Commission de surveillance réglementaire des valeurs mobilières : éliminer résolument les "obstacles" et les "pierres d'achoppement" qui entravent la réforme et le développement du marché des capitaux

La China Securities Regulatory Commission a récemment tenu la réunion sur la gouvernance stricte du parti et le travail de supervision disciplinaire pour 2026, résumant le travail de gouvernance stricte du parti dans le système de la CSRC en 2025, et déployant les tâches clés pour 2026. La réunion a décidé de renforcer davantage la gouvernance spécialisée dans les domaines clés de la corruption, d’accroître les efforts dans la poursuite des affaires, en particulier en sanctionnant sévèrement ceux qui détruisent l’ordre du marché des capitaux ou portent atteinte aux intérêts des petits et moyens investisseurs, et de supprimer résolument les « obstacles » et « pierres d’achoppement » qui entravent la réforme et le développement du marché des capitaux.

La réunion a souligné qu’en 2025, le comité du parti de la CSRC a fermement assumé la responsabilité principale de la gouvernance stricte du parti, renforçant la coordination des « deux responsabilités », en insistant sur la construction politique du parti comme guide, en appliquant sans faille les décisions majeures du Comité central, en menant à bien l’étude et la mise en œuvre approfondies de l’esprit des huit règles centrales, en appliquant strictement et concrètement la rectification suite aux inspections et audits centraux, en renforçant la lutte intégrée contre la corruption, en améliorant la gestion et la supervision strictes des cadres, et en faisant progresser la construction du parti et la gouvernance stricte dans le système de la CSRC avec de nouveaux progrès et résultats.

La réunion a indiqué que le groupe de supervision disciplinaire de la CSRC continue de renforcer la supervision politique de manière concrète, précise et régulière, approfondissant la gouvernance spécialisée dans les domaines clés de la corruption, augmentant les efforts dans la poursuite des affaires, en améliorant le mécanisme de supervision et de contrôle dans ces domaines, et en menant activement l’année de la « normalisation, la légalité et la régularisation » du travail disciplinaire et de supervision, afin de promouvoir en profondeur la gouvernance stricte du système de la CSRC.

La réunion a souligné que 2026 est l’année de lancement du « 14e plan quinquennal », et que le système de la CSRC doit avancer avec des normes plus élevées et des mesures plus concrètes pour promouvoir une gouvernance stricte du parti, en maintenant une tonalité, des mesures et une atmosphère strictes de manière cohérente, afin d’assurer un soutien solide pour un bon début et une bonne marche du marché des capitaux lors du « 15e plan quinquennal ». La réunion a expliqué plus en détail dans plusieurs aspects :

Respecter la discipline politique et les règles politiques, organiser soigneusement des campagnes d’apprentissage et de pratique d’une vision correcte de la performance, appliquer plus résolument et efficacement les décisions du Comité central, et promouvoir en profondeur la prévention des risques, une supervision renforcée, et le développement de haute qualité du marché des capitaux.

Poursuivre la réforme et la gouvernance par l’étude de cas, tirer des leçons profondes des affaires dans le système de la CSRC, mettre en avant le rôle exemplaire des cadres dirigeants, renforcer la construction des équipes à tous les niveaux, et assurer une approche systémique pour traiter à la fois la cause et les symptômes.

Renforcer la responsabilité de la gouvernance du parti, surveiller les « premiers responsables » et les équipes dirigeantes, améliorer le système de supervision coordonnée comprenant la supervision disciplinaire, les inspections, les audits, la supervision organisationnelle, financière et opérationnelle, renforcer la construction des équipes disciplinaires, appliquer strictement la sélection et l’évaluation des personnels, et resserrer la chaîne de responsabilité à chaque niveau.

Avancer avec plus de clarté et de détermination dans la lutte contre la corruption, soutenir et coopérer avec le groupe de supervision disciplinaire de la CSRC pour consolider et approfondir la gouvernance spécialisée dans les domaines clés, coordonner la prévention des risques et la lutte contre la corruption, promouvoir la construction d’une culture d’intégrité dans le système de la CSRC et sur le marché des capitaux, et continuer à éliminer les conditions favorables à la corruption.

Soutenir la gouvernance par des institutions, renforcer la rigueur, l’adaptabilité et l’exécution des systèmes, et renforcer la supervision de toute la chaîne du pouvoir public.

Persévérer dans la construction du style de travail, consolider et étendre les résultats de la rectification des problèmes majeurs liés aux « quatre styles », approfondir la lutte contre le formalisme et la bureaucratie pour alléger la charge des niveaux inférieurs, promouvoir activement une culture d’intégrité, de pragmatisme et de diligence, et renforcer la nouvelle atmosphère positive.

La réunion a déployé la mise en œuvre complète de l’esprit de la cinquième session plénière du 20e Comité central du CPC, et la gestion disciplinaire du système de la CSRC.

Premièrement, se concentrer sur les déploiements importants du « 14e plan quinquennal » pour le marché des capitaux, en assurant une supervision complète, un suivi précis et une supervision ciblée pour garantir la mise en œuvre efficace des décisions majeures du Comité central.

Deuxièmement, mener solidement l’apprentissage et la pratique d’une vision correcte de la performance, faire un état des lieux complet de l’exercice des fonctions et de l’utilisation du pouvoir dans le système de la CSRC, et corriger résolument les déviations dans la vision de la performance, notamment dans la mise en œuvre des décisions du Comité central et le service à l’économie réelle.

Troisièmement, consolider et étendre les résultats de l’apprentissage de l’esprit des huit règles centrales, continuer à lutter contre les problèmes de « quatre styles » tels que la corruption, la mauvaise gestion des repas, la réception de cadeaux illégaux, le bureaucratisme, l’inaction ou la mauvaise gestion, et améliorer le mécanisme de recherche régulière sur la construction du style de travail.

Quatrièmement, approfondir la gouvernance spécialisée dans les domaines clés, en mettant en avant les personnes et les problèmes prioritaires, en intensifiant la poursuite des affaires, notamment en sanctionnant sévèrement ceux qui détruisent l’ordre du marché ou portent atteinte aux intérêts des petits et moyens investisseurs, et en éliminant résolument les « obstacles » et « pierres d’achoppement » freinant la réforme et le développement du marché des capitaux.

Cinquièmement, renforcer la supervision et le contrôle du pouvoir public, en veillant à ce que le système de la CSRC soit clair, transparent, traçable, et en comblant les lacunes dans l’exercice du pouvoir, la surveillance et le cadre institutionnel, afin de préserver la rigidité du système et de mettre le pouvoir dans un cadre institutionnel.

Sixièmement, approfondir l’action de « l’année de la normalisation, la légalité et la régularisation » du travail disciplinaire et de supervision, en visant à améliorer la qualité des affaires, renforcer la construction des équipes, et continuer à former une force disciplinée et compétente.

La séance a diffusé un film éducatif réalisé par le groupe de supervision disciplinaire de la CSRC, ainsi que de courtes vidéos sur la culture de l’intégrité, afin d’inciter les membres du système de la CSRC à tirer des leçons des affaires, à respecter la règle du « cas par cas », et à maintenir une vigilance constante.