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Le premier double certificat de droit d'exploitation minière de la ville de Harbin a été mis en place
Ce texte provient de : Harbin Daily
Le premier « double certificat » pour les droits miniers a été mis en œuvre à Harbin
La réforme du « découplage des certificats » pour les droits miniers est officiellement entrée en vigueur
Dans le présent journal, une note de notre correspondant (Jie Yongzhi) : récemment, le Bureau des ressources naturelles et de la planification de la ville de Harbin a délivré à Harbin Gangfei Cement Co., Ltd. (gisement de calcaire n°1) le premier certificat de droits immobiliers portant sur les droits miniers de la ville ainsi que la licence d’exploitation minière, marquant l’implantation officielle, à Harbin, du système de « découplage des certificats » pour les droits miniers. Cette mesure met définitivement fin à l’histoire où une seule licence minière portait « deux droits », et injecte une nouvelle dynamique au développement de haute qualité du marché des droits miniers de la ville.
Le « découplage des certificats » pour les droits miniers est une réforme institutionnelle importante dans le domaine de la gestion des ressources minérales. Son cœur consiste à séparer l’attribut de droit réel des droits miniers de l’attribut de licence administrative liée à l’exploration et à l’exploitation, afin de délimiter clairement la frontière entre la supervision administrative et les droits de propriété. Dans le modèle « une licence porte deux droits » mis en œuvre auparavant, la licence d’exploitation minière assumait à la fois les fonctions de preuve de droit réel et de licence administrative, ce qui entraînait facilement une confusion des attributs des droits. Cela nuit à la protection des droits et intérêts patrimoniaux légitimes du titulaire des droits miniers, tout en freinant le développement normé du marché des droits miniers. La présente réforme résout ce problème au niveau institutionnel, en faisant en sorte que les droits civils et la supervision administrative retrouvent chacun leur place.
En tant que pratique concrète de la mise en œuvre approfondie, à Harbin, de la réforme de la gestion des ressources minérales, la délivrance du premier « double certificat » pour les droits miniers renforce non seulement l’attribut de droit réel des droits miniers, mais réduit aussi le frein exercé par les licences administratives sur la circulation des droits miniers. Ce changement peut, d’une part, offrir une protection plus solide des droits patrimoniaux des titulaires de droits miniers, renforcer la confiance des investisseurs du marché, et, d’autre part, améliorer davantage l’efficacité de l’exploitation et de l’utilisation des ressources minérales. Il permet pleinement de jouer le rôle décisif du marché dans l’allocation des ressources minérales, et favorise la circulation ordonnée des éléments du marché des droits miniers.