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Trois catégories de pièges normatifs, révélant les failles de "conformité" du marché de la consommation | Plan spécial "315"
Journaliste Xu Bixin
Dans le domaine de la consommation, la norme est la référence légale pour déterminer si un produit est conforme. Qu’il s’agisse du niveau anti-boulochage des vêtements, de la teneur en additifs alimentaires ou de la sécurité des appareils électroménagers, la majorité des produits commercialisés disposent d’un code de norme d’exécution composé de caractères et de chiffres. Tant que le produit répond à ces exigences, il est considéré comme « conforme » au sens légal.
Cependant, une analyse du Journal de l’observation économique révèle que derrière de nombreux litiges de protection des consommateurs se cache une question de « norme » : lorsque les consommateurs remettent en question leur expérience insatisfaisante, les entreprises répondent souvent par un « certificat de conformité » — le produit respecte effectivement la norme, mais « conformité » ne signifie pas nécessairement « accord » du consommateur.
Pour clarifier ce paradoxe, le Journal de l’observation économique a examiné ces dernières années des cas de plaintes de consommateurs et de reportages médiatiques, et a classé ces controverses en trois catégories typiques. Ces phénomènes non seulement portent atteinte aux droits des consommateurs, mais placent aussi les entreprises de haute qualité, qui respectent des normes strictes, dans un environnement où la « mauvaise monnaie chasse la bonne ».
Choix de la norme la plus basse : lorsque « conformité » devient le minimum requis
La « Loi sur la normalisation » stipule clairement que pour garantir la santé et la sécurité des personnes, la sécurité des biens, la sécurité nationale, la sécurité écologique ainsi que pour répondre aux besoins fondamentaux de la gestion économique et sociale, des normes nationales obligatoires doivent être établies.
La loi précise également que les normes nationales recommandées, les normes sectorielles, locales, de groupe ou d’entreprise ne doivent pas être inférieures aux exigences techniques des normes nationales obligatoires. Elle encourage aussi la création de normes de groupe ou d’entreprise supérieures à celles recommandées.
Cependant, dans la pratique, certaines entreprises préfèrent adopter des normes générales moins exigeantes plutôt que des normes sectorielles ou de groupe plus strictes.
Exemples
La majorité des « lait de buffle pur » suit la norme GB25190 « Normes nationales de sécurité alimentaire - Lait pasteurisé », qui ne spécifie pas de différenciation entre le lait de buffle, de yack ou d’autres types de lait de bétail. Cela permet aux entreprises de mettre en avant le concept de « lait de buffle » sur l’emballage tout en y incorporant du lait de vache ordinaire. En réalité, la norme locale DBS45/037 « Normes locales de sécurité alimentaire - Lait de buffle pasteurisé » stipule que le lait de buffle pasteurisé à haute température et le lait de buffle maintenu en pasteurisation doivent tous deux utiliser du lait cru de buffle comme matière première. Mais cette norme n’étant pas contraignante, peu de produits utilisent cette norme.
Les meubles entièrement en aluminium, un nouveau produit axé sur l’écologie, disposent d’une norme de groupe T/LNFA002—2019 « Conditions techniques générales pour les meubles en aluminium ». Cependant, la majorité des fabricants appliquent la norme générale pour meubles métalliques GB/T3325-2024, qui ne couvre pas spécifiquement l’épaisseur de l’aluminium, la résistance de la soudure ou la structure en nid d’abeille propre aux meubles en aluminium. En raison de l’absence de normes unifiées, des pratiques telles que la falsification de l’épaisseur de la tôle d’aluminium ou la réduction des coûts sont répandues.
Normes « non adaptées » : les grandes normes ne couvrent pas les sous-catégories
Dans certains domaines de consommation, les normes existantes ne peuvent pas précisément correspondre ou contraindre les caractéristiques essentielles de produits émergents, de niche ou à processus spéciaux.
La première raison est le décalage temporel entre l’élaboration des normes et l’innovation du marché : lorsque de nouveaux produits ou catégories apparaissent, les normes spécifiques ne sont pas encore établies ou publiées, obligeant les entreprises à recourir à des normes plus générales. Ensuite, la généralité des normes de catégorie et la spécificité des sous-catégories sont souvent décalées. Les normes de catégorie, visant à couvrir le plus grand nombre de produits, fixent des indicateurs « communs » mais ne traitent pas des caractéristiques de qualité propres aux sous-catégories.
En l’absence de normes, les méthodes de test correspondantes ne sont pas encore transformées en normes officielles et universelles, ce qui limite leur validation ou leur preuve.
Exemples
Une enquête du « Beijing News » a révélé que quatre marques populaires d’eau de coco, analysées par isotopes, contenaient toutes de l’eau ou du sirop ajoutés, avec des étiquettes de composition trompeuses.
Actuellement, certains jus de fruits se réfèrent à la norme GB/T31121 « Jus de fruits et de légumes et leurs boissons », qui concerne principalement les jus de fruits, mais cette norme est peu adaptée à l’eau de coco liquide, qui possède des caractéristiques différentes.
De nombreux produits sur le marché sont commercialisés sous l’étiquette « pour enfants », comme la « sauce soja pour enfants », souvent à un prix nettement supérieur à celui des produits standards.
En réalité, la teneur en sodium de ces « sauces soja pour enfants » est comparable à celle des sauces réduites en sel ordinaires, qui relèvent de la norme GB/T18186 « Règles générales de qualité de la sauce soja ». En dehors des normes obligatoires pour les aliments pour nourrissons de 0 à 36 mois, la majorité des « aliments pour enfants » ne disposent pas de normes obligatoires spécifiques.
Le piège de la « conformité » : asymétrie d’informations permise par la norme
Dans un domaine où le système de normes est relativement complet mais la conscience des consommateurs insuffisante, les entreprises exploitent le décalage entre « terminologie normative » et « perception du consommateur » pour faire du marketing. Par exemple, certaines normes définissent des catégories de manière très technique et spécialisée, mais peu accessibles, ce qui permet aux entreprises d’emballer des produits de qualité inférieure en tant que produits haut de gamme, en augmentant leur prix.
L’essence de ce problème réside dans le fait que : la norme garantit la « véracité » technique du produit, mais ne peut pas assurer le « droit à l’information » du consommateur lors de l’achat. Lorsque les entreprises choisissent de divulguer sélectivement l’information, en parlant uniquement des grandes catégories sans entrer dans les détails, ou en mettant en avant la performance initiale sans mentionner la dégradation progressive, elles induisent en erreur le jugement du consommateur.
Exemples
Dans le domaine du mobilier en cuir, la norme sectorielle QB/T1952.1-2023 « Canapés en mobilier souple » stipule que tous les canapés recouverts de cuir naturel ou de cuir reconstitué sont considérés comme « canapés en cuir ». Les commerçants ne précisent généralement pas le type de cuir, ce qui amène le consommateur à payer le prix du cuir naturel tout en recevant en réalité du cuir reconstitué.
La norme nationale recommandée GB/T18830-2009 « Évaluation de la performance anti-UV des textiles » indique qu’un vêtement peut être qualifié de « anti-UV » si son UPF > 40 et si la transmission UVA est inférieure à 5 %. Certaines marques mettent en avant des valeurs très élevées (par exemple UPF100+), mais évitent de mentionner que la performance anti-UV se dégrade considérablement après plusieurs lavages.