Un projet immobilier dans l'Anhui a été suspendu pendant trois ans, le promoteur immobilier doit des paiements pour les travaux et poursuit en justice l'entreprise de construction qui a avancé les fonds !

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Le projet à grande échelle de développement intégrant production et ville du « Parc international pour l’aviation de plaisance d’Anhui Hefei » est situé dans la zone centrale de la zone de démonstration économique de l’aéroport de Hefei, au sein de la ville de Hefei. En 2023, le promoteur, la société de développement d’entreprises d’Hefei Huqiao (ci-après « Huqiao Cheng »), a vu son projet résidentiel suspendu temporairement. Début 2026, le projet prévoit de redémarrer, mais avant le lancement des travaux, Huqiao Cheng a intenté une action en justice contre l’entreprise de construction chargée des travaux, au motif que des paiements de travaux lui sont dus.

Le parc international pour l’aviation de plaisance de Huqiao Cheng est situé dans la zone centrale de la zone de démonstration économique de l’aéroport de Hefei, dans la province de l’Anhui. D’après les informations officielles de Hefei, la surface totale prévue du projet est d’environ 9,2 kilomètres carrés, et l’investissement total est d’environ 50 milliards de yuans, avec pour objectif de créer une communauté internationale intégrant des logements, du commerce, des hôtels, des activités industrielles et des installations écologiques d’accompagnement. Par ailleurs, le projet fait également partie des projets prioritaires de l’intégration production-ville de Hefei.

En 2019, le projet a été officiellement lancé par le groupe Huqiao Cheng. D’après des informations publiques, la société du groupe Huqiao Cheng (Hefei) Co., Ltd. est une grande entreprise centrale détenue directement par le conseil d’État chargée des affaires de la propriété d’État. Afin de construire le parc international pour l’aviation de plaisance, le groupe Huqiao Cheng a créé à Hefei, avec sa société d’investissement subordonnée et la société d’investissement de l’aéroport de Hefei Huaxing, une société de développement d’entreprises de Hefei Huqiao (Hefei). Une fois le projet mis en œuvre, l’entreprise de construction Jiangsu Zhongxing Construction Co., Ltd. (ci-après « Zhongxing Construction »), disposant d’une qualification nationale de niveau supérieur, est devenue l’entrepreneur général de l’un des lots de ce projet.

« Les travaux ont officiellement commencé en juillet 2021 ; d’ici octobre 2022, les travaux sont entrés dans l’étape de décoration et d’aménagement, et ils étaient essentiellement achevés. Le promoteur a soudainement exigé la suspension des travaux par l’entreprise de construction. » a expliqué M. Zhao, responsable concerné du projet chez Zhongxing Construction, « Après plus d’un an de suspension, nous avons demandé à Huqiao Cheng d’établir un ordre de suspension des travaux. À l’époque, Huqiao Cheng nous devait environ 39,00 millions de yuans au titre des paiements de travaux. »

D’après le « Bon de liaison de travail » émis par Huqiao Cheng le 14 décembre 2023, la raison de la suspension des travaux du projet était liée au report temporaire de la construction en raison du plan global de développement du projet ; le calendrier de reprise précis ferait l’objet d’une notification.

Le calendrier de reprise tardant à être déterminé, les paiements des travaux n’ont pas non plus été versés à ce jour. Ainsi, en octobre 2024, Zhongxing Construction a de nouveau contacté Huqiao Cheng pour négocier la reprise des travaux. Le 18 du même mois, les deux parties ont signé un mémorandum relatif aux questions concernées, confirmant le montant des travaux et le calendrier de reprise. Il y était notamment mentionné que la reprise des travaux devait avoir lieu avant septembre 2025.

À la fin septembre 2024, Zhongxing Construction avait déjà réalisé une estimation de la valeur de la production d’environ 258,00 millions de yuans (en plus d’environ 2,00 millions de yuans faisant l’objet d’un litige). Les deux parties avaient aussi convenu qu’après la reprise officielle des travaux, les deux parties se mettraient d’accord sur l’indemnisation des pertes subies pendant la période de suspension, et qu’en plus, une somme d’argent serait versée pour permettre la reprise. Si la reprise n’était pas possible, 3,00 millions de yuans au titre des paiements des travaux, ainsi qu’une partie du paiement en nature par déduction, seraient versés avant la fin décembre 2025.

« Finalement, le projet n’a pas pu reprendre conformément au calendrier convenu. Au début de cette année, nous avons appris que Huqiao Cheng souhaitait résilier le contrat avec nous ; nous avons donc une nouvelle fois cherché à négocier avec Huqiao Cheng la situation des paiements des travaux en souffrance et l’indemnisation des pertes. Mais Huqiao Cheng n’a pas reconnu le mémorandum signé précédemment et a affirmé que nous avions suspendu les travaux de notre propre initiative. En plus, elle nous demande de quitter les lieux inconditionnellement sans avoir payé les travaux en souffrance. » a déclaré M. Zhao. La suspension des travaux pendant trois ans a déjà causé de très lourdes pertes à l’entreprise ; les conditions de départ inconditionnel sont certainement déraisonnables.

Pendant que les deux parties négociaient, Huqiao Cheng a intenté une action en justice au tribunal, en soutenant que les comportements de Zhongxing Construction consistant à sous-traiter illégalement, à ne pas payer les salaires des ouvriers agricoles, à suspendre les travaux de sa propre initiative, etc., constituent une violation fondamentale, et que la dégradation de sa situation opérationnelle l’a fait perdre sa capacité à exécuter le contrat ; Huqiao Cheng demandait au tribunal de protéger ses droits et de résilier le contrat.

Un initié local à Hefei a indiqué que les raisons de la situation actuelle sont au nombre de deux : l’une est que la planification de la parcelle à Hefei a changé ; l’autre est que Huqiao Cheng a remplacé deux responsables, et qu’il existe des divergences d’opinions dans la gestion des problèmes restés en suspens.

« Le contenu mentionné dans l’acte de plainte de Huqiao Cheng n’a rien à voir avec ce qui s’est réellement passé dans notre projet, et il ne dit absolument rien sur les raisons de la suspension des travaux. Il s’agit d’une plainte mensongère. » a déclaré M. Zhao. Il a déjà soumis au tribunal les éléments de preuve pertinents et estime que le tribunal nous donnera une explication.

À propos de cette affaire, le 25 mars, un journaliste de la chaîne d’information « Jinyun News » a appelé la société de développement d’entreprises de Hefei Huqiao pour obtenir des informations. Le responsable concerné de la société a répondu qu’il ne connaissait pas la situation précise ; la société dispose d’avocats et d’un service juridique qui traitent l’affaire ; puis il a raccroché.

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