Clés de la réforme du travail en Argentine : tout ce qui change dans le monde du travail à partir de 2026

La réforme du travail promulguée par le Gouvernement cette semaine marque un tournant dans la législation du travail en Argentine. Avec la publication du Décret 137/2026 et l’adoption de la Loi 27.802, signée par le président Javier Milei, le chef du Cabinet Manuel Adorni et la ministre Sandra Pettovello, l’un des changements les plus ambitieux du gouvernement commence à se déployer. Cette réforme du travail représente une transformation profonde qui touche aussi bien la structure de la journée de travail que les modalités d’embauche, en passant par les indemnités, les congés et l’enregistrement des travailleurs.

Journée de travail flexible : de 8 à 12 heures selon accord

La durée de travail standard reste à huit heures par jour ou 48 heures par semaine, mais la réforme introduit une flexibilité radicale. Les parties peuvent négocier une répartition inégale des heures hebdomadaires, à condition que la journée ne dépasse pas neuf heures.

Le changement le plus disruptif est la possibilité de convenir de journées pouvant aller jusqu’à 12 heures par jour par accord écrit, avec un régime de compensation pour les heures supplémentaires. Les pauses quotidiennes de 12 heures minimum et les 35 heures de jours de repos obligatoires par semaine sont maintenues. Pour réguler ces journées prolongées, des banques d’heures ont été créées, permettant de compenser des jours avec une charge de travail plus importante par d’autres de moindre intensité, sans dépasser les plafonds légaux hebdomadaires.

En matière de formation professionnelle, le droit du travailleur à l’accès à la formation et à un traitement égalitaire est reconnu. Pour les employés domestiques, la période d’essai est fixée à six mois pour les contrats à durée indéterminée. Les travailleurs à temps partiel peuvent effectuer des heures supplémentaires volontaires, mais les heures extraordinaires sont exclues.

Congés : moins de rigidité, plus de négociation

La réforme flexibilise le régime des congés en introduisant le concept d’accord mutuel entre le salarié et l’employeur. Bien qu’elle maintienne l’obligation d’accorder des périodes de repos au moins une fois tous les trois ans en saison estivale (octobre à avril), elle permet de sortir de cette fenêtre par négociation directe.

La nouveauté la plus importante est que les congés ne doivent plus être pris en une seule fois et en totalité. Le salarié et l’employeur peuvent convenir de les fractionner en tranches d’au moins sept jours chacun, offrant ainsi une plus grande flexibilité aux deux parties et mieux s’adaptant aux besoins opérationnels des entreprises et aux préférences personnelles.

Indemnités : nouvelle base de calcul et Fonds d’aide au travail

L’un des piliers de cette réforme est la redéfinition du système d’indemnisation. Le calcul se base désormais sur la meilleure rémunération mensuelle, normale et habituelle du dernier an, en excluant la prime de Noël, les congés et les primes non mensuelles.

Des plafonds ont été établis : l’indemnisation ne peut dépasser trois fois le salaire moyen du conventionnel applicable, avec une indemnisation minimale de 67 % de la rémunération calculée sans plafonds. Crucialement, cette indemnisation constitue la seule réparation possible, excluant les demandes pour dommages et intérêts selon le Code civil, ce qui réduit considérablement la potentialité de litiges.

Pour financer ces indemnités, un Fonds d’aide au travail (FAL) a été créé, un patrimoine séparé et inembargable géré par des entités habilitées par la Comisión Nacional de Valores (CNV). Les cotisations mensuelles obligatoires varient selon la taille de l’entreprise :

• Grandes entreprises : 1 % de la rémunération brute, avec possibilité d’augmentation jusqu’à 1,5 %
• PME : 2,5 % de la rémunération brute, jusqu’à 3 % maximum

Le système FAL entrera en vigueur le 1er juin 2026, mais ne répondra aux indemnités qu’après que l’employeur aura effectué au moins 6 cotisations mensuelles.

Salaires dynamiques et nouvelles structures de rémunération

Cette réforme intègre un concept que le Gouvernement indique déjà en pratique : les salaires dynamiques. Elle permet de structurer la rémunération avec des composantes variables basées sur le mérite, la productivité ou l’organisation du travail, négociables dans le cadre de conventions collectives ou d’accords individuels. Ces composantes variables ne génèrent pas de droits par usage ni par ultraactivité.

Cela signifie que, sur la base des salaires obligatoires par convention, il est possible d’ajouter des bonifications transitoires, fixes ou variables, adaptant le revenu à des facteurs de performance sans rigidité structurelle. Une précision essentielle : les pourboires n’ont pas de caractère rémunératoire selon cette réforme du travail, indépendamment des usages, et n’impactent pas les indemnités, primes ou SAC.

Enfin, il est prévu que les salaires soient versés exclusivement sur des comptes bancaires ou institutions officielles d’épargne (Compte Salarial), l’utilisation de portefeuilles virtuels étant interdite.

Simplification de l’enregistrement : centralisation dans ARCA

La réforme du travail centralise l’enregistrement des employés auprès de l’Agence de Recouvrement et de Contrôle Douanier (ARCA), supprimant les multiples exigences et amendes pour non-respect antérieures. Désormais, l’inscription auprès d’ARCA suffit pour tous les effets, toute exigence supplémentaire d’autres autorités étant interdite.

Il est permis de numériser les livres du personnel avec une pleine validité légale, bien que les originaux doivent être conservés 10 ans. La présomption d’un contrat de travail existe lorsque des services sont fournis sous dépendance, mais cette présomption ne s’applique pas si des factures pour des services professionnels ou artisanaux sont émises conformément à la réglementation.

Formalisation : incitations et remise de dettes

La réforme du travail établit deux régimes pour encourager la formalisation de l’emploi. Le Régime d’incitation à la formalisation du travail (RIFL) réduit les cotisations patronales pour les nouvelles embauches, avec des taux de seulement 2 % du total des cotisations au Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) et aux fonds connexes, plus 3 % au Sous-système de Sécurité Sociale. Ces avantages s’appliquent pendant les 48 premiers mois de la relation de travail.

La Promotion de l’emploi enregistré (PER) offre une remise pouvant aller jusqu’à 70 % des dettes pour cotisations et sanctions pour les employeurs qui régularisent leur personnel dans un délai de 180 jours. Les adhérents au PER bénéficient également de l’extinction des actions pénales, de la remise des infractions, amendes, sanctions et de la radiation du Registre des Employeurs avec Sanctions du Travail (REPSAL).

Services essentiels : restrictions aux grèves et aux arrêts de travail

La réforme du travail impose des limites strictes à l’exercice du droit de grève dans les secteurs critiques. Des couvertures minimales sont exigées :

• Services essentiels (75 % minimum) : santé, eau, gaz, électricité, télécommunications, aviation commerciale, éducation et sécurité privée
• Activités transcendantes (50 % minimum) : transport, douanes, industrie alimentaire, banque, hôtellerie, sidérurgie et commerce extérieur

Toute mesure de force dans ces secteurs doit être communiquée cinq jours à l’avance. Les forces de sécurité doivent garantir 100 % de la prestation normale. Une commission de garanties peut qualifier de secteurs essentiels selon des critères de risque pour la vie, la santé ou la sécurité.

Réformes du système judiciaire du travail

La réforme du travail introduit des changements procéduraux profonds pour accélérer les litiges et protéger la prévisibilité des entreprises. Les intérêts moratoires seront actualisés selon l’Indice des Prix à la Consommation plus 3 % par an. Le paiement des sentences en plusieurs versements est autorisé : jusqu’à 6 pour les grandes entreprises, jusqu’à 12 pour les PME.

Les frais de justice ne peuvent dépasser 25 % du montant de la sentence ou de l’accord ; si les honoraires dépassent ce plafond, le juge doit les répartir. La caducité de l’instance est réduite à 6 mois en première instance et 3 mois en appel. La compétence judiciaire sera transférée : la Justice nationale du travail passera sous l’autorité de la Ville autonome de Buenos Aires.

Les honoraires des experts médicaux et psychologues ne seront plus liés au montant du procès ni au pourcentage d’incapacité, mais à la qualité et à l’étendue du travail technique, visant à réduire la litige et à garantir la prévisibilité.

Cette réforme du travail représente un changement paradigmatique dans la façon dont le lien de travail est structuré en Argentine, passant d’une rigidité réglementaire à une plus grande flexibilité négociée entre employeurs et salariés, avec de nouveaux mécanismes de financement et de simplification administrative que le Gouvernement espère voir accélérer la formalisation et la croissance de l’emploi enregistré.