Custodia Bank demande un examen complet par la cour d'appel après le refus du Master Account de la Fed

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La banque crypto basée dans le Wyoming, Custodia Bank, a déposé une demande de réexamen en audience plénière (en banc), demandant à l’ensemble de la Cour d’appel des États-Unis pour le dixième circuit de reconsidérer une décision antérieure qui avait donné raison à la Réserve fédérale en refusant à Custodia l’accès à un compte maître.

Le dépôt, soumis le 15 décembre 2025, demande que l’affaire soit examinée par tous les juges en exercice du dixième circuit plutôt que par le premier groupe de trois juges qui avait rendu la décision d’octobre.

Contestation de la décision d’octobre

Dans sa requête, Custodia affirme que la formation d’appel a mal interprété la loi sur le contrôle monétaire (Monetary Control Act), que la banque dit accorder à toute banque éligible le droit de disposer d’un compte maître auprès de la Réserve fédérale. D’après le dépôt, l’interprétation de la formation aurait indûment élargi le pouvoir discrétionnaire de la Réserve fédérale et serait en contradiction avec l’intention initiale du texte.

La banque soutient également que la décision affaiblit l’autorité bancaire des États, en particulier la décision du Wyoming d’autoriser Custodia à devenir une institution dépositaire à vocation spéciale. Custodia fait valoir que permettre aux régulateurs fédéraux de passer outre l’éligibilité des banques agréées par un État soulève d’importants enjeux juridiques et constitutionnels.

Préoccupations constitutionnelles et de fédéralisme

Dans sa requête, Custodia affirme que la décision soulève de graves préoccupations constitutionnelles, notamment des questions relatives à la séparation des pouvoirs et à la sur-extension fédérale. La banque soutient que le refus de la Réserve fédérale annule effectivement une charte bancaire délivrée par un État, malgré le fait que le Congrès ait établi un cadre visant à garantir l’accès aux services de la Réserve fédérale pour les institutions qualifiées.

En demandant un réexamen en banc, Custodia signale qu’elle considère l’affaire comme ayant des implications nationales de grande ampleur, et pas seulement pour ses propres activités, mais aussi pour l’équilibre des pouvoirs entre les régulateurs fédéraux et les régimes bancaires des États.

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Ce que signifie un examen en banc

Un réexamen en banc est relativement rare et est généralement réservé aux affaires présentant une importance exceptionnelle ou lorsque la décision d’un tribunal pourrait entrer en conflit avec un précédent. S’il est accordé, l’ensemble du dixième circuit reconsidérerait les questions juridiques au cœur du différend, avec la possibilité d’annuler ou de confirmer la décision précédente.

Si la cour rejette la demande, l’option restante de Custodia serait vraisemblablement un recours auprès de la Cour suprême des États-Unis.

Conséquences pour la banque crypto

L’issue de l’affaire pourrait avoir des conséquences considérables pour les banques axées sur la crypto et les institutions à vocation spéciale cherchant un accès direct aux réseaux de paiement de la Réserve fédérale. L’accès aux comptes maîtres est largement considéré comme essentiel pour opérer à grande échelle au sein du système financier américain.

Pour l’instant, la requête de Custodia maintient le bras de fer juridique en vie, prolongeant une affaire étroitement suivie, située à l’intersection de la régulation de la crypto, du droit bancaire et de l’autorité fédérale.