Gouverneur de la banque centrale Pan Gongsheng : utiliser divers outils pour maintenir une liquidité abondante ; projet de loi financière ouvert aux commentaires publics | Références matinales financières

Chaque jour, édité par Zhang Yiming

| Lundi 23 mars 2026 |

NO.1 Le gouverneur de la Banque centrale, Pan Gongsheng : Utiliser divers outils pour maintenir une liquidité abondante

Le gouverneur de la Banque populaire de Chine, Pan Gongsheng, a déclaré lors du Forum de haut niveau sur le développement de la Chine le 22 mars 2026 qu’il continuerait à mettre en œuvre une politique monétaire modérément accommodante. En utilisant de manière globale des outils tels que le taux de réserve obligatoire, le taux d’intérêt politique, les opérations de marché ouvert, etc., il vise à maintenir une liquidité abondante.

Commentaire : Cheng Shi, économiste en chef d’ICBC International, indique que le niveau actuel des taux d’intérêt du marché monétaire est déjà à un niveau historiquement bas. L’économie chinoise traverse une étape critique de transition entre anciennes et nouvelles dynamiques. La focalisation de la politique monétaire évolue donc profondément, passant d’un contrôle global à une coordination entre outils quantitatifs et structurels. D’un côté, des outils tels que la réduction du ratio de réserve et la baisse des taux restent essentiels pour stabiliser la demande globale et les attentes de prix. De l’autre, la politique monétaire structurelle devient un levier important pour orienter les ressources financières vers l’innovation technologique, la transition verte, et d’autres secteurs à externalités positives.

NO.2 Nouvelles règles pour les prêts à l’étranger ! Limite de solde augmentée

Le 20 mars, la Banque populaire de Chine et l’Administration nationale des devises étrangères ont publié conjointement le « Avis sur la gestion des prêts des entreprises domestiques à l’étranger » (ci-après « l’Avis »), afin de soutenir et réglementer davantage les activités de prêt à l’étranger des entreprises domestiques. Par rapport à la version précédente de consultation, l’indice de régulation macroprudentielle a été relevé de 0,5 à 0,6, augmentant globalement la limite de solde des prêts à l’étranger pour mieux répondre aux besoins en fonds de fonctionnement transfrontaliers des entreprises.

Commentaire : « La mise en place de cet Avis sur la gestion des prêts à l’étranger des entreprises domestiques résulte essentiellement de l’adaptation aux changements dans les modes de gestion des fonds transfrontaliers des entreprises et aux exigences de gestion macroprudentielle », a déclaré Wang Zhiyi, directeur de l’Institut de recherche en finance transfrontalière, dans une interview à Daily Economic News.

NO.3 Première société de gestion de leasing financier dans le port franc de Hainan après sa fermeture, établie à Haikou

Selon Haikou Daily, le 20 mars, la China Agricultural Bank (Hainan) Leasing Co., Ltd. a réussi son enregistrement à Haikou, établissant officiellement sa présence dans la zone pilote du port franc de Hainan. La société, entièrement détenue par la principal institution de leasing financier nationale, China Agricultural Bank Financial Leasing Co., Ltd., est la première société de gestion de leasing financier à s’implanter dans le port franc de Hainan après sa mise en service, marquant une étape clé dans le développement de l’industrie du leasing à Haikou dans cette nouvelle phase de fermeture.

Commentaire : L’installation de la première société de gestion de leasing financier dans le port franc de Hainan à Haikou marque une avancée importante dans l’innovation financière et l’ouverture de la région. Ce développement constitue non seulement une percée notable après la fermeture du port franc, mais reflète aussi la vigueur et l’étendue des réformes du marché financier chinois.

NO.4 Projet de loi sur la finance soumis à consultation publique

Le 20 mars, le Ministère de la Justice, la Banque populaire de Chine, l’Administration de la régulation financière, la Commission chinoise de réglementation des valeurs mobilières et l’Administration nationale des devises étrangères ont publié sur leur site officiel le « Projet de loi sur la finance de la République populaire de Chine » pour recueillir les avis du public. La période de consultation publique se termine le 19 avril 2026.

Commentaire : Tian Xuan, député à l’Assemblée nationale populaire et professeur invité à l’Université de Pékin, a déclaré à Daily Economic News que l’élaboration d’une loi fondamentale sur la finance est très nécessaire. Bien que plusieurs lois sectorielles existent déjà, elles sont souvent fragmentaires et ne couvrent pas entièrement les nouvelles tendances de développement financier ni les nouvelles exigences réglementaires. La loi sur la finance permettra d’intégrer systématiquement les règles de régulation, de clarifier les responsabilités et les droits, de combler les lacunes institutionnelles, et de renforcer la coordination réglementaire et la capacité de gestion des risques.

NO.5 Qiu Zhikun approuvé comme président de Bank of China Samsung Life

Récemment, l’Administration nationale de la régulation financière a publié une approbation pour la nomination de Qiu Zhikun en tant que président de Bank of China Samsung Life Insurance Co., Ltd. (ci-après « Bank of China Samsung Life »). Qiu Zhikun, qui occupe déjà le poste de membre du comité du parti de la société depuis octobre 2025, a été nommé président en août 2024.

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