Zelenskiy exhorte les législateurs à agir alors que le financement de l'Ukraine est en balance

• Résumé

• Kiev risque de perdre des milliards d’aide en raison de délais de réformes manqués

• La Hongrie bloque un prêt clé de l’UE, aggravant le déficit budgétaire de Kiev

• Des économistes avertissent que les fonds pourraient être épuisés d’ici mai si le parlement tarde

KIEV, 3 avril (Reuters) - Le président Volodymyr Zelenskiy a appelé les députés à faire adopter la semaine prochaine une législation essentielle afin d’éviter une crise de financement, d’aider l’Ukraine à mener la guerre contre la Russie, et de mettre en œuvre les réformes clés requises pour l’adhésion à l’Union européenne.

En raison de réformes en retard et d’une progression législative lente à la fin de 2025 et au début de 2026, l’Ukraine a raté des délais pour débloquer des milliards de ses principaux bailleurs, ont déclaré des économistes.

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Avec la nécessité d’un financement externe de 52 ​milliards de dollars cette année - l’équivalent d’environ un quart de la production économique annuelle - la situation budgétaire est ​désespérée.

« J’ai une liste de projets de lois essentiels, critiques pour sécuriser le financement », a déclaré Zelenskiy ​dans des propos publiés vendredi.

Ils vont du renforcement du système judiciaire à la réforme des procédures du secteur de l’énergie.

« Je pense que les membres du parlement de tous les partis doivent comprendre l’importance de ces textes pour le budget de l’Ukraine », a déclaré Zelenskiy, qui ​dispose d’une majorité au parlement, mais dont les relations se sont ​détériorées.

David Arakhamia, chef du groupe parlementaire majoritaire Serviteur du Peuple, a déclaré que les députés prévoyaient de se réunir lundi pour discuter de la législation avec les ministres clés. Un vote est prévu les 7 et 8 avril.

L’Ukraine dépend ​du soutien financier occidental pendant qu’elle affronte un ennemi plus vaste et mieux équipé. Depuis l’invasion de 2022, Kiev a reçu ​environ 174 milliards de dollars d’aide économique.

Mais cette année, des financements essentiels ont été bloqués après que le Premier ministre hongrois Viktor Orban, qui entretient des liens étroits avec ⁠Moscou, a bloqué un prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine.

En revanche, la Russie profitera de la hausse des prix mondiaux du pétrole due à la guerre en Iran.

KIEV EN RETARD CRITIQUE

Des économistes de plusieurs groupes de réflexion ukrainiens ont déclaré que le pays était en retard critique pour respecter les obligations dans le cadre du programme Ukraine Facility de l’UE, en ratant des délais sur 14 indicateurs et en s’exposant à davantage de 3,9 ​milliards de dollars de financement.

Dans une lettre du 30 mars adressée au ⁠président, vue par Reuters, la commissaire européenne à l’Elargissement Marta Kos a déclaré que les progrès réalisés sur la législation enverraient un signal sur l’engagement de Kiev en faveur des réformes.

Le parlement n’a pas non plus réussi à faire adopter quatre lois permettant de libérer 3,35 milliards de dollars de la Banque mondiale, a indiqué le consortium RRR4U, regroupant quatre groupes de réflexion économiques.

« Si ⁠les engagements sont respectés, le manque sera entièrement comblé », a déclaré le consortium.

« Sinon, la chaîne financière se brisera : le déficit dépasse 30 milliards de dollars, et les fonds ne dureront que jusqu’en mai. Ou, dans le meilleur des cas, si les parlementaires commencent enfin à voter ⁠sur la législation Ukraine Facility, ils disposeront de fonds jusqu’à la mi-été. »

Alors que la guerre en est à sa cinquième année, la fatigue et les scandales de corruption se sont multipliés, et les relations entre le gouvernement de Zelenskiy et le parlement se sont ⁠détériorées.

Certains députés se plaignent du manque de ⁠communication sur les questions clés, tandis que les partis d’opposition veulent davantage de représentation au sein du gouvernement.

Rédaction par Olena Harmash ; Montage par Andrew Cawthorne

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