Comment favoriser la concrétisation des résultats de l'innovation technologique dans l'écologie et l'environnement ? Ministère de l'Écologie et de l'Environnement : établir des canaux de financement diversifiés, renforcer la coopération entre le centre et les régions

Chaque journaliste de « Every Finance Daily »｜Zhang Huaishui    Rédacteur en chef de « Every Finance Daily »｜Dong Xingsheng

Le 30 mars, le ministère de l’Écologie et de l’Environnement a tenu une conférence de presse mensuelle d’information, axée sur des sujets brûlants tels que l’innovation scientifique et technologique dans le domaine de l’environnement, l’adéquation entre l’industrie et les besoins, et la transformation des résultats de l’innovation scientifique et technologique, etc. Les principaux responsables des services concernés ont apporté des réponses.

Sur le lieu de la conférence, un reporter du « Journal quotidien de la finance » a appris qu’en 2025, le ministère de l’Écologie et de l’Environnement, conjointement avec 15 départements, a publié « Opinions sur le renforcement de l’innovation scientifique et technologique dans le domaine de l’écologie et de l’environnement et sur la promotion de la construction de la Chine belle » (ci-après dénommées « les Opinions »), qui précise les tâches et objectifs pour les travaux d’innovation scientifique et technologique dans le domaine de l’écologie et de l’environnement à l’horizon 2035. La mise en œuvre et l’avancement des « Opinions » suscitent une attention particulière.

À ce sujet, Wang Zhibin, directeur du Département des sciences et technologies et des finances du ministère de l’Écologie et de l’Environnement, a déclaré que « les Opinions », en tant que document d’orientation à l’échelle intermédiaire pour la mise en œuvre de la construction de la Chine belle et de la construction d’un pays fort en science et technologie, vise à rassembler les forces de tous les horizons, à promouvoir conjointement le développement de la science et de la technologie dans le domaine de l’écologie et de l’environnement, et à fournir une base et des indications aux autorités locales, aux instituts de recherche scientifique et aux universités concernés, ainsi qu’aux entreprises, pour faire progresser l’innovation scientifique et technologique dans le domaine de l’écologie et de l’environnement.

Constituer un think tank scientifique et technologique pour l’ingénierie environnementale de haut niveau

En parlant des progrès concrets de la mise en œuvre, Wang Zhibin a indiqué : « Depuis plus d’un an que « les Opinions » sont appliquées, nous planifions activement et faisons avancer la mise en œuvre des tâches correspondantes. On peut essentiellement les résumer en trois “oui”. »

Le premier “oui”, c’est que les tâches prioritaires ont été efficacement affinées. Le ministère de l’Écologie et de l’Environnement organise l’élaboration du Plan quinquennal “15e” (pour la période “quinquennat 15”) de l’innovation scientifique et technologique dans le domaine de l’écologie et de l’environnement. Conformément aux dispositions pertinentes de « les Opinions », l’objectif est d’ici la période “quinquennat 15” de préciser et déployer en priorité plus de 20 tâches clés, notamment des technologies de gouvernance système à plusieurs milieux et de plusieurs compositions pour les polluants atmosphériques, ainsi que plus de 80 orientations prioritaires. Nous menons des recherches sur la stratégie de développement scientifique et technologique à moyen et long termes dans le domaine de l’écologie et de l’environnement, et décomposons davantage les tâches clés en 27 sous-domaines, comme des technologies vertes et à faibles émissions de carbone pour les secteurs prioritaires. Nous discutons de manière exhaustive, et formons une série de rapports de recherche thématiques ainsi qu’un rapport général. Nous transformons ainsi « les Opinions » en un plan de travail concret et exécutable.

Le deuxième “oui”, c’est que les grandes actions sont menées de manière ordonnée. En nous concentrant sur les besoins stratégiques nationaux majeurs, nous avançons pas à pas les tâches déjà définies par « les Opinions ». Par exemple, renforcer davantage l’implantation des fronts de la recherche fondamentale et les percées dans les technologies clés et essentielles, organiser la synthèse des grands besoins en matière de science et technologie tels que les nouveaux polluants, la gouvernance systémique de la pollution environnementale, la sûreté nucléaire et la radioprotection, élaborer des propositions spéciales et faire avancer en profondeur la mise en organisation et en œuvre des grands projets majeurs nationaux de science et technologie.

Nous avons élaboré et publié « Opinions directrices sur la normalisation et la promotion plus poussées de la transformation des résultats de la science et de la technologie en écologie et en environnement », approfondi la construction de la plateforme nationale de services intégrés pour la transformation des résultats scientifiques et technologiques en écologie et en environnement, accéléré l’application de la transformation des résultats, et, en coopération avec l’Académie chinoise d’ingénierie, cofondé l’Institut d’étude stratégique du développement de la science et de la technologie en ingénierie environnementale de la Chine. Nous menons des recherches sur des questions stratégiques relatives au développement des grands projets, et mettons en place un think tank scientifique et technologique pour l’ingénierie environnementale de haut niveau.

Le troisième “oui”, c’est que les mécanismes institutionnels garantissent le bon déroulement. Nous explorons activement des mécanismes d’investissement diversifiés dans le domaine de la science et de la technologie en écologie et en environnement, et faisons avancer une mise en relation approfondie entre plus d’une dizaine d’institutions financières et les unités porteuses des grands projets majeurs nationaux de science et technologie, afin d’établir des voies de financement diversifiées. Nous approfondissons la coopération avec la Commission nationale des fonds pour la science naturelle de Chine, afin d’encourager la création de fonds conjoints pour l’écologie et l’environnement, et renforçons la recherche fondamentale dans le domaine de l’écologie et de l’environnement. En outre, nous renforçons la coopération entre le niveau central et les niveaux locaux : en adoptant un modèle de coordination entre le ministère de l’Écologie et de l’Environnement, le ministère des Sciences et de la Technologie, et plusieurs départements du Guangxi (le département de l’écologie et de l’environnement, le département des sciences et de la technologie), nous déployons de manière systématique des ensembles de projets et menons des percées concentrées et des démonstrations pour des besoins scientifiques et technologiques majeurs tels que la pollution par les métaux lourds dans des régions typiques de Hechi, etc.

En ce qui concerne les considérations clés et l’organisation des déploiements pendant la période du “quinquennat 15”, Wang Zhibin a déclaré : premièrement, s’arrimer à une ligne principale. Autrement dit, soutenir la gestion et guider les fronts de la recherche comme ligne principale, et, selon les tâches et arrangements établis dans « les Opinions » et dans le Plan quinquennal “15e” de l’innovation scientifique et technologique dans le domaine de l’écologie et de l’environnement, saisir fermement les recherches sur les technologies des domaines et orientations prioritaires.

Deuxièmement, clarifier une orientation. Autrement dit, se baser sur une orientation vers une mise en œuvre normalisée et efficace ainsi que l’application de la transformation, faire avancer en profondeur la mise en organisation et en œuvre des grands projets majeurs nationaux de science et technologie, et veiller à ce que l’organisation soit plus efficace, que les résultats soient plus efficaces, et que les applications soient plus concrètes et fructueuses, afin de favoriser une intégration profonde entre l’innovation scientifique et technologique et l’innovation industrielle.

Troisièmement, se concentrer sur un point d’appui. Autrement dit, viser à combler les maillons faibles et à optimiser la montée en gamme comme point d’appui, renforcer la construction de plateformes d’innovation en recherche scientifique et des capacités de base, et améliorer continuellement les capacités de soutien et de service des plateformes, des bases et des talents dans la construction de la civilisation écologique.

Quatrièmement, bien saisir une direction. Autrement dit, se tourner vers une innovation à l’ensemble de la chaîne et une innovation systémique, optimiser le système institutionnel de l’innovation scientifique et technologique, et donner pleinement jeu au rôle d’incitation et de guidage des politiques et des mécanismes en matière d’innovation scientifique et technologique.

Réaliser une liaison efficace de « du laboratoire » à « la ligne de production »

Concernant la manière de promouvoir la fusion approfondie entre l’innovation scientifique et technologique et l’innovation industrielle, Wang Zhibin a indiqué que, premièrement, dans le domaine de l’innovation scientifique et technologique en amont, il faut mettre l’accent sur l’approfondissement de la réforme de la gestion de la recherche, promouvoir le changement de mentalité de « d’abord des résultats, ensuite la transformation », afin que l’innovation parte de la source et vise réellement les besoins industriels et les besoins stratégiques nationaux, et fasse véritablement en sorte que l’innovation scientifique et technologique et l’innovation industrielle soient conçues ensemble, déployées ensemble et avancées ensemble.

Par exemple, lors de la mise en œuvre des grands projets nationaux de science et technologie, le ministère de l’Écologie et de l’Environnement recueille largement les besoins des unités utilisateurs, tels que les départements concernés, les autorités locales et les entreprises des secteurs, et les considère comme une référence importante pour déployer les tâches de recherche et développement. En même temps, nous mettons en place également un mécanisme de lancement et d’évaluation intitulé « le marché formule les questions, la recherche répond, l’industrie corrige », afin d’assurer que la direction de la recherche scientifique et la demande industrielle soient synchronisées et résonnent, et de réaliser une liaison efficace de « du laboratoire » à « la ligne de production ».

Deuxièmement, stimuler la vitalité de l’innovation dans les étapes intermédiaires. « Les entreprises sont le point de convergence de la chaîne d’innovation et de la chaîne industrielle : nous soutenons davantage d’entreprises pour qu’elles proposent des besoins en science et technologie, qu’elles assument les tâches de recherche-développement et de percée, et qu’elles participent à l’acceptation des projets. Nous renforçons davantage l’application directe et la mise en œuvre immédiate des résultats, favorisons le développement vert et à faibles émissions de carbone des entreprises, et formons une nouvelle productivité de qualité. Par exemple, dans les grands projets majeurs nationaux de science et technologie dont le ministère de l’Écologie et de l’Environnement assume la responsabilité principale, les entreprises participant aux projets comptent plus de 300, représentant plus de la moitié du nombre total des unités porteuses. De plus, nous confions aussi, pour les problèmes communs aux secteurs clés, à des entreprises leaders du secteur le pilotage de l’organisation de la recherche et du développement technologiques, afin de faire avancer la résolution des difficultés du secteur. »

Parallèlement, dans le domaine de l’innovation industrielle en aval, le ministère de l’Écologie et de l’Environnement persiste dans la combinaison de « un gouvernement utile » et d’« un marché efficace », renforce le soutien des politiques et des fonds, et aide à cultiver une industrie de l’environnement dotée d’une compétitivité centrale. En mars de cette année, le ministère de l’Écologie et de l’Environnement a publié « Guide de demande de projets de promotion et d’application de nouvelles technologies dans le domaine de l’écologie et de l’environnement (à titre d’essai) ». Le soutien des fonds centraux pour l’écologie et l’environnement inclut des applications de promotion de nouvelles technologies, notamment 7 catégories de technologies de traitement telles que la très faible émission de plusieurs polluants, ainsi que 4 catégories de technologies de surveillance et de supervision telles que la surveillance tridimensionnelle intégrée de la pollution atmosphérique. Cela permet de créer des scénarios d’application réels pour les technologies avancées, pour que les bonnes technologies trouvent de bons marchés et que les bons projets obtiennent un bon soutien, accélérant ainsi l’itération et la montée en gamme des technologies de traitement et de supervision de l’environnement.

En évoquant les plans pour la prochaine étape, Wang Zhibin a indiqué qu’il mettra résolument en œuvre l’esprit de la quatrième session plénière du 20e Comité du Parti, et les déploiements de l’« Exposé des grandes orientations pour le quinquennat “15e” », qu’il continuera d’approfondir la réforme du système de gestion scientifique et technologique dans le domaine de l’écologie et de l’environnement, et qu’il s’attachera à construire un système d’innovation technologique vert fondé sur le marché. Avec une intensité plus grande, il fera avancer la fusion approfondie de la chaîne d’innovation et de la chaîne industrielle, afin d’accélérer la formation d’une nouvelle productivité de qualité dans le domaine de l’écologie et de l’environnement. Cela fournira une forte motivation scientifique et technologique pour la construction d’une Chine belle où l’homme et la nature vivent en harmonie.

Source de l’image de couverture : Banque de médias de « Every Finance Daily »