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Accélérer la revitalisation et le développement des anciennes zones révolutionnaires : déploiement majeur des bureaux centraux
Récemment, le Bureau général du Comité central du Parti communiste chinois et le Bureau général du Conseil d’État ont publié conjointement l’« Avis sur l’accélération de la revitalisation et du développement des anciennes zones révolutionnaires ».
Adapter le développement des industries caractéristiques en fonction des conditions locales
Renforcer et optimiser l’agriculture efficace et spécialisée
Soutenir activement le développement d’une agriculture biologique, d’élevages spécialisés et de l’économie sous-bois dans les anciennes zones révolutionnaires, afin de créer une série de bases de production et d’approvisionnement de produits agricoles et sidérurgiques de qualité supérieure et caractéristiques.
Soutenir la construction de clusters industriels caractéristiques, de parcs agricoles modernes et de villes agricoles fortes dans les anciennes zones révolutionnaires répondant aux conditions, renforcer la capacité de transformation, de stockage et de conservation des produits agricoles.
Mettre en œuvre en profondeur le « Numérique et Commerce pour Revitaliser l’Agriculture », renforcer la construction et la transformation des centres de distribution logistique au niveau des comtés et des stations logistiques rurales.
Soutenir la croissance des entreprises leaders de l’industrie agricole et des coopératives agricoles professionnelles, améliorer les politiques de soutien aux nouveaux acteurs agricoles et le mécanisme de liaison pour augmenter les revenus des agriculteurs.
Promouvoir la transformation et la montée en gamme des industries clés et avantageuses
Soutenir les anciennes zones révolutionnaires à exploiter leurs avantages comparatifs, développer de manière scientifique, rationnelle et efficace les ressources énergétiques.
Soutenir la modernisation technologique et le renouvellement des équipements des entreprises, améliorer le niveau d’intelligence, de vertébration et d’intégration.
Renforcer la cultivation d’un groupe de PME et de clusters industriels spécialisés, innovants et de niche.
Mettre en œuvre dans les zones appropriées l’initiative « Intelligence Artificielle+ », optimiser l’environnement de développement de l’économie numérique.
△Jiangxi Ruijin
Favoriser l’intégration profonde de la culture et du tourisme
Concevoir et créer des circuits touristiques de qualité, promouvoir une série de parcours thématiques liés aux vestiges révolutionnaires.
Renforcer la promotion du tourisme rouge, écologique et de bien-être, favoriser le développement de formats intégrés, réglementer les événements sportifs caractéristiques, augmenter localement l’offre d’activités sportives de qualité.
Renforcer la coopération industrielle entre anciennes zones révolutionnaires et régions développées
Promouvoir en profondeur la coopération entre les villes clés des anciennes zones révolutionnaires et les villes développées de l’Est, promouvoir des modes de coopération tels que « Entreprise + Ressources », « R&D + Fabrication », « Marché + Produit », « Siège + Base », et construire plusieurs plateformes de coopération interrégionale.
Encourager les zones de développement nationales et provinciales, ainsi que les zones de développement de niveau national et les zones industrielles des régions développées, à mener des échanges et coopérations industrielles.
Favoriser le développement coordonné des zones de douane intégrée, des zones d’expérimentation du commerce électronique transfrontalier et des plateformes d’ouverture de la côte est.
Promouvoir le développement coordonné des régions urbaines et rurales
Renforcer la coordination régionale
Soutenir les anciennes zones révolutionnaires à s’intégrer dans les stratégies régionales majeures telles que le développement coordonné de Beijing-Tianjin-Hebei, l’intégration du delta du Yangtsé, et la construction de la grande baie de Guangdong-Hong Kong-Macao, en s’appuyant sur leur position géographique.
Approfondir la coopération interrégionale dans les zones frontalières des provinces, promouvoir la collaboration industrielle, le partage des services publics et la protection conjointe de l’environnement écologique.
Poursuivre la construction de zones pilotes de développement de haute qualité dans les anciennes zones révolutionnaires.
Améliorer le niveau de la nouvelle urbanisation
Soutenir la création de villes sous-centres provinciaux et de centres régionaux dans les zones frontalières interprovinciales, favoriser la concentration de la population et l’agrégation industrielle dans les villes de comté, en fonction des réalités, cultiver des comtés agricoles forts, des grandes villes industrielles, des villes touristiques renommées, et renforcer la construction de centres-villes de taille importante.
Pousser résolument la revitalisation intégrale des zones rurales
Poursuivre la mise en œuvre de l’action de construction rurale, améliorer continuellement l’environnement de vie rural, renforcer la protection et l’utilisation des villages traditionnels.
Soutenir la revitalisation des ressources rurales inutilisées, normaliser et organiser le développement de l’économie d’hébergement chez l’habitant.
Mettre en valeur la construction de villages rouges et magnifiques. Poursuivre la gouvernance rurale sous la direction du Parti.
△Guizhou Renhuai
Comblez les lacunes en infrastructures et services publics
Améliorer le système d’infrastructures modernes
Respecter le principe d’anticipation modérée mais pas excessive, accélérer la construction des infrastructures dans les anciennes zones révolutionnaires, prioriser les projets matures dans les plans spéciaux.
Assurer la fluidité des voies de communication principales
Soutenir la construction de projets ferroviaires urgents et fonctionnels, accélérer la déviation des routes principales interprovinciales.
Optimiser la disposition des entrées et sorties des autoroutes, privilégier la connexion avec les villes clés et les sites commémoratifs culturels rouges.
Promouvoir la construction et la rénovation ordonnée des aéroports civils, encourager l’ouverture de nouvelles lignes aériennes et l’augmentation des vols vers les destinations touristiques rouges en fonction des besoins.
Accélérer la modernisation du réseau hydraulique dans les anciennes zones révolutionnaires, renforcer la modernisation et la rénovation des grands et moyens systèmes d’irrigation, améliorer de manière différenciée la sécurité de l’approvisionnement en eau rural.
Soutenir la disposition rationnelle et la construction ordonnée de stations de stockage d’énergie par pompage dans les zones appropriées.
Renforcer la construction des infrastructures de communication, continuer à améliorer la couverture et la profondeur du réseau.
△Tunnel de la ligne à grande vitesse Chang-Gan Jinggangshan
Renforcer les services d’emploi pour les groupes clés
Améliorer le système de soutien à l’emploi pour les diplômés universitaires, les travailleurs migrants, les vétérans, etc.
Grâce à la coopération régionale et aux mécanismes de soutien ciblé, faciliter l’accès à l’emploi pour les travailleurs migrants, élargir progressivement la sortie de main-d’œuvre, créer une série de marques régionales de services.
Améliorer le système de services publics fondamentaux et de sécurité sociale
Attirer activement des ressources éducatives de haute qualité des régions développées, continuer à renforcer le soutien au « Plan national de formation » (Guo Pei).
Poursuivre en profondeur le projet « Écoles d’amour et de service pour l’armée » (Ba Yi Ai Min Xue Xiao).
Encourager la coopération entre hôpitaux des anciennes zones révolutionnaires et des hôpitaux de haut niveau à l’échelle nationale pour créer des réseaux de santé intégrés.
Définir de manière raisonnable les standards de pensions et d’aides sociales pour les bénéficiaires prioritaires, soutenir la construction d’hôpitaux et de maisons d’honneur dans les anciennes zones révolutionnaires, améliorer la qualité et l’efficacité des centres de services pour les vétérans (stations).
Protéger l’environnement écologique de manière systématique
Renforcer la gestion globale de l’érosion des sols et de l’eau, accélérer la restauration écologique des anciennes mines abandonnées.
Encourager les anciennes zones révolutionnaires à explorer rapidement des mécanismes de valorisation des produits écologiques, promouvoir la commercialisation des éléments de ressources et d’environnement, soutenir la diversification des modes de gestion et de développement des produits écologiques.
Renforcer le soutien en éducation, science, technologie et talents
Améliorer la qualité de l’enseignement supérieur et de la formation professionnelle
Optimiser la répartition des établissements d’enseignement supérieur dans les anciennes zones révolutionnaires, soutenir selon les règles l’amélioration des capacités d’enseignement, l’ajustement des disciplines, l’augmentation des points d’autorisation de diplômes, etc.
Encourager la coopération entre universités de classe mondiale, écoles professionnelles de haut niveau et écoles d’artisanat avec les institutions des anciennes zones.
Renforcer la capacité d’innovation
Encourager l’installation de branches de centres de recherche, d’instituts de recherche et de petites unités technologiques dans les anciennes zones, soutenir la coopération avec les régions développées pour établir des centres de R&D, favoriser la correspondance entre technologies avancées et besoins, accélérer la transformation des résultats scientifiques en applications concrètes.
Renforcer l’aide aux talents
Augmenter le soutien à l’envoi de groupes de doctorants, continuer à réserver des quotas pour le programme « Lumière de l’Ouest » pour les chercheurs invités dans certaines anciennes zones.
Soutenir l’organisation d’experts pour des missions d’enquête sur la situation nationale, établir des relations de soutien et de coopération à long terme.
Pour l’introduction d’académiciens dans les anciennes zones révolutionnaires, se référer aux politiques relatives aux missions à temps partiel dans l’Ouest, le Nord-Est et les régions reculées.
Renforcer l’aide en sciences, médecine et éducation par des équipes pluridisciplinaires, explorer activement des modes de recrutement flexibles comme les experts technologiques itinérants.
Renforcer le soutien à « Trois Soutiens et Une Assistance » (les trois types de soutien et l’aide spécifique), poursuivre les activités « Médecins militaires dans les zones anciennes. »
△Yongchun, Fujian
Poursuivre la transmission du sang rouge
Protéger les ressources rouges
Respecter le principe de moindre intervention, protéger globalement les anciens sites révolutionnaires et leur environnement historique, assurer la maintenance des musées, mémoriaux, musées d’histoire du Parti et sites commémoratifs des martyrs déjà construits.
Renforcer la protection et la présentation des vestiges révolutionnaires, organiser des expositions de qualité.
Protéger les sites importants de la Longue Marche, de la Résistance, utiliser efficacement le mécanisme de classement pour promouvoir la construction du parc culturel national Longue Marche.
Raconter de belles histoires rouges
Construire une plateforme numérique de diffusion de la culture rouge. Soutenir la création d’œuvres artistiques sur le thème rouge, encourager et guider la promotion de la culture rouge par divers médias à tous les niveaux.
Renforcer l’éducation rouge
Exploiter le rôle de l’École des cadres de Jinggangshan et de l’École des cadres de Yan’an, organiser des formations éducatives en lien avec les ressources rouges locales.
Créer des bases d’études et des parcours de formation rouge régionaux.
Organiser des activités autour des événements majeurs comme la victoire de la Longue Marche de l’Armée Rouge chinoise, la fondation de l’Armée populaire de libération.
Renforcer le soutien et la garantie
Renforcer le soutien politique
Intégrer conformément aux procédures les anciennes zones révolutionnaires dans les zones écologiques, énergétiques, culturelles et autres zones fonctionnelles prioritaires nationales.
Encourager les anciennes zones révolutionnaires à assumer des tâches de réforme dans la coopération interadministrative, le développement urbain-rural, la protection écologique, etc., en fonction de leur réalité.
Orienter les grandes entreprises centrales à s’implanter en profondeur dans ces zones.
Augmenter les investissements financiers
Le financement central continuera à soutenir via les transferts financiers vers les anciennes zones révolutionnaires. Des subventions différenciées seront accordées pour les projets conformes, en maintenant le soutien aux projets prioritaires.
Les investissements dans les projets d’entreprises alignés avec la stratégie de développement industriel des anciennes zones seront soutenus par des prêts à taux préférentiels.
Le Fonds de développement de l’aviation civile soutiendra la construction des aéroports dans ces zones. Les fonds pour les grands projets de transport continueront d’être alloués selon les règles.
Améliorer le mécanisme de soutien et de coopération
Optimiser dynamiquement la coopération entre régions développées et anciennes zones révolutionnaires, encourager la mise en place de partenariats entre régions relativement développées et zones révolutionnaires. Améliorer les politiques de soutien des institutions centrales et des organismes concernés pour la revitalisation de Gannan et autres anciennes zones. La coopération est maintenue entre l’Est et l’Ouest, et le soutien par des unités centrales continue pour leur développement.
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