage significatif lorsqu’un comité fiduciaire doit rédiger une justification défendable pour l’inclusion.
Les marchés privés sont des prêts ou des participations au capital d’entreprises qui ne se négocient pas sur des bourses publiques. Un fonds de crédit privé prête directement de l’argent à des entreprises qui ne peuvent pas, ou ne choisissent pas, d’accéder aux marchés obligataires publics. Un fonds de capital-investissement prend des participations dans des entreprises, souvent avant que celles-ci ne s’introduisent en bourse.
Ces stratégies ont produit de solides rendements à long terme pour de grands investisseurs institutionnels, ce qui est un argument assez convaincant en leur faveur. Le moins confortable, celui que les partisans ont tendance à mentionner rarement, c’est que le marché des 401(k) représente une opportunité de distribution d’une ampleur extraordinaire pour une industrie qui, pendant des décennies, a surtout vendu à des institutions.
Les critiques sont très virulentes lorsqu’il s’agit des risques. Les investissements alternatifs comportent typiquement des structures de frais superposées combinant des frais de gestion, des frais de performance et des coûts administratifs, de manière réellement difficile à démêler pour des non-spécialistes. Pour un participant à un 401(k) dans la quarantaine avec un solde de 150,000 dollars, l’écart entre payer 0.05% par an dans un fonds indiciel à faible coût et payer 1.5% ou plus dans une structure d’alternatives est énorme. En capitalisant sur vingt ans, cet écart peut absorber des dizaines de milliers de dollars de revenus de retraite. Chaque dollar payé en frais est un dollar qui stoppe la capitalisation.
L’évaluation ajoute une deuxième couche de complexité. Les options standard de 401(k) sont évaluées chaque jour. Les participants peuvent rééquilibrer, ajuster les allocations et percevoir des distributions avec un minimum de friction, parce que chaque détention a un prix de marché clair et à jour.
Les actifs privés ne fonctionnent pas comme ça. Leurs valorisations sont généralement mises à jour trimestriellement, sur la base d’évaluations et de modèles plutôt que de transactions de marché en temps réel. Dans un fonds où des participants entrent et sortent à différents moments, des valorisations en retard peuvent créer des problèmes d’équité difficiles à résoudre.
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La structure peut fonctionner, mais seulement via des enveloppes de fonds conçues sur mesure, destinées à gérer simultanément la valorisation et la liquidité, et ces enveloppes ajoutent généralement à la fois du coût et de la complexité.
La liquidité est là que les enjeux deviennent élevés pour les épargnants ordinaires. Les actifs privés sont souvent difficilement cessibles à bref délai, par contrat, et dans des périodes de forte tension réelle sur le marché, des limites de liquidité peuvent signifier des retards, voire des restrictions pures et simples d’accès à votre propre argent.
Lors du choc des taux de 2022, certaines grandes structures de fonds privés ont fait face à une pression accrue de rachat, mettant à l’épreuve leur gestion de la liquidité. Heureusement, cela n’a pas débouché sur une crise complète, mais cela a donné un aperçu de ce qui se produit quand les conditions se dégradent et que les participants veulent récupérer leur argent à un calendrier que le fonds ne peut pas respecter.
Le vrai obstacle n’a rien à voir avec la réglementation
Même parmi les partisans de la proposition, on s’attend à une adoption lente et prudente. L’analyste des politiques de services financiers de TD Cowen a écrit dans une note de recherche que cela pourrait prendre plusieurs années avant que la règle n’ait un impact réel, parce que les fiduciaires sont peu susceptibles d’agir tant que les tribunaux n’auront pas confirmé que le safe harbor tient réellement.
Les grands employeurs ne sont pas pressés de servir de premiers cas d’essai à une norme juridique qui est encore en définition, et les fonds où se trouve en réalité la grande majorité de l’argent retraite (les fonds par défaut à date cible) modifient leurs stratégies sous-jacentes via de longs cycles d’évaluation conçus pour résister aux perturbations.
La voie la plus réaliste passe par de petites allocations optionnelles offertes à une partie des participants, de longues périodes de revue fiduciaire, et des ajouts lents et progressifs.
Pour la crypto, la voie pratique vers une inclusion significative dans les 401(k) passe probablement par des structures de fonds réglementées comme les ETF Bitcoin plutôt que par une exposition directe aux actifs, et par une période soutenue de stabilité des prix et de clarté réglementaire que la classe d’actifs n’a pas encore démontrée de manière constante. Cela ne signifie pas que cela ne se produira pas, simplement que le calendrier que les fiduciaires accepteront sera probablement plus long que ce que l’industrie crypto anticipe.
Si votre plan annonce un jour de nouvelles options d’investissement alternatives, les questions valables à poser sont simples et précises : quelle part de votre compte peut être allouée, et est-elle plafonnée ? Quels sont les frais « tout compris », y compris chaque couche de la structure, pas seulement le chiffre mis en avant ? Et comment la liquidité fonctionne-t-elle concrètement lorsque le marché, en particulier le marché de la crypto, ne coopère pas ?
La règle en cours d’écriture déterminera si ces questions ont des réponses honnêtes. Les personnes les plus urgemment intéressées par l’entrée d’alternatives dans les plans 401(k) ne sont pas vos épargnants retraite habituels.
Ce sont des gestionnaires d’actifs qui, depuis des années, observent dix billions de dollars de capital retraite et attendent une règle qui leur permette d’exposer leur dossier. L’objectif même de ce que le ministère est en train de rédiger est de s’assurer que ces deux ensembles d’intérêts restent dans le bon ordre. Surveillez attentivement s’ils le font.
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