Taxe de 100 % confirmée ! Trump « vise » les médicaments brevetés importés et les ingrédients pharmaceutiques

Selon les informations de CCTV News, la Maison-Blanche a annoncé, le jeudi local (le 2), que le gouvernement américain imposerait une taxe douanière de 100 % sur certaines importations de médicaments.

D’après un communiqué publié ce jour-là par la Maison-Blanche, le président américain Trump a signé un document, en vertu de l’article 232 de la loi de 1962 sur l’expansion du commerce, selon lequel les importations de médicaments brevetés et d’ingrédients pharmaceutiques feront l’objet d’une taxe douanière de 100 %. Cette mesure prévoit également une voie permettant d’obtenir des exemptions ou une réduction des droits de douane, dans le but de contraindre les entreprises pharmaceutiques à parvenir à un accord avec la Maison-Blanche concernant les prix des médicaments et le rapatriement de la production, entre autres.

Voici quelques détails mentionnés dans le communiqué ci-dessus :

Les États-Unis imposeront une taxe douanière de 100 % sur les médicaments brevetés dont la fabrication ne se fait pas aux États-Unis et qui ne sont pas couverts par un accord de fixation des prix des médicaments ;

Les grandes entreprises pharmaceutiques disposent de 120 jours pour publier les plans correspondants afin d’éviter les droits de douane ; les petites entreprises disposent, elles, de 180 jours ;

Les entreprises peuvent transférer leur production aux États-Unis afin de bénéficier d’une baisse des droits de douane à 20 % ;

Les entreprises pharmaceutiques qui transfèrent la production sur le sol américain et signent un accord de tarification « nation la plus favorisée » avec le Department of Health and Human Services des États-Unis n’auront pas à payer de droits de douane. Les États-Unis ont déjà conclu ce type d’accords avec 17 sociétés pharmaceutiques, dont 13 ont été définitivement confirmées, et 4 accords sont en cours de négociation ;

En raison des accords commerciaux existants, les droits de douane sur les médicaments produits par l’Union européenne, le Japon, la Corée et la Suisse seront ramenés à 15 %. Quant au Royaume-Uni, il dispose d’un accord douanier distinct.

Pour l’instant, les importations de médicaments génériques et de leurs ingrédients associés (y compris les médicaments biosimilaires) ne seront pas modifiées, mais Trump demande au Department of Commerce des États-Unis de réévaluer les produits concernés dans l’année. Cela laisse une marge pour une taxation ultérieure, qui dépendra du volume de rapatriement de la production vers les États-Unis.

La mesure la plus récente réalise sans aucun doute la menace formulée par Trump l’automne dernier : si les entreprises ne transfèrent pas leur production aux États-Unis, une taxe douanière de 100 % sera imposée sur les médicaments de marque ou brevetés. Mais en même temps, on constate que la politique susmentionnée contient plusieurs clauses d’exception, susceptibles d’en affaiblir l’impact. En réalité, la plupart des grandes entreprises pharmaceutiques mondiales, y compris Merck et Eli Lilly, ont déjà conclu des accords avec le gouvernement, ce qui leur permet d’éviter les mesures punitives.

L’organisation sectorielle « Mid-Size Biotech Alliance » (MBAA) indique que cet ordre administratif pourrait créer un « système d’exemptions doubles injustes », et ne profiterait qu’aux grandes entreprises qui ont déjà conclu avec Trump des accords de traitement « nation la plus favorisée ».

Dans une déclaration, la présidente de la MBAA, Alanna Temme, a affirmé que les fabricants de médicaments de taille intermédiaire « manquent d’une gamme diversifiée de produits pour absorber ces hausses soudaines de coûts ».

En fait, Trump exerce constamment une pression sur les entreprises pharmaceutiques via sa politique de prix des médicaments au niveau de la « nation la plus favorisée », les incitant à faire baisser les prix des médicaments pour les aligner sur ceux d’autres pays à hauts revenus. Les patients américains dépensent de très loin davantage pour les médicaments sur ordonnance que dans les autres pays : ils paient généralement environ trois fois le prix acquitté par les patients d’autres pays développés.

Parallèlement, en raison des hausses des prix liées à d’autres droits de douane, ainsi que du niveau élevé des prix du pétrole déclenché par la guerre entre les États-Unis et l’Iran, la Maison-Blanche fait face à une pression croissante et plus urgente pour faire baisser les prix.

（Source : Caixin Finance）