Le plus grand obstacle de la loi CLARITY vient de tomber. Quatre étapes restent encore.


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Le différend qui a bloqué la CLARITY Act depuis janvier touche désormais à sa résolution. Politico a d’abord rapporté vendredi que le sénateur républicain Thom Tillis et la sénatrice démocrate Angela Alsobrooks étaient parvenus à un accord de principe sur le rendement lié aux stablecoins — la question de savoir si et comment des plateformes crypto peuvent récompenser les utilisateurs pour la détention de tokens indexés sur le dollar.

Alsobrooks a confirmé directement l’accord à Politico, le décrivant comme le résultat de mois de travail et le présentant comme une façon de protéger l’innovation tout en empêchant la fuite des dépôts que les banques avaient soutenu que des stablecoins rémunérés provoqueraient. Tillis a décrit les négociations comme étant dans une bonne voie tout en notant qu’il prévoit toujours de relire le texte final avec les parties prenantes de l’industrie avant que l’accord ne soit formalisé.

Le fond de l’accord correspond à ce qui avait été annoncé au fil des semaines de négociations. Les récompenses sur les soldes passifs de stablecoins — versées simplement pour détenir un token sans activité associée — seront interdites. Les récompenses fondées sur l’activité liées aux paiements, aux transferts et à l’utilisation de la plateforme restent autorisées.

Le directeur des communications d’Alsobrooks a confirmé à The Block que les sénateurs prévoient de partager le texte législatif avec les parties prenantes de l’industrie avant que quoi que ce soit ne soit finalisé. Aucun texte n’avait circulé à la date de vendredi.

Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil crypto de la Maison Blanche, qui a été au cœur des négociations, a qualifié cette évolution de jalon majeur sur X tout en reconnaissant qu’un travail supplémentaire reste à faire sur d’autres sujets encore non résolus.

La question du rendement des stablecoins avait été le plus important obstacle unique empêchant la commission des banques d’adopter le texte, depuis que la session avait été annulée en janvier.

Comme FinTech Weekly l’a rapporté jeudi, les négociations avaient simultanément introduit une nouvelle complication — des sénateurs républicains discutaient d’ajouter au projet de loi des dispositions de déréglementation pour les banques communautaires, dans le cadre d’un échange législatif plus large impliquant une législation sur le logement. L’accord sur le rendement conclu vendredi ne règle pas cette question politique.

L’accord sur le rendement ne clôt pas non plus les questions de fond restantes du projet de loi. Les dispositions DeFi restent contestées, plusieurs sénateurs démocrates invoquant des inquiétudes liées aux finances illicites. Les dispositions relatives à l’éthique — en particulier la question de savoir si des hauts responsables du gouvernement doivent être empêchés de tirer personnellement profit d’actifs crypto — n’ont pas été arrêtées. Le bureau d’Alsobrooks et la Maison Blanche ont tous deux reconnu publiquement que les dispositions sur l’éthique et les finances illicites nécessitent encore une résolution avant que le projet de loi puisse obtenir un large vote bipartisan au sein de la commission des banques.

Ce que l’accord de vendredi fait, en revanche, est de dégager le chemin vers l’étape une des cinq que la CLARITY Act doit accomplir avant d’arriver sur le bureau du Président. Ces cinq étapes, dans l’ordre, sont : un amendement et un vote au sein de la commission des banques du Sénat ; un vote en séance plénière du Sénat complet exigeant 60 voix et donc un soutien démocrate significatif ; la conciliation de la version du projet de loi de la commission des banques avec celle de la commission de l’agriculture, qui a été adoptée en janvier selon des lignes partisanes ; la conciliation du projet de loi du Sénat combiné avec la version adoptée par la Chambre datant de juillet 2025 ; et la signature présidentielle. L’accord de vendredi fait avancer les conditions pour l’étape une. Les étapes deux à cinq restent inchangées.

La sénatrice Cynthia Lummis a confirmé cette semaine que le projet de marque et vote de la commission des banques est ciblé pour la deuxième moitié d’avril, après la fin de la période de congé de Pâques le 13 avril. La sénatrice Bernie Moreno a été directe sur la suite : si le projet de loi n’arrive pas en séance plénière du Sénat d’ici mai, la législation sur les actifs numériques pourrait ne pas avancer de nouveau avant que le cycle des élections législatives de mi-mandat ne rende les grandes mesures législatives politiquement inattaquables.

Alors que FinTech Weekly se calait sur le calendrier officiel du Sénat 2026, un projet de marque et vote de la commission des banques à la fin avril laisse les quatre étapes restantes dans une fenêtre mesurée en semaines, et non en mois. L’accord sur le rendement change le panorama du contenu. Il ne change pas l’horloge.


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