Le parlement israélien doit voter sur la peine de mort pour les Palestiniens condamnés pour avoir tué des Israéliens

JÉRUSALEM (AP) — Le parlement israélien est sur le point de voter sur un projet de loi qui ferait de la peine de mort la punition par défaut pour les Palestiniens de Cisjordanie condamnés pour meurtre d’Israéliens.

Le parlement a commencé le débat lundi, quelques jours avant sa pause de printemps. L’adoption du projet de loi marquerait l’aboutissement d’une pression de plusieurs années de l’extrême droite israélienne pour intensifier les peines pour les Palestiniens condamnés pour des infractions nationalistes contre les Israéliens — et une victoire pour le ministre israélien de la sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, leader du parti religieux qui a introduit la législation.

Les opposants à la législation la qualifient de raciste, draconienne et peu susceptible de dissuader les attaques des militants palestiniens. La législation prévoit que la peine de mort entre en vigueur dans les 30 jours, bien que les groupes de défense des droits soient attendus pour déposer un recours contre elle devant la Cour suprême d’Israël.

Dans les jours précédant le vote, Ben Gvir a popularisé la mesure avec un petit nœud coulant épinglé à son revers — une référence explicite à la méthode d’exécution choisie par le projet de loi.

“Avec l’aide de Dieu, nous mettrons pleinement en œuvre cette loi et tuerons nos ennemis,” a-t-il déclaré après que le projet de loi ait reçu l’approbation d’être soumis à un vote final, ajoutant que c’était “la loi la plus importante” à être approuvée par le parlement ces dernières années.

Le parti de Ben Gvir est crucial pour la coalition dirigée par le Premier ministre Benjamin Netanyahu.

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Que contient le projet de loi ?

Les critiques incluent des Israéliens et des Palestiniens, des groupes de défense des droits internationaux et les Nations Unies. Ils affirment qu’il établit une hiérarchie entre les systèmes judiciaires israéliens d’une manière qui cantonnera la peine de mort aux Palestiniens condamnés pour meurtre de citoyens juifs d’Israël.

Le projet de loi ordonne aux tribunaux militaires d’infliger la peine à ceux condamnés pour avoir tué un Israélien “comme un acte de terrorisme.” De tels tribunaux jugent uniquement les Palestiniens de Cisjordanie, qui ne sont pas des citoyens israéliens. Le projet de loi stipule que les tribunaux militaires peuvent changer la peine en réclusion à perpétuité dans “des circonstances spéciales.”

Les tribunaux israéliens, qui jugent les citoyens israéliens, y compris les citoyens palestiniens d’Israël, peuvent choisir entre la réclusion à perpétuité ou la peine de mort dans les cas de meurtre visant à nuire aux citoyens et résidents israéliens ou “avec l’intention de rejeter l’existence de l’État d’Israël.”

Amichai Cohen, chercheur principal au Centre des valeurs démocratiques et des institutions de l’Institut de la démocratie israélienne, a déclaré que cette distinction est discriminatoire.

“Elle s’appliquera dans les territoires avec des tribunaux militaires, qui sont des tribunaux palestiniens. Elle s’appliquera dans les tribunaux israéliens, mais uniquement pour des activités terroristes motivées par le désir de saper l’existence d’Israël. Cela signifie que les Juifs ne seront pas inculpés en vertu de cette loi,” a-t-il déclaré.

Critiques du projet de loi

Cohen a ajouté qu’en vertu du droit international, le parlement israélien ne devrait pas légiférer en Cisjordanie, qui n’est pas un territoire israélien souverain. Beaucoup dans la coalition d’extrême droite de Netanyahu cherchent à annexer la Cisjordanie à Israël.

L’avocat du Comité de sécurité nationale du parlement a soulevé plusieurs préoccupations lors des délibérations antérieures, notant qu’il n’autorise pas la clémence, ce qui contredit les conventions internationales. Le projet de loi stipule que les exécutions doivent être effectuées dans les 90 jours suivant la condamnation.

Bien qu’Israël ait techniquement la peine de mort dans ses lois comme une punition possible pour des actes de génocide, d’espionnage en temps de guerre et certaines infractions terroristes, le pays n’a pas exécuté quiconque depuis le criminel de guerre nazi Adolf Eichmann en 1962.

Le projet de loi ne s’appliquera pas rétroactivement à aucun des militants qu’Israël détient actuellement et qui ont attaqué le pays le 7 octobre 2023. Il y a un projet de loi distinct en cours d’examen concernant la punition des attaquants.

Certains législateurs d’opposition craignent que le projet de loi puisse nuire aux futures négociations d’otages. Israël a échangé environ 250 otages pris lors de l’attaque d’octobre 2023 contre des milliers de prisonniers palestiniens.

Le Comité public contre la torture en Israël, un groupe de défense local, déclare que l’État a systématiquement voté en faveur de l’abolition de la peine de mort aux Nations Unies. L’agence de sécurité Shin Bet d’Israël avait — jusqu’à récemment — objecté à cette pratique, croyant qu’elle pourrait inciter d’autres complots de vengeance de la part des militants palestiniens.