Les agences sollicitent des commentaires sur les propositions visant à moderniser le cadre réglementaire du capital et à maintenir la solidité du système bancaire

Les agences fédérales de réglementation bancaire ont aujourd’hui demandé des commentaires sur trois propositions visant à moderniser le cadre de capital réglementaire pour les banques de toutes tailles. Les propositions visent à rationaliser les exigences en matière de capital et à mieux aligner le capital réglementaire avec le risque tout en maintenant la sécurité et la solidité du système bancaire.

Suite à la crise financière mondiale, les agences ont considérablement augmenté la résilience du système bancaire en augmentant la quantité et la qualité du capital d’absorption des pertes requis et en introduisant des exigences de tests de résistance pour les grandes banques. L’expérience de la dernière décennie a montré que certains éléments du cadre pourraient être améliorés sans réduire la sécurité et la solidité.

La première proposition, qui s’appliquerait principalement aux plus grandes banques, les plus actives à l’international, améliorerait le cadre de capital en renforçant la sensibilité au risque, en réduisant le fardeau et en améliorant la cohérence entre les banques, ainsi qu’en mettant en œuvre les composants finaux de l’accord de Bâle III. Le cadre serait rationalisé en demandant à ces banques d’utiliser un ensemble plutôt que deux ensembles de calculs pour déterminer leur conformité aux exigences de capital fondées sur le risque. De plus, la proposition améliorerait la calibration du cadre pour mieux capter les risques de crédit, de marché et opérationnels. Toutes les autres banques pourraient choisir d’adopter cette approche proposée. L’aspect du risque de marché du cadre ne s’appliquerait qu’aux banques ayant une activité de trading significative.

La deuxième proposition, qui s’appliquerait généralement à toutes les banques sauf les plus grandes, alignerait mieux les exigences de capital pour les activités de prêt traditionnelles avec le risque, tout en maintenant la simplicité du cadre. Conformément à la première proposition, la seconde proposition réduirait les désincitations au prêt hypothécaire en modifiant les exigences de capital pour le service et l’origine des hypothèques. Les modifications proposées pour le service des hypothèques s’appliqueraient également aux banques qui appliquent le cadre de ratio de levier des banques communautaires. Cette proposition exigerait également que certaines grandes banques, sous réserve d’une période de transition, reflètent les gains et pertes non réalisés sur certaines valeurs mobilières dans leurs niveaux de capital réglementaire.

La troisième proposition, émanant du Conseil des gouverneurs de la Réserve fédérale, améliorerait la manière dont le risque systémique est mesuré dans le cadre de détermination de l’exigence de capital additionnel pour les banques les plus grandes et les plus complexes.

Bien que les agences anticipent que le montant global de capital dans le système bancaire diminuerait modestement à la suite de ces propositions, les niveaux de capital seraient néanmoins substantiellement plus élevés qu’avant la crise financière. Dans l’ensemble, les propositions réduiraient modestement les exigences en matière de capital pour les grandes banques et réduiraient modérément les exigences pour les petites banques, reflétant leurs activités de prêt plus traditionnelles.

La Réserve fédérale publie également des données agrégées utilisées par les agences pour informer les propositions.

Les commentaires sur les trois propositions doivent être reçus avant le 18 juin 2026.

Avis de proposition de règlement: Règle de capital réglementaire: Surcharges de capital fondées sur le risque pour les sociétés de portefeuille bancaires d’importance systémique mondiale; Rapport sur le risque systémique (FR Y-15)

Avis de proposition de règlement: Règle de capital réglementaire: Organisations bancaires de catégorie I et II, organisations bancaires avec une activité de trading significative, et adoption optionnelle pour d’autres organisations bancaires

Avis de proposition de règlement: Règles de capital réglementaire: Capital réglementaire et approche standardisée pour les actifs pondérés en fonction du risque

Bulletin fédéral projet d’avis: Activités de collecte d’informations proposées par l’agence; Demande de commentaire

Mémo du conseil (PDF)

Fiche d’information (PDF)

Déclaration du président Powell

Déclaration de la vice-présidente pour la supervision Bowman

Déclaration du gouverneur Barr

Déclaration du gouverneur Miran

Déclaration du gouverneur Waller

Description de la publication agrégée de collecte spéciale (PDF)

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Réunion ouverte du conseil le 19 mars 2026

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