Trump indique qu'il envisage sérieusement de faire sortir les États-Unis de l'OTAN. Pourquoi les pays européens s'éloignent-ils de plus en plus des États-Unis sur la question d'une intervention militaire contre l'Iran ?

Les divergences entre les États-Unis et les pays européens, liées au conflit au Moyen-Orient, ne cessent de s’aggraver. Selon des médias étrangers rapportant le 1er avril, le président américain Trump a déclaré qu’après l’échec des pays de l’OTAN à se joindre à la guerre contre l’Iran, il « envisage sérieusement » de quitter l’OTAN. La veille, il avait de nouveau « nommé » la France sur les réseaux sociaux en la qualifiant de « peu coopérative » au sujet des opérations militaires américaines contre l’Iran, ajoutant : « Les États-Unis s’en souviendront ! »

Pays européens peu coopératifs — les États-Unis envisagent de quitter l’OTAN

Selon le 1er avril, le président américain Trump a déclaré, dans une interview accordée au quotidien britannique The Daily Telegraph, qu’il « envisage sérieusement » de faire sortir les États-Unis de l’OTAN. Il a dit : « Je n’ai jamais été convaincu par l’OTAN. Je l’ai toujours su : ce ne sont que des tigres de papier. »

Il est également rapporté que, pendant l’interview, Trump a de nouveau critiqué le gouvernement britannique pour avoir refusé de participer à la guerre américano-israélienne contre l’Iran, allant jusqu’à dire : « Vous n’avez même pas de marine. Vous êtes trop vieux, et en plus vos porte-avions ne servent à rien. »

Capture d’écran du reportage du Daily Telegraph

Juste un jour auparavant, le 31 mars, Trump avait publié un post sur les réseaux sociaux affirmant que la France n’autorisait pas le chargement de matériel militaire et que les avions à destination d’Israël ne pouvaient pas survoler son territoire. Il a écrit : « La France est extrêmement peu coopérative dans ses opérations militaires contre l’Iran ; les États-Unis s’en souviendront ! »

Selon plusieurs médias étrangers, la présidence française, l’Élysée, a été « surprise » par les propos susmentionnés. Un responsable de l’Élysée a déclaré que, depuis le déclenchement du conflit, la position de la France n’a jamais changé. Il est rapporté qu’en n’y participant pas aux opérations militaires américaines contre l’Iran, les avions militaires américains destinés à appuyer et aux opérations logistiques peuvent utiliser les bases aériennes françaises.

Et selon le quotidien italien Il Sole 24 Ore, le ministre de la Défense italien Crosetto a récemment refusé d’approuver l’utilisation par les forces armées américaines de l’aéroport militaire de Sigonella, situé dans l’est de la Sicile, comme station de transit pour des vols vers le Moyen-Orient. Selon les rapports, la raison invoquée par l’Italie est que la partie américaine n’avait pas demandé en avance l’autorisation à l’Italie conformément aux traités concernés.

La base de Sigonella en Sicile (Italie) est un aéroport militaire de l’OTAN ainsi qu’une grande base logistique, utilisée conjointement par la marine américaine et l’armée de l’air italienne

Dès le début des opérations militaires menées par l’Espagne contre l’Iran avec les États-Unis et Israël, l’Espagne avait indiqué qu’elle n’autoriserait pas les forces américaines à utiliser deux bases militaires situées sur son territoire. Le 31 mars, le ministre espagnol de la Défense a de nouveau déclaré : « Nous nous opposons clairement à l’utilisation de ces bases pour une guerre que nous jugeons illégale, et nous nous opposons aussi à l’approbation des missions de vol. »

Selon le journal américain Politico, même le plus fidèle allié des États-Unis en Europe, la Pologne, a refusé la demande américaine de déployer un système de défense antiaérienne au Moyen-Orient. Le 31 mars, le vice-Premier ministre et ministre de la Défense Kosińskiak-Kamysz a déclaré sur les réseaux sociaux que Varsovie « n’a pas l’intention » de déployer ses systèmes de défense antiaérienne « Patriot » au Moyen-Orient. Il a écrit : « La sécurité de la Pologne est une priorité absolue. »

Pourquoi les pays européens s’éloignent-ils progressivement des États-Unis sur la question d’une attaque contre l’Iran

Pourquoi les pays européens s’éloignent-ils de plus en plus des États-Unis dans cette guerre ? En réponse, Jin Ling, directrice de l’Institut d’études sur la gouvernance mondiale et les organisations internationales de l’Académie chinoise d’études internationales, a déclaré lors d’une interview : que ce soit en termes d’attitude du gouvernement américain actuel, ou en termes des intérêts propres de l’Europe et de l’opinion publique, l’Europe ne peut pas soutenir la guerre des États-Unis contre l’Iran :

Tout d’abord, cette guerre suscite de nombreuses controverses en Europe. Du point de vue de l’opinion publique européenne, tout le monde est contre cette guerre. Il n’est donc pas difficile de comprendre que les Européens ne veulent pas être entraînés dans cette guerre.

Deuxièmement, à partir du début du second mandat de Trump, les pays européens ont été très déçus par l’incertitude des politiques du gouvernement américain, le changement de position sur la question ukrainienne, ainsi que par des problèmes tels que les accords commerciaux, etc. La position adoptée cette fois sur la question iranienne montre également que l’attitude de l’Europe envers les États-Unis évolue : après avoir été par le passé trop encline aux compromis, elle se dirige désormais vers une posture relativement plus ferme.

Troisièmement, et surtout, le point le plus fondamental est que la question ukrainienne est actuellement la principale préoccupation de l’Europe. L’Europe estime que ses capacités de défense ne sont pas suffisantes. Les guerres lancées par les États-Unis ont déjà affaibli la capacité de l’Europe à se procurer des armes auprès des États-Unis. Dans ce contexte, il est évident que l’Europe ne souhaite pas non plus transférer à nouveau ses systèmes de missiles vers la région du Moyen-Orient.

Bien que différents États membres puissent avoir des considérations différentes, sur cette question, leurs positions convergent progressivement.

Les États-Unis peuvent-ils vraiment quitter l’OTAN ?

Depuis la prise de fonctions du présent gouvernement américain, les relations transatlantiques ont de nouveau été mises à l’épreuve. En particulier, la question du Groenland a creusé une fissure dans les relations entre les États-Unis et les alliés européens de l’OTAN. Le fait que les pays européens aient clairement indiqué cette fois qu’ils ne participeraient pas à l’opération militaire contre l’Iran rend les États-Unis extrêmement mécontents. Pourquoi les pays européens préfèrent-ils froisser les États-Unis plutôt que de rejoindre les combats ? Jin Ling indique :

• Les relations transatlantiques, après les péripéties de l’année passée, ainsi que la question du Groenland cette année et l’impact des actions contre l’Iran, ont entraîné une aggravation de la fissure entre les deux parties, et l’opinion générale à l’extérieur estime largement qu’il sera très difficile de la refermer.

• Les pays européens ne veulent pas combler cette fissure. Il ne s’agit pas du fait qu’ils n’ont pas besoin des États-Unis, mais parce qu’ils pensent que, pour les États-Unis dirigés par Trump, les compromis ne permettront pas de réaliser les intérêts de l’Europe. Cette guerre ne correspond ni au droit international, ni aux intérêts des Européens.

• Ces intérêts ne sont pas seulement des intérêts sur le plan des principes ; plus important encore, les intérêts réels de l’Europe ont subi un choc majeur. L’impact de cette guerre sur l’Europe sera de long terme : l’augmentation des coûts énergétiques se répercutera sur l’ensemble de la chaîne de valeur, et constituera un défi énorme pour l’économie européenne, déjà difficile. Sous cet angle, l’Europe ne souhaite pas se plier aux attentes des États-Unis.

Les États-Unis ont déjà à plusieurs reprises exprimé leur mécontentement à l’égard des alliés européens de l’OTAN. Le 30 mars, le secrétaire d’État américain Rubio, qui s’est rendu à la France pour assister à la réunion des ministres des Affaires étrangères du G7, a déclaré que, après la fin de la guerre contre l’Iran, les États-Unis réexamineront leurs relations avec les alliés de l’OTAN. Deux jours plus tard, Trump a de nouveau déclaré qu’il « envisage sérieusement » de faire quitter l’OTAN aux États-Unis. Les États-Unis ont-ils vraiment besoin de l’OTAN ? À ce sujet, Jin Ling indique :

• Depuis longtemps, l’OTAN est en réalité un outil permettant aux États-Unis de réaliser leur domination. À long terme, renoncer à l’OTAN, renoncer aux alliés occidentaux et renoncer aux intérêts stratégiques des États-Unis en Europe ne correspond pas aux intérêts des États-Unis.

• Le gouvernement américain actuel voit la contribution des États-Unis à l’OTAN. Il estime que, jusqu’à présent, c’était les États-Unis qui protégeaient la sécurité de l’Europe ; mais cette fois, les pays européens ont fait obstacle. Par conséquent, le gouvernement américain estime qu’il faut réexaminer cette relation.

• Cependant, il est très difficile pour les États-Unis de quitter l’OTAN. À l’époque du gouvernement de Biden, afin de prévenir que le gouvernement de Trump adopte des positions extrêmes sur cette question, les contraintes ont été mises en place par une législation aux États-Unis. Même au sein de « MAGA » (« Make America Great Again »), il n’y a pas nécessairement un soutien complet pour la sortie de l’OTAN.

• Mais l’architecture de l’OTAN devra assurément être remaniée. D’après ce qui s’est passé au cours de l’année écoulée, il est déjà question de mettre en œuvre la « nouvelle répartition des responsabilités » et la « nouvelle redirection des responsabilités » que les États-Unis ont évoquées.

Contrôle de montage : Chen Gang

Rédacteur en chef : Lü Dong

Revue : Lu Huayu

Édition : Ding Tianyi

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