Les DisCos confrontés à des pressions de liquidité suite à l'ordre de remboursement de N20.33bn pour les compteurs de la part de la NERC

Les entreprises de distribution d’électricité au Nigeria font face à une pression financière renouvelée suite à une directive de la Commission nigériane de régulation de l’électricité (NERC) leur demandant de rembourser 20,33 milliards de N à des clients ayant acheté des compteurs prépayés dans le cadre du programme Meter Asset Provider (MAP).

La directive était contenue dans un ordre modifié publié par le régulateur le 1er mars 2026, ordonnant aux entreprises de distribution d’électricité (DisCos) de rembourser les clients concernés dans un délai de 12 mois.

Selon cette ordonnance, les remboursements seront crédités sur les factures d’électricité des clients par versements égaux sur la période de remboursement, une mesure visant à renforcer la protection des consommateurs et à restaurer la confiance dans le marché de l’électricité au Nigeria.

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Ce qu’ils disent

Les acteurs du secteur estiment que cette directive intervient à un moment où les entreprises de distribution d’électricité rencontrent déjà de graves difficultés de liquidité dans l’industrie nigériane de l’électricité.

Plusieurs dirigeants de DisCos avertissent que cette ordonnance pourrait aggraver leur situation financière déjà fragile.

• « Ces défis ont considérablement limité la trésorerie disponible pour la maintenance des infrastructures, l’expansion du réseau et les investissements dans les compteurs, » a déclaré un responsable senior de la Abuja Electricity Distribution Company (AEDC) à Nairametrics.
• « Bien que la directive soit compréhensible du point de vue de la protection des consommateurs, la réalité est que la plupart des DisCos sont déjà en difficulté financière, » a déclaré l’analyste du secteur énergétique Ayodele Oni.
• « Si nous ne résolvons pas les lacunes tarifaires sous-jacentes et les défis de récupération des revenus, des politiques comme celle-ci pourraient aggraver les problèmes de liquidité et affecter la capacité des opérateurs à investir dans l’amélioration du réseau, » a-t-il ajouté.
• « Exiger que les DisCos remboursent une somme aussi importante en peu de temps sans améliorer la liquidité du secteur pourrait mettre une pression supplémentaire sur des bilans déjà faibles, » a déclaré le économiste de l’énergie Dr. Benjamin Emmanuel.

De même, le consultant en secteur énergétique Adedayo Ademiluyi a indiqué que cette directive montre la fragilité financière de longue date du segment de la distribution électrique au Nigeria.

• « Les DisCos opèrent dans un environnement où les tarifs ne reflètent pas entièrement les coûts, et la collecte des revenus reste faible. Introduire des obligations financières supplémentaires sans résoudre ces défis structurels pourrait rendre la conformité difficile pour certains opérateurs, » a-t-il déclaré.

L’analyste en politique énergétique Ibrahim Maryam a ajouté que l’ordre de remboursement devrait s’accompagner de réformes plus larges visant à améliorer la liquidité du secteur et à réduire les pertes opérationnelles.

• « La protection des consommateurs est importante, mais les régulateurs doivent également veiller à ce que les entreprises de distribution restent financièrement viables. Sans DisCos financièrement stables, toute la chaîne de valeur de l’électricité aura du mal à fonctionner efficacement, » a-t-elle souligné.

Les experts estiment que cette directive met en lumière l’équilibre délicat que doivent maintenir les régulateurs entre la protection des consommateurs d’électricité et la garantie de la durabilité financière des opérateurs du secteur.

Restez informé

Le Nigeria a lancé le programme Meter Asset Provider (MAP) pour combler le déficit de comptage de longue date et réduire les litiges liés à la facturation estimée.

• Selon cette politique, des investisseurs tiers sont autorisés à fournir des compteurs prépayés aux consommateurs d’électricité, avec paiement anticipé par les clients et récupération du coût via des remboursements des DisCos.
• Le programme a été conçu pour accélérer le déploiement des compteurs et réduire la facturation estimée dans tout le réseau de distribution électrique.
• Cependant, des défis de mise en œuvre, des contraintes de financement et des retards opérationnels ont ralenti les progrès dans la réduction du déficit de comptage au Nigeria.

Les plaintes des clients concernant les remboursements retardés et la lenteur des installations de compteurs persistent depuis l’introduction du programme.

Ces défis continuent de créer des tensions entre consommateurs d’électricité et entreprises de distribution tout en mettant en évidence des faiblesses structurelles plus larges dans le secteur de l’énergie du pays.

Plus d’analyses

Les analystes énergétiques indiquent que la directive de remboursement reflète également des problèmes structurels plus profonds dans le marché de l’électricité au Nigeria, notamment en ce qui concerne les tarifs et la collecte des revenus.

Malgré plusieurs révisions tarifaires, les prix de l’électricité dans certains segments du marché restent jugés insuffisants pour couvrir entièrement le coût de la fourniture d’énergie.

Les DisCos continuent de subir d’importantes pertes de revenus dues au vol d’électricité et à des systèmes de facturation et de recouvrement faibles.

• « De nombreuses institutions gouvernementales et grands consommateurs d’électricité doivent encore d’importantes factures impayées dans plusieurs réseaux de distribution, » a déclaré un autre responsable de l’AEDC.

Les pertes d’énergie persistantes sur des infrastructures de distribution vieillissantes réduisent encore plus les revenus disponibles pour les opérateurs.

Les coûts opérationnels élevés ont également limité la capacité de nombreux DisCos à investir dans la modernisation du réseau et l’infrastructure de comptage.

Les experts affirment que ces problèmes ont contribué à créer une crise de liquidité dans toute la chaîne de valeur de l’électricité, affectant la production, la transmission et la distribution.

Ce que vous devez savoir

La Commission nigériane de régulation de l’électricité a ordonné que tous les remboursements dans le cadre de l’ordonnance modifiée soient effectués dans un délai de 12 mois, avec les remboursements directement appliqués sur les factures d’électricité des clients.

• Selon des experts du secteur, la conformité à cette directive dépendra largement de la capacité financière et de la performance opérationnelle de chaque DisCo.
• La obligation totale de remboursement selon l’ordonnance est estimée à 20,33 milliards de N.
• Les remboursements seront crédités sur les factures d’électricité des clients par versements égaux sur la période de 12 mois.
• La directive concerne les clients ayant acheté des compteurs prépayés dans le cadre du programme Meter Asset Provider.

Les entreprises de distribution doivent se conformer pleinement au calendrier de remboursement fixé par le régulateur.

En octobre 2025, le gouvernement fédéral a approuvé la distribution de 28 milliards de N aux entreprises de distribution d’électricité dans le cadre du programme Meter Acquisition Fund (MAF) Tranche B pour l’achat et l’installation de compteurs prépayés.

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