Guerre commerciale ! L'enquête sur les barrières commerciales en Chine met directement en évidence la faiblesse des États-Unis

(來源：时报新征途)

La confrontation commerciale sino-américaine s’intensifie encore ! La Chine lance soudainement une « riposte à la section 301 », à la veille de la visite de Trump en Chine : quelle énigme se cache au cœur de cette bataille commerciale ?

Récemment, le ministère chinois du Commerce est passé à l’action et a engagé deux enquêtes sur des barrières commerciales à l’encontre des États-Unis, visant les actes américains qui perturbent les chaînes de valeur mondiales et entravent le commerce des produits verts. Ce geste répond directement aux enquêtes 301 lancées par les États-Unis contre plusieurs entités économiques chinoises auparavant. En apparence, il s’agit de simples frictions commerciales ; en réalité, plusieurs jeux se cachent derrière.

D’abord, le contexte : le Bureau du représentant au commerce des États-Unis a lancé des actions successives les 12 et 13 mars. Il a d’abord engagé des enquêtes 301 contre la Chine et 16 autres économies, au motif de « surcapacité ». Puis, il s’est retourné et a, sous l’étiquette de « travail forcé », visé 60 économies, dont la Chine. Le ministère chinois du Commerce n’a pas cédé. Le 27 mars, il a riposté rapidement en lançant deux enquêtes sur des barrières commerciales visant les actes américains qui perturbent la chaîne d’approvisionnement et étouffent l’industrie verte. La position chinoise est ferme : « Forte indignation, opposition résolue ! »

Les enquêtes 301 américaines semblent fondées, mais elles sont en réalité pleines de calculs. La raison derrière est très directe : l’an dernier, la Cour suprême des États-Unis a jugé illégal, au cours du mandat de Trump, le fait de majorer les droits de douane en invoquant l’état d’urgence. La Maison-Blanche a donc un besoin urgent d’une nouvelle base juridique pour maintenir la pression sur les droits de douane envers la Chine. Ainsi, le gouvernement Trump a sorti l’article 301 de la « loi commerciale de 1974 » pour tenter de « prolonger la vie » des droits de douane. Mais le problème, c’est que — l’OMC a déjà statué que les droits de douane 301 des États-Unis étaient contraires aux règles. Par conséquent, la manœuvre américaine revient à « aggraver encore l’erreur ».

La riposte chinoise est précise et incisive. L’enquête cible deux points sensibles des États-Unis : d’une part, la destruction de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Les États-Unis, en limitant les exportations vers la Chine et en interdisant l’entrée de produits fabriqués en Chine, notamment, mettent le commerce international sens dessus dessous. Par exemple, ils ont imposé une taxe de 100 % sur les voitures électriques chinoises, et une taxe de 50 % sur les produits solaires. Ces opérations violent non seulement les règles de l’OMC, mais révèlent aussi clairement leur nature protectionniste. D’autre part, l’entrave au commerce vert. Les États-Unis, d’un côté, brandissent des slogans écologiques, et de l’autre, mettent des obstacles à l’industrie des énergies nouvelles chinoise : c’est purement « faire les deux à la fois ».

Un jeu plus profond réside dans le plan de Trump pour visiter la Chine. Les négociations commerciales sont un sujet clé. À ce moment-là, les États-Unis lancent une enquête 301, ce qui montre clairement qu’ils veulent « apporter des jetons sur la table ». Mais la Chine le voit tout de suite : vous lancez des enquêtes, alors je riposte par des enquêtes ; le contrôle du tempo reste entre nos mains. Comme l’a dit un expert, l’enquête 301 menée par la Chine n’est pas « un simple décor », mais la mise en place d’un cadre de riposte évolutif : à l’avenir, si les États-Unis renforcent encore leurs actions, la Chine pourra à tout moment « dégainer ».

Dans cette confrontation, la stratégie chinoise est claire : le droit comme bouclier, la riposte comme épée, et la négociation comme pièce sur l’échiquier. Sur le plan juridique, en s’appuyant sur la « loi sur le commerce extérieur » et les « règles d’enquête sur les barrières », elle a des bases solides ; sur le plan de la riposte, elle cible précisément les points sensibles américains ; sur le plan des négociations, elle conserve une marge d’actions et attend les gestes américains. Bloomberg l’a résumé de façon percutante : en faisant cela, la Chine dit aux États-Unis : « Ne pensez pas à augmenter les taxes : nos armes sont déjà prêtes ! »

Regardons la réaction américaine : elle est pleine de contradictions. Le représentant au commerce Grie[er] affirme que les enquêtes chinoises sont « symboliques », mais cela ne peut pas masquer l’inquiétude américaine. En fait, les problèmes des États-Unis s’accumulent : l’« hollowing out » industriel s’aggrave, les usines de puces n’arrivent pas à être construites, les stations de recharge pour voitures électriques sont rares, et la transition vers le vert avance difficilement. À l’inverse, l’industrie chinoise des énergies nouvelles connaît une montée en puissance ; plus les États-Unis mettent des obstacles, plus ils montrent leur malaise.

En fin de compte, la nature de cette guerre commerciale, c’est que les États-Unis utilisent des moyens de domination hégémonique pour maintenir leur hégémonie en déclin, tandis que la Chine utilise les règles comme arme pour défendre ses droits légitimes. Comme l’a souligné le porte-parole chinois : nous ne sommes pas là pour « lancer des déclarations », mais pour construire un système de riposte opérationnel. À l’avenir, si les États-Unis continuent de brandir la « grande matraque » de la 301, la Chine ripostera nécessairement « par la même voie, pour rendre la pareille ».

Une partie des sources de contenus : Xinhua News Agency

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