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Le Canada prévoit d’interdire les dons en cryptomonnaies lors des élections avec le projet de loi C-25
TLDR
Le Canada a fait avancer de nouvelles règles électorales qui viseraient à bloquer toute activité de dons en crypto-monnaies dans l’ensemble des campagnes fédérales. Des législateurs ont présenté le projet de loi C-25 afin de restreindre l’utilisation des dons en crypto-monnaies et de renforcer la transparence du financement. La proposition marque un tournant, alors que les autorités cherchent à éliminer les canaux de dons en crypto-monnaies dans le financement politique.
Le Canada élargit les règles électorales pour bloquer l’usage des dons en crypto-monnaies
Des législateurs canadiens ont déposé le projet de loi C-25 à la Chambre des communes le 26 mars afin de réformer les règles de financement des campagnes. Le projet de loi vise les méthodes de dons en crypto-monnaies, ainsi que les produits prépayés et les mandats. Les régulateurs cherchent à combler les lacunes liées aux contributions politiques non traçables.
La loi proposée interdit aux partis, aux candidats et aux associations d’accepter tout don en crypto-monnaies pendant les élections fédérales. Elle définit les actifs crypto de manière large comme des actifs numériques sécurisés au moyen de systèmes cryptographiques. La restriction couvre la plupart des jetons basés sur la blockchain utilisés pour les paiements.
Le projet de loi étend également l’interdiction des dons en crypto-monnaies aux tiers impliqués dans la publicité électorale et les enquêtes. Les autorités ont structuré la règle pour garantir un respect uniforme par l’ensemble des acteurs politiques. En conséquence, le cadre supprime des canaux de financement alternatifs considérés comme difficiles à surveiller.
Le changement de politique fait suite à des préoccupations réglementaires de longue date
Le Canada autorisait auparavant l’activité de dons en crypto-monnaies dans le cadre d’une politique administrative de 2019, qui la traitait comme des contributions non monétaires. Le système exigeait une divulgation pour les dons dépassant des seuils fixés et limitait les crypto-monnaies éligibles. Malgré tout, les autorités se sont inquiétés de la capacité à suivre l’identité des contributeurs.
Le directeur général des élections a soulevé à plusieurs reprises des inquiétudes concernant la transparence des dons en crypto-monnaies et les défis liés à l’application. D’ici 2024, les régulateurs ont conclu que la pseudo-anonymisation créait des risques pour vérifier l’origine des fonds. Les responsables ont recommandé une interdiction totale plutôt qu’une réglementation plus stricte.
Le précédent projet de loi C-65 a tenté d’imposer une interdiction similaire des dons en crypto-monnaies, mais a échoué après la dissolution du Parlement. Le projet de loi C-25 remet en vigueur ces dispositions avec des mécanismes d’exécution plus larges. Le gouvernement cherche désormais à finaliser les restrictions dans le cadre d’un ensemble plus vaste axé sur l’intégrité électorale.
Des mesures d’exécution et un contexte mondial façonnent la proposition
Le projet de loi C-25 introduit des sanctions strictes en cas de violations liées à l’acceptation de dons en crypto-monnaies. Les entités politiques doivent restituer ou convertir les fonds interdits dans un délai de 30 jours à compter de leur réception. Les autorités peuvent imposer des amendes pouvant atteindre le double de la valeur de la contribution, ainsi que des sanctions corporatives supplémentaires.
La proposition s’inscrit dans le cadre de réformes plus larges visant la sécurité électorale et les risques de désinformation. Elle comprend des mesures contre les financements étrangers, les deepfakes numériques et de faux récits électoraux. Les législateurs visent à renforcer la confiance dans les systèmes électoraux grâce à une surveillance plus étroite.
Les évolutions internationales influencent également la position du Canada sur les restrictions relatives aux dons en crypto-monnaies. Le Royaume-Uni a récemment suspendu des contributions similaires en raison de préoccupations concernant des financements étrangers cachés. Les États-Unis continuent de permettre les dons en crypto-monnaies dans le cadre de lignes directrices en matière de divulgation, mettant en évidence une divergence de politique.