Quels sont les défis de la mise en œuvre de la politique budgétaire proactive ? Les chercheurs recommandent d'accélérer la réforme du côté des revenus du gouvernement

【财新网】 En 2026, la politique budgétaire restera plus active, avec un taux de déficit budgétaire et une dette totale du gouvernement maintenus à des niveaux historiquement élevés. Certains experts avertissent que la mise en œuvre d’une politique budgétaire proactive fait face à certains défis, malgré l’augmentation continue du financement de la dette publique, la tendance à la baisse des revenus fiscaux pourrait freiner l’intensité et la croissance des dépenses fiscales. Il est conseillé d’accélérer les réformes du côté des revenus du gouvernement, notamment la réforme du système fiscal, la revitalisation des actifs existants, et l’augmentation du pourcentage de revenus perçus auprès des entreprises publiques.

L’Assemblée nationale populaire examine actuellement le « Rapport sur l’exécution du budget central et local en 2025 et le projet de budget pour 2026 » (ci-après « Rapport sur le budget »), qui prévoit des mesures concrètes pour la politique fiscale de 2026 : le taux de déficit officiel, c’est-à-dire le taux de déficit dans le cadre du budget, est fixé à environ 4 %, en ligne avec le pic historique de l’année précédente ; en plus du déficit budgétaire, il est prévu d’émettre 1,3 billion de yuans d’obligations spéciales à très long terme, pour continuer à soutenir la construction de « deux doubles » et « deux nouveaux », et d’allouer 4,4 billions de yuans en nouvelles obligations spéciales pour les gouvernements locaux, destinées à la construction de projets majeurs, au remplacement de dettes implicites, et à la liquidation des arriérés de paiement du gouvernement.