25 milliards de yuans d'obligations spéciales soutiennent le renouvellement avec du vieux, « argent comptant » pour stimuler la consommation

Source : Les actualités économiques du 21e siècle (21财经APP) Auteur : Zhang Xu

À 9 h le 5 mars, la 4e session de la 14e Assemblée populaire nationale s’est tenue au Palais du peuple pour l’ouverture. Le Premier ministre du Conseil des affaires d’État, Li Qiang, a présenté, au nom du Conseil des affaires d’État, le rapport sur le travail du gouvernement devant la 4e session de la 14e Assemblée populaire nationale.

Le rapport sur le travail du gouvernement 2026 propose de favoriser l’expansion et la mise à niveau de la consommation de biens, et d’allouer 250 milliards de yuans de bons spéciaux d’État à très long terme pour soutenir le remplacement des anciens biens par de nouveaux. Il s’agit aussi d’optimiser le mécanisme de mise en œuvre des politiques. Mettre en place un fonds spécial de 100 milliards de yuans pour stimuler la demande intérieure grâce à une synergie entre finances publiques et institutions financières, et recourir de manière combinée à des subventions aux intérêts sur les prêts, des garanties de financement, une compensation des risques, etc., afin de soutenir l’expansion de la demande intérieure.

La consommation est le moteur principal qui stimule la croissance économique. En 2025, notre pays a mis en œuvre en profondeur la campagne spéciale pour relancer la consommation. La taille du marché de la consommation a continué de croître de manière régulière. Le montant total des ventes au détail de biens de consommation par la société a franchi pour la première fois 50 000 milliards de yuans, et la contribution de la consommation à la croissance économique a atteint 52 %.

Depuis 2026, la politique de remplacement des anciens biens par de nouveaux a été déployée intégralement et ciblée avec précision, couvrant des domaines clés tels que l’automobile, l’électroménager, les produits numériques et les produits intelligents. Elle a efficacement activé le potentiel de consommation du marché, et a permis d’ouvrir une bonne dynamique pour le marché de la consommation. Les autorités locales ont également introduit des mesures d’accompagnement, en détaillant et en mettant en œuvre les plans afin d’en faire produire un effet plus important.

Le 14 février, la province du Henan a publié le « Plan de mise en œuvre pour promouvoir la mise à jour à grande échelle des équipements et le remplacement des anciens biens par de nouveaux en 2026 dans la province du Henan ». Il y est proposé qu’à la fin de 2026, l’objectif est d’atteindre environ 5 millions de véhicules pour les consommateurs individuels en matière de mise au rebut et de renouvellement par remplacement, ainsi qu’environ 5 millions d’unités pour le remplacement des anciens électroménagers par de nouveaux. À partir du 9 février, Pékin a mis en œuvre un nouveau plan de subventions pour le remplacement des anciens véhicules par de nouveaux ; le montant des subventions peut atteindre 20 000 yuans maximum.

Avec l’aide des politiques telles que le remplacement des anciens biens par de nouveaux, pendant la Fête du Printemps, le marché de la consommation dans le Guangdong a connu une floraison sur plusieurs fronts. La structure de la consommation s’est continuellement optimisée, avec une demande et une offre dynamiques dans la consommation de services. Les ventes au détail des appareils électroménagers du quotidien tels que les robots aspirateurs ont augmenté de 137,9 % en moyenne quotidienne en glissement annuel. Les revenus des ventes au détail de dispositifs de communication tels que les smartphones ont augmenté de 53,1 % en glissement annuel. Les ventes de véhicules à nouvelle énergie ont augmenté de 46,8 %, et la tendance à la montée en gamme de la consommation des résidents est évidente.

Selon les données du ministère du Commerce, au 23 février, la politique de remplacement des anciens biens par de nouveaux en 2026 a bénéficié à 31,127 millions de personnes, et a stimulé un volume de ventes de 207,03 milliards de yuans. La demande de produits intelligents et verts est forte. Au 5 février, les demandes de subvention pour le remplacement des anciens véhicules par de nouveaux en 2026 atteignaient 335 000 dossiers, ce qui a stimulé des ventes de nouveaux véhicules à hauteur de 53,77 milliards de yuans.

Le 2 mars, le mois national de promotion de la consommation 2026 et la saison de la consommation dans le bassin de Pékin-Tianjin-Hebei ont été lancés à Tianjin. Le ministère du Commerce a indiqué que, en tant qu’activité phare « Achetez en Chine », le mois national de promotion de la consommation 2026 et la saison de la consommation dans le bassin de Pékin-Tianjin-Hebei continueront d’optimiser la mise en œuvre de la politique de remplacement des anciens biens par de nouveaux, d’approfondir les nouveaux secteurs de la consommation, les nouveaux modèles et les nouveaux scénarios, d’élargir l’offre de biens et de services de qualité, et de promouvoir l’économie de la première commercialisation, la consommation axée sur la santé, la consommation verte et la consommation intelligente. Il s’agit aussi de favoriser la fusion de multiples scénarios impliquant activités commerciales, voyages, culture et sport, afin de mieux répondre à des besoins de consommation variés et axés sur la qualité.

La politique de remplacement des anciens biens par de nouveaux est une composante importante pour élargir la demande intérieure et relancer la consommation. Le 4 mars, le porte-parole de la 4e session de la 14e Assemblée populaire nationale, Lou Qinjian, a indiqué que cette année, il faudra s’en tenir au point d’appui stratégique que constitue l’expansion de la demande intérieure, relancer vigoureusement la consommation, et avancer la construction d’un grand marché intérieur.

D’une part, élargir l’offre de biens de consommation et de services de qualité. Mettre en œuvre des actions visant à améliorer la qualité et à apporter des avantages aux populations dans la consommation de services, et accélérer la culture de nouveaux points de croissance dans la consommation de services ; optimiser la politique de remplacement des anciens biens par de nouveaux, afin de favoriser l’expansion et la mise à niveau de la consommation de biens ; créer un environnement de consommation internationalisé, enrichir les scénarios de consommation, et bien organiser la série d’activités « Achetez en Chine ».

D’autre part, s’en tenir étroitement à la combinaison entre le soutien au bien-être des populations et la promotion de la consommation. Promouvoir un emploi de haute qualité, élaborer et mettre en œuvre des plans d’augmentation des revenus des résidents urbains et ruraux, et renforcer la capacité des résidents à consommer. Faire progresser régulièrement l’égalisation de base des services publics, améliorer les systèmes d’éducation, de garderie/accueil d’enfants, de services de soutien aux personnes âgées et de protection médicale, et réduire les préoccupations des résidents concernant l’avenir en matière de consommation.

« Cette année, le Comité permanent de l’Assemblée populaire nationale supervisera la construction d’un grand marché intérieur unifié, et la promotion solide de la revitalisation intégrale à la campagne, entre autres. Il élaborera des lois sur l’aide sociale, la protection médicale, les services de garde d’enfants, etc., afin de promouvoir l’investissement de davantage de ressources dans les domaines liés à la subsistance du peuple, pour que les citoyens puissent consommer, oser consommer et vouloir consommer. »

(Éditeur : Wen Jing)

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