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Ne pas prendre de congé équivaut-il à « faire preuve de dévouement et de sacrifice » ? Il est grand temps de rejeter cette vision partielle | Analyse d'actualité
Selon les informations rapportées par le quotidien The Paper, récemment, quatre départements de la province du Guizhou, notamment le service des ressources humaines et de la sécurité sociale et le département d’organisation du comité provincial du Parti, ont publié une notification visant à continuer de mettre en œuvre le congé payé avec prise échelonnée et évitant les pics, pour les travailleurs. Il est notamment indiqué que les employeurs sont encouragés à établir, chaque quatrième trimestre, le plan de congé des travailleurs pour l’année suivante, et à abandonner l’idée partiale selon laquelle ne pas prendre de congé revient à faire preuve de « dévouement et de sens du devoir ».
Les quatre départements du Guizhou ont publié un texte conjoint et ont clairement proposé d’abandonner l’idée partiale consistant à assimiler le fait de ne pas prendre de congé au « dévouement et sens du devoir ». Cette formulation touche directement le cœur de nombreux travailleurs en milieu professionnel, tout en perçant une erreur de perception qui existe depuis longtemps.
Ne pas prendre de congé, c’est être dévoué : cette conception est déjà dépassée, voire quelque peu absurde. Le cœur du « dévouement et du sens du devoir », c’est d’assurer ses fonctions avec sérieux et de créer de la valeur, et non de chercher à savoir qui reste le plus longtemps assis à son poste ou qui ose le moins demander un arrêt. Assimiler le fait de ne pas prendre de congé au dévouement, c’est, fondamentalement, une incompréhension des droits du travail, et un manque de considération pour la santé physique et mentale des travailleurs. Un employé qui fonctionne pendant longtemps au-delà de ses limites, qui n’ose pas se reposer, peut-il réellement obtenir une efficacité élevée au travail et une forte vitalité d’innovation ? Il faut sans doute y répondre par un très grand point d’interrogation.
Dans la réalité, si de nombreux employés disent « je n’ose pas prendre de congé », c’est précisément parce qu’ils sont prisonniers de cette perception partiale. Dans certaines unités, la culture des heures supplémentaires est très répandue : au contraire, celui qui prend des congés paraît « ne pas être motivé », « ne pas assumer ses responsabilités ». Une enquête menée par des médias a montré qu’environ quatre travailleurs sur dix n’ont pas bénéficié de leur congé annuel payé, et près de sept personnes en milieu de travail n’ont pas pu faire l’intégralité de leurs congés annuels de l’année. Le dispositif de congé est réduit à des avantages sur papier ; la racine du problème réside dans cette ambiance de travail déformée. Les travailleurs craignent que prendre des congés n’affecte leur revenu salarial, leurs chances d’être sélectionnés pour des distinctions et leur progression professionnelle : ils repoussent donc encore et encore, jusqu’à finir par renoncer à prendre des congés.
L’importance du texte publié cette fois par le Guizhou tient justement au fait qu’il rend publique et met à nu cette couche de papier à fenêtres. La notification indique très clairement que le congé annuel payé des travailleurs doit, en principe, permettre à l’ensemble du personnel de prendre et d’épuiser tous les congés auxquels il a droit. Les administrations et les organismes publics devront simplifier les procédures de demande de congé. Si, en raison des besoins du travail, le congé ne peut effectivement pas être pris, il faut alors expliquer les raisons et obtenir l’approbation du responsable principal. Ces dispositions envoient un signal sans équivoque : le congé est la norme, et ne pas en prendre est l’exception, et il faut l’appliquer strictement. Ainsi, l’idée selon laquelle « ne pas prendre de congé équivaut à du dévouement » est corrigée au niveau des règles.
Pour dissiper l’erreur consistant à « ne pas prendre de congé équivaut à être dévoué », il faut que les employeurs et les gestionnaires changent d’abord de mentalité. Certaines unités utilisent la durée de présence comme critère important d’évaluation des employés, et vont même jusqu’à employer des primes de présence parfaite pour inciter les travailleurs à renoncer à leurs congés ; cette pratique est à la fois peu scientifique et inhumaine. La gestion réellement avisée valorise les résultats du travail plutôt que le temps passé au poste, la performance de l’équipe plutôt que le « bourrage interne » motivé par l’autosatisfaction.
Les contraintes rigides au niveau du système sont aussi indispensables. Si la mise en œuvre du congé payé est difficile, la raison profonde réside dans l’insuffisance de la rigidité des règles institutionnelles et le manque de vigueur de la supervision. Certaines entreprises brouillent volontairement les critères de calcul de l’ancienneté, d’autres utilisent d’autres congés pour compenser le congé annuel, et d’autres encore imposent de fractionner les périodes de congé. Ces « marges de manœuvre » doivent être comblées en révisant les règlements. Récemment, le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale a déjà précisé qu’il ferait avancer la révision du « Règlement sur le congé annuel payé des travailleurs » afin que la supervision soit réellement « mordante », et que le coût des infractions augmente concrètement. Par ailleurs, lorsque, du fait des besoins du travail, le congé ne peut effectivement pas être pris, la rémunération équivalant à 300 % doit être appliquée correctement, et ne doit pas devenir une formule vide.
Le congé n’est pas une forme d’abandon, c’est pour mieux repartir. Le corps a besoin de récupérer, les émotions ont besoin d’être régulées : ce sont des besoins humains de base. En articulant le congé annuel payé avec les jours fériés légaux, les fêtes traditionnelles, les vacances d’hiver et d’été, etc., afin de laisser aux travailleurs le temps d’accompagner leur famille, de voyager et de se détendre, on peut non seulement renforcer le sentiment de bonheur, mais aussi libérer le potentiel de consommation et dynamiser le développement économique ; c’est une opération gagnant-gagnant.
Au final, le dévouement et le sens du devoir n’ont jamais été prouvés en éreintant son corps et en renonçant à son congé. On espère que davantage de localités suivront, et on espère aussi que chaque travailleur pourra prendre son congé avec assurance et sans avoir à se justifier.
Par Chen Guangjiang