25 milliards de yuans d'obligations spéciales soutiennent le renouvellement avec du vieux, « argent comptant » pour stimuler la consommation

Source : 21st Century Business Herald (21财经) application Auteur : Zhang Xu

Le 5 mars à 9 h du matin, la 4e session de la 14e Assemblée populaire nationale s’est tenue à l’ouverture à la Grande salle du peuple. Le Premier ministre du Conseil des affaires d’État Li Qiang, au nom du Conseil des affaires d’État, a présenté le rapport sur le travail du gouvernement à la 4e session de la 14e Assemblée populaire nationale.

Le rapport sur le travail du gouvernement 2026 indique qu’il faut promouvoir l’expansion et la mise à niveau de la consommation de biens. 250 milliards de yuans d’obligations spéciales souveraines à long terme seront affectés pour soutenir le renouvellement « démodé contre neuf » des biens de consommation, tout en optimisant les mécanismes de mise en œuvre des politiques. Il est prévu de créer un fonds spécial de 100 milliards de yuans pour la stimulation conjointe par la finance et les finances publiques en vue de stimuler la demande intérieure. Des mesures comme l’utilisation combinée de bonifications d’intérêt sur les prêts, de garanties de financement et de compensations pour risques seront mobilisées pour soutenir l’expansion de la demande intérieure.

La consommation est le principal moteur de traction de la croissance économique. En 2025, notre pays a mis en œuvre en profondeur l’action spéciale visant à dynamiser la consommation : la taille du marché de la consommation s’est développée de manière régulière ; le montant total des ventes de détail des biens de consommation de la société a dépassé pour la première fois 50 000 milliards de yuans ; le taux de contribution de la consommation à la croissance économique a atteint 52 %.

Depuis 2026, la politique de renouvellement « démodé contre neuf » pour les biens de consommation est déployée intégralement et avec précision. Elle couvre des domaines clés tels que l’automobile, l’électroménager, la téléphonie numérique et les produits intelligents. Elle a efficacement libéré le potentiel de consommation du marché et a permis de donner un bon départ au marché de la consommation. Les différentes régions ont également publié, à tour de rôle, des mesures d’accompagnement, en détaillant et en mettant en œuvre les plans afin d’amplifier davantage l’effet de la politique de renouvellement « démodé contre neuf ».

Le 14 février, la province du Henan a publié le « Plan de mise en œuvre dans la province du Henan en 2026 pour le renouvellement à grande échelle des équipements et le renouvellement « démodé contre neuf » des biens de consommation ». Il prévoit qu’à la fin de 2026, il faut s’efforcer d’atteindre environ 5 millions de véhicules de tourisme mis au rebut et remplacés par des consommateurs individuels, ainsi qu’environ 5 millions de dispositifs électroménagers concernés par le renouvellement « démodé contre neuf ». Depuis le 9 février, Pékin met en œuvre un nouveau plan de subventions pour le renouvellement « démodé contre neuf » des voitures, avec un montant de subvention pouvant aller jusqu’à 20 000 yuans.

Grâce à des politiques telles que le renouvellement « démodé contre neuf », pendant la Fête du Printemps, le marché de la consommation du Guangdong a connu des foyers de croissance multiples : la structure de la consommation s’est continuellement optimisée, et l’offre et la demande du côté de la consommation de services sont en plein essor. Les revenus de vente au détail d’appareils électroménagers du quotidien comme les robots aspirateurs ont progressé, en moyenne quotidienne, de 137,9 % en glissement annuel ; les revenus de vente au détail d’équipements de communication comme les smartphones ont augmenté de 53,1 % en glissement annuel ; les ventes de véhicules à énergies nouvelles ont progressé de 46,8 % ; la tendance à la mise à niveau de la consommation des résidents est clairement visible.

Selon les données du ministère du Commerce, au 23 février, la politique de renouvellement « démodé contre neuf » des biens de consommation en 2026 a bénéficié à 31,127 millions de personnes-occasions ; elle a entraîné un chiffre d’affaires de 207,03 milliards de yuans. La demande en produits intelligents et verts est forte. Au 5 février, les demandes de subvention pour le renouvellement « démodé contre neuf » des voitures en 2026 ont atteint 335 000 dossiers, ce qui a permis de stimuler les ventes de nouveaux véhicules à hauteur de 53,77 milliards de yuans.

Le 2 mars, le « Mois de promotion de la consommation 2026 » et la « Saison de la consommation Beijing-Tianjin-Hebei » ont été lancés à Tianjin. Le ministère du Commerce a indiqué que, en tant qu’activité spéciale clé « Achetez en Chine », le « Mois de promotion de la consommation 2026 » et la « Saison de la consommation Beijing-Tianjin-Hebei » optimiseront davantage la mise en œuvre de la politique de renouvellement « démodé contre neuf » des biens de consommation, approfondiront les nouveaux secteurs de consommation, les nouvelles formes et de nouveaux scénarios, élargiront l’offre de produits et de services de qualité, et favoriseront le développement de l’économie des premières offres, la consommation saine, la consommation verte et la consommation intelligente ; en outre, il s’agira de promouvoir la fusion dans davantage de scénarios entre affaires, tourisme, culture et sport, afin de mieux répondre aux besoins de consommation variés et axés sur la qualité.

La politique de renouvellement « démodé contre neuf » est une composante importante pour élargir la demande intérieure et stimuler la consommation. Le 4 mars, le porte-parole de la 4e session de la 14e Assemblée populaire nationale, Lou Qinjian, a déclaré : « Cette année, nous insisterons sur l’élargissement de la demande intérieure en tant que point d’appui stratégique, nous stimulerons vigoureusement la consommation, et nous推进rons la construction d’un grand marché intérieur solide. »

D’une part, il faut élargir l’offre de biens de consommation et de services de haute qualité. Mettre en œuvre l’action visant à améliorer la qualité et à bénéficier aux citoyens dans la consommation de services, accélérer la culture de nouveaux points de croissance de la consommation de services ; optimiser la politique de renouvellement « démodé contre neuf » des biens de consommation, afin de promouvoir l’expansion et la mise à niveau de la consommation de biens ; créer un environnement de consommation internationalisé, enrichir les scénarios de consommation et organiser bien les activités de la série « Achetez en Chine ».

D’autre part, il faut continuer à lier étroitement les avantages au regard de la vie des populations et la stimulation de la consommation. Favoriser un emploi de haute qualité ; formuler et mettre en œuvre des plans d’augmentation des revenus des résidents urbains et ruraux, pour renforcer la capacité de consommation des résidents. Progresser de manière régulière vers la prestation uniforme des services publics de base, améliorer les systèmes d’éducation, de garde d’enfants, de retraite et de protection médicale, afin de réduire les soucis liés à la consommation après l’âge des résidents.

« Cette année, le Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale examinera et supervisera la construction d’un grand marché intérieur unifié, et fera avancer de façon solide la revitalisation globale de la campagne, etc. Il formulera et adoptera des lois sur l’assistance sociale, la protection médicale, le service de garde d’enfants, etc., afin de promouvoir l’engagement de davantage de ressources dans le domaine de la subsistance du peuple, pour que les masses puissent consommer, oser consommer et vouloir consommer. »

(Éditeur : Wen Jing)

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