La spéculation sur les crypto-monnaies connaît une reprise : treize départements unissent leurs efforts pour lutter contre les activités financières illégales

Journaliste du Securities Times : He Jueyuan

La Banque populaire de Chine a récemment tenu une réunion du mécanisme de coordination visant à lutter contre la spéculation et la facilitation des transactions de crypto-monnaies. Des responsables de 13 départements, dont le ministère de la Sécurité publique et le Bureau central du cyberespace, ont assisté à la réunion. La réunion a exigé de continuer à appliquer une politique d’interdiction à l’égard des crypto-monnaies et de mener une lutte durable contre les activités financières illégales liées aux crypto-monnaies.

La réunion a indiqué qu’au cours des dernières années, conformément aux exigences de l’《Avis sur de nouvelles mesures visant à prévenir et à traiter les risques liés à la spéculation sur les transactions de crypto-monnaies》 publié conjointement en 2021 par la Banque populaire de Chine et dix autres départements, les différentes unités ont fermement réprimé la spéculation sur les transactions de crypto-monnaies, assaini les désordres liés aux crypto-monnaies et obtenu des résultats manifestes. Récemment, sous l’effet de plusieurs facteurs, la spéculation et le battage autour des crypto-monnaies ont recommencé à prendre de l’ampleur ; des activités illégales et criminelles connexes se produisent parfois, et la prévention et le contrôle des risques font face à une nouvelle situation et à de nouveaux défis.

La réunion a souligné que les crypto-monnaies ne disposent pas d’un statut juridique équivalent à celui de la monnaie ayant cours légal, qu’elles n’ont pas un caractère de moyen de paiement, et qu’elles ne devraient pas, et ne peuvent pas, être utilisées comme monnaie en circulation sur le marché. Les activités commerciales liées aux crypto-monnaies relèvent d’activités financières illégales. Les stablecoins constituent une forme de crypto-monnaie ; à l’heure actuelle, ils ne peuvent pas satisfaire efficacement des exigences telles que l’identification des clients et la lutte contre le blanchiment d’argent, et ils présentent un risque d’être utilisés pour des activités illégales telles que le blanchiment d’argent, l’escroquerie par collecte de fonds, et le transfert transfrontalier non conforme de fonds.

Cette réunion exige que toutes les unités considèrent la prévention et la maîtrise des risques comme un thème éternel du travail financier, continuent d’appliquer la politique d’interdiction à l’égard des crypto-monnaies et mènent une lutte durable contre les activités financières illégales liées aux crypto-monnaies. Les unités doivent approfondir la coordination et la coopération, améliorer les politiques de supervision et les bases juridiques, se concentrer sur des maillons clés tels que les flux d’informations et les flux de fonds, renforcer le partage d’informations, améliorer davantage les capacités de surveillance, frapper durement les activités illégales et criminelles, protéger la sécurité des biens des citoyens et sauvegarder la stabilité de l’ordre économique et financier.

Ces dernières années, des crypto-monnaies émises par des institutions du marché, en particulier des stablecoins, n’ont cessé d’apparaître, mais l’ensemble en est encore au stade précoce de développement. Les organisations financières internationales et les autorités de gestion financière telles que les banques centrales adoptent généralement une attitude prudente envers le développement des stablecoins. Dans le rapport intitulé 《Prochain système de monnaie et de finance》 publié en juin de cette année, la Banque des règlements internationaux (BIS) a clairement exprimé ses inquiétudes concernant les risques liés aux stablecoins. Elle a indiqué que, bien que les stablecoins montrent certaines perspectives sur le plan de la tokenisation, aux trois tests clés que sont l’unicité, la résilience et l’intégrité, ils n’ont toujours pas atteint les exigences pour devenir un pilier du système monétaire. Le rapport estime que le rôle que joueront les stablecoins dans le système monétaire à l’avenir reste à observer.

Depuis le début de cette année, plusieurs autorités chinoises de régulation financière ont constaté que certaines entités illégales, se faisant passer pour des « innovations financières », des « monnaies numériques », des « actifs numériques » ou des « technologies de blockchain », etc., absorbent des fonds au moyen de projets d’investissement présentés sous forme de nouveaux concepts, lancés ou mis en avant par la spéculation, promettant des rendements élevés et incitant le public à participer à des transactions et à la spéculation. À l’heure actuelle, plusieurs autorités de régulation financière ou organisations d’autorégulation du secteur ont déjà publié des alertes sur les risques, soulignant que les stablecoins ne sont pas des outils d’investissement ou de spéculation.

Le président de la Banque populaire de Chine, Pan Gongsheng, avait indiqué plus tôt, lors du forum annuel 2025 de la Finance Jinsjie, que la Banque populaire de Chine continuerait, avec les services d’application de la loi, à frapper l’exploitation et la spéculation des crypto-monnaies à l’intérieur du pays, afin de maintenir l’ordre économique et financier, tout en assurant un suivi étroit et une évaluation dynamique du développement des stablecoins à l’étranger.

(Rédaction : Wen Jing)

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