La Commission américaine de régulation des contrats à terme sur marchandises (Commodity Futures Trading Commission) et le Département de la Justice ont déposé des plaintes contre l’Illinois, le Connecticut et l’Arizona au sujet de l’autorité du gouvernement fédéral pour réglementer les marchés de prédiction.

Résumé

• La CFTC et le Département de la Justice ont poursuivi trois États, en soutenant que les marchés de prédiction relèvent d’une surveillance fédérale exclusive des produits dérivés.
• L’Illinois et d’autres États avaient émis des injonctions de cesser et s’abstenir (cease and desist), en affirmant que les contrats sur événements violaient les lois locales sur les jeux d’argent ainsi que les règles de licence.

Selon une plainte déposée contre le gouverneur de l’Illinois JB Pritzker, le procureur général Kwame Raoul et la Commission des jeux de l’Illinois, l’organe de régulation des jeux de l’État a classé à tort les contrats sur événements comme des « paris » ou des « paris sportifs » plutôt que comme des swaps.

Dans les poursuites, la CFTC affirme qu’elle a une « compétence exclusive » pour réglementer les « marchés de contrats désignés » (Designated Contract Markets, DCM), lesquels, selon elle, s’étendent aux plateformes de prédiction en vertu de la Commodity Exchange Act (CEA).

D’après le régulateur, la démarche de l’Illinois visant à fermer de telles plateformes « empiète sur le dispositif fédéral exclusif que le Congrès a conçu pour superviser les marchés de swaps nationaux, motivé par l’évolution des marchés financiers nationaux et par des conflits répétés avec le droit des États ».

« À moins d’être empêchés et enjoints par le tribunal, les défendeurs sont susceptibles de continuer leurs tentatives de contourner la loi fédérale et la compétence exclusive pour réglementer les swaps de contrats sur événements conférée à la CFTC par le Congrès », a ajouté la plainte.

L’affaire découle de lettres de cesser et s’abstenir émises par les États et leurs régulateurs des jeux l’an dernier contre des plateformes, notamment Kalshi et Polymarket. Les lettres affirmaient que les contrats violaient les lois locales sur les jeux d’argent et les exigences en matière de licences.

Commentant ces évolutions, le président de la CFTC, Mike Selig, a qualifié les actions de « tentatives agressives et excessives de dépasser la CFTC », dans une déclaration distincte après le dépôt des poursuites.

« Notre action d’aujourd’hui vise à nous assurer que nous pouvons réglementer efficacement les marchés que le Congrès a voulu que nous supervisions exclusivement », a-t-il ajouté.

Les régulateurs des États engagent une action en justice

Au cours de l’année écoulée, au moins 11 États américains, dont l’Arizona, le Nevada, l’Illinois, le Maryland, le New Jersey, le Montana, l’Ohio, le Connecticut, le Tennessee, New York et le Massachusetts, ont déposé des actions contre des opérateurs de marchés de prédiction.

Parallèlement, certains législateurs font avancer des propositions législatives qui viseraient à interdire les contrats sur événements liés au sport, tandis que d’autres cherchent à restreindre la participation à des marchés de prédiction liés à la guerre.

Malgré la pression juridique, les marchés de prédiction connaissent une croissance rapide. Comme précédemment rapporté par crypto.news, l’activité transactionnelle a fortement augmenté, les volumes progressant de plus de 2.800 % par rapport à la même période l’an dernier.