【Agriculture intelligente | Politique industrielle】1,2 trillion ! Dernier communiqué du ministère de l'Agriculture et des Affaires rurales : nouvelle politique « mise à jour des équipements dans les domaines de l'agriculture intelligente, de l'agriculture en serre et autres »

(来源：机器人全球资讯)

Le 9 mars, la Direction des finances du Ministère de l’Agriculture et des Affaires rurales a publié une notification concernant la mise en œuvre des politiques relatives aux prêts pour la mise à jour des équipements dans le secteur agricole, détaillée comme suit :

Conformément aux décisions du Comité central du Parti et du Conseil d’État, ainsi qu’aux exigences du « Avis sur la mise en place de prêts relais pour l’innovation technologique et la transformation technique dans le domaine agricole » (Yinfa [2024] 72) et du « Avis sur l’optimisation de la politique de subvention fiscale pour les prêts de mise à jour des équipements » (Caijin [2026] 2), afin de renforcer le soutien financier à la mise à jour des équipements agricoles et à la transformation technologique, et d’élargir les investissements efficaces dans l’agriculture et les zones rurales, la présente notification précise les politiques relatives aux prêts pour la mise à jour des équipements agricoles.

1. Prendre l’initiative, assurer la mise en œuvre efficace des politiques de prêts pour la mise à jour des équipements agricoles

Face à la pression persistante sur l’équilibre budgétaire, avec un espace limité pour les investissements publics dans l’agriculture, la promotion des prêts pour la mise à jour des équipements agricoles constitue un moyen efficace de renforcer la sécurité financière du secteur. Les départements agricoles locaux doivent se baser sur les besoins réels du secteur, améliorer leur position politique et leur attention, saisir précisément les fenêtres politiques, agir de manière proactive, renforcer la coordination avec les départements des finances, de la banque centrale et de la supervision financière, et assurer une mise en œuvre coordonnée des politiques. Ils doivent également aligner leurs fonctions avec les politiques de la Banque populaire de Chine pour la mise à jour des équipements et les subventions fiscales du ministère des Finances, en planifiant et en préparant en permanence des projets de financement pour des domaines clés, en sélectionnant et en proposant des projets, et en approfondissant la connexion de financement pour les grands projets et les acteurs principaux du secteur agricole.

2. Clarifier la direction, encourager l’expansion des investissements en prêts pour la mise à jour des équipements agricoles

En soutenant continuellement la rénovation des machines agricoles anciennes, il faut également élargir le champ d’application pour inclure l’agriculture sous serre, les navires de pêche, les infrastructures de chaîne du froid, la transformation des grains et des huiles, ainsi que la recyclage des déchets, en mettant l’accent sur le soutien aux équipements de haute technologie, intelligents, verts et numériques. Les régions doivent renforcer la coopération avec les institutions financières, orienter les institutions financières vers les priorités du secteur, innover dans les produits et services, et augmenter leur soutien.

(1) Machines agricoles anciennes

Soutenir principalement la mise à jour technologique et l’achat d’équipements liés à la suppression et au renouvellement des machines agricoles anciennes, notamment celles couvertes par les subventions d’achat et de remplacement. Pour les machines non couvertes, leur élimination doit respecter la norme sectorielle « Classification des machines agricoles » (NY/T1640-2021). Soutenir la mise à jour des équipements des entreprises de recyclage et de démantèlement des machines agricoles anciennes, avec un montant minimum de financement fixé par chaque province selon la réalité locale.

(2) Agriculture sous serre

1. Culture sous serre. Soutenir la construction d’installations modernes, économes en énergie, à haute productivité et efficacité, en favorisant la rénovation des anciennes installations inefficaces dans les zones clés, en développant des centres de multiplication (semis) intensifs équipés de dispositifs de surveillance de la croissance, de contrôle environnemental précis, d’irrigation et de fertilisation automatiques, ainsi que de gestion intelligente.

2. Élevage sous serre. Soutenir la rénovation technologique et l’achat d’équipements pour les installations d’élevage existantes qui ne répondent pas aux besoins de réduction des coûts, d’amélioration de la qualité et de développement vert. Moderniser les bâtiments d’élevage, les clôtures, et mettre à jour les systèmes de gestion, de contrôle environnemental, de prévention des maladies, de désinfection, de collecte et de traitement des déchets, de stockage et de transport des produits, en intégrant ou en améliorant les systèmes de gestion automatisés et intelligents pour renforcer la capacité de production globale. Les infrastructures doivent être planifiées et mises en œuvre dans le cadre d’un projet global.

3. Pêche en aquaculture. Moderniser les méthodes traditionnelles, notamment en rénovant les étangs de culture (y compris ceux en terres salines), en équipant de dispositifs de gestion de l’eau, de filtration, de collecte des résidus, de surveillance de la qualité de l’eau, de nourrissage précis, d’oxygénation automatique, et de patrouille intelligente. Choisir rationnellement les espèces, contrôler la densité d’élevage, et assurer une fréquence de recyclage de l’eau adaptée. Interdire la construction de projets photovoltaïques ou autres activités affectant la production dans les étangs principaux. Moderniser également les installations d’élevage en usine, telles que les bassins, les ateliers, et les serres, en rénovant les murs, les cadres, les toits, et en mettant à jour les équipements de traitement de l’eau, de surveillance environnementale, de nourrissage automatique, et de contrôle intelligent. Renouveler ou améliorer les structures de cages en bois traditionnelles, en utilisant des matériaux respectueux de l’environnement, et en intégrant des dispositifs de surveillance environnementale, de nourrissage précis, de capture automatique, de nettoyage des filets, et de contrôle intelligent pour augmenter la capacité de production, la sécurité écologique et la sécurité intrinsèque.

4. Agriculture intelligente. Favoriser l’intégration approfondie des nouvelles technologies de l’information dans tous les aspects de l’agriculture, en promouvant la surveillance en temps réel, la gestion précise, et la gestion intelligente des exploitations agricoles, pastorales et piscicoles. Moderniser les installations et machines anciennes, en intégrant des dispositifs de surveillance environnementale, des équipements autonomes intelligents, l’intelligence artificielle agricole, et des systèmes de gestion opérationnelle, tout en construisant des réseaux locaux adaptés.

5. Autres. Mise à jour et rénovation d’installations dans d’autres domaines conformes aux exigences, tels que les ports de pêche, les entrepôts de stockage de grains et d’huiles, et les marchés de gros de produits agricoles.

(3) Navires de pêche

Soutenir principalement les navires de pêche en haute mer enregistrés légalement ou ceux fabriqués après mise au rebut, en modernisant les équipements de pêche intelligents, de surveillance, de sécurité, d’environnement, de santé, ainsi que le renforcement des équipements de sécurité à bord pour améliorer la sécurité des navires et le confort des équipages.

(4) Infrastructures de chaîne du froid

Soutenir la mise à jour des infrastructures de chaîne du froid dans les principales zones de production agricole, notamment dans les départements clés, centres de distribution, et installations de stockage réfrigéré. Inclure la rénovation des entrepôts de stockage, en particulier ceux ayant plus de 20 ans ou présentant une faible efficacité ou des risques de sécurité, en favorisant l’utilisation de technologies de pré-refroidissement, de congélation, de stockage, de fabrication de glace, de rayonnages et de systèmes de transport modernes. Promouvoir la transition vers des réfrigérants écologiques, notamment en remplaçant les réfrigérants non conformes aux normes environnementales par des systèmes utilisant l’énergie naturelle ou des pompes à chaleur, et en renouvelant les véhicules de transport frigorifique utilisant des énergies renouvelables. Encourager la modernisation des systèmes de gestion intelligente, la construction de plateformes de gestion locale, et la mise à jour des systèmes d’information pour la gestion des stocks, des commandes, et des transports, ainsi que l’automatisation du tri, de l’emballage, et de la surveillance.

(5) Transformation des grains et des huiles

1. Soutenir les principales provinces productrices de grains dans la mise à jour et la modernisation des équipements de transformation pour le blé, le riz, le maïs, etc., en améliorant la qualité et l’efficacité des processus de nettoyage, de séchage, de mouture, d’extraction, de raffinage et d’emballage.

2. Soutenir les provinces principales productrices d’huiles végétales, notamment pour la transformation du soja, des arachides, du colza, en introduisant des équipements de haute qualité, écologiques et efficaces, pour moderniser ou remplacer les installations traditionnelles, afin de rendre la production plus verte, simple et efficace.

(6) Recyclage des déchets

1. Soutenir la mise à jour des équipements de récupération mécanique des films plastiques agricoles usagés, de granulation, de recyclage chimique, et autres dispositifs liés à la réutilisation des films agricoles, pour améliorer le taux de recyclage. Soutenir la rénovation des cuves d’anérobiose, l’amélioration des systèmes de désulfuration, de déshydratation, de purification, la liquéfaction du biogaz, la collecte de dioxyde de carbone, la séparation solide-liquide des digestats, et la mise à jour des dispositifs de surveillance numérique via l’Internet des objets et le Big Data, pour favoriser le développement de biogaz de haute qualité. Soutenir la modernisation des équipements de broyage, de ballottage, de mélange, de granulation, et de récupération des résidus de paillis, pour améliorer la valorisation des résidus agricoles.

2. Soutenir la mise à jour des équipements de traitement des déchets animaux, notamment les véhicules de transport, les systèmes de chargement/déchargement automatiques, les systèmes de stockage frigorifique, les systèmes de broyage et de transport automatique, les systèmes de traitement thermique ou à haute température, les incinérateurs étanches, les systèmes de traitement des gaz, les stations d’épuration, ainsi que les systèmes de gestion intelligente, pour réduire les émissions d’odeurs et améliorer la gestion des déchets.

(7) Autres

Soutenir l’application des nouvelles technologies telles que l’intelligence artificielle dans la production, la gestion et les services agricoles, en créant des scénarios d’application exemplaires.

3. Normaliser les processus, optimiser le mécanisme de service de prêts pour la mise à jour des équipements agricoles

(1) Préparer précisément les projets de financement. La gestion des prêts pour la mise à jour des équipements agricoles continue d’être basée sur une liste de projets. Les départements agricoles locaux doivent, en fonction des réalités régionales, recueillir, par des méthodes telles que la consultation publique, l’auto-déclaration, la liaison avec les banques, et l’enquête sur le terrain, tous les projets de mise à jour et de transformation technologique répondant aux besoins de financement et aux politiques pertinentes. Ils doivent guider les acteurs du projet à remplir correctement les informations dans la plateforme de financement des grands projets agricoles (site web : http://apfp.agri.cn), dans la section « projets de soutien politique » et « demande de prêt pour la mise à jour des équipements », en veillant à leur conformité.

(2) Renforcer la sélection et la vérification. Les autorités locales doivent renforcer la vérification des projets de financement, en insistant sur la conformité aux politiques, la validité des qualifications des acteurs, et la véracité des besoins de financement. Elles doivent également coopérer avec les départements des finances pour établir un mécanisme de vérification conjointe, permettant la reconnaissance mutuelle et le partage des résultats. Les projets conformes aux politiques, après sélection et vérification, doivent être rapidement recommandés pour inclusion dans la base de données des projets de financement. La liste des projets sélectionnés sera établie en collaboration avec les départements sectoriels concernés. Pour les projets ayant des besoins de financement justifiés mais ne répondant pas entièrement aux politiques, la base de données pourra être ajustée en conséquence pour fournir un service adapté.

(3) Transmission en masse des listes de projets. La liste des projets sélectionnés sera régulièrement envoyée à 26 banques partenaires, dont la Banque de développement de la Chine, la Banque de développement agricole, la Banque agricole, ainsi que la Banque de Beijing, la Banque de Shanghai, la Banque de Jiangsu, la Banque de Nanjing, la Banque de Ningbo, et autres banques commerciales urbaines importantes. La Banque populaire de Chine et le ministère des Finances seront également informés. Les banques locales sont encouragées à contacter activement les départements agricoles locaux pour recommander en masse des projets de mise à jour d’équipements agricoles de haute qualité, afin d’améliorer continuellement la qualité et la précision de la sélection.

(4) Mise en œuvre complète des politiques de soutien. La Banque populaire de Chine et le ministère des Finances doivent, conformément aux règlements, examiner et confirmer les plafonds de prêts relais et de subventions fiscales pour chaque projet dans la liste. La Banque populaire de Chine peut fournir un total de 1,2 billion de yuans en prêts relais pour la mise à jour des équipements dans la liste. La subvention fiscale du ministère des Finances pour les actifs fixes doit couvrir 1,5 % du principal, avec une durée maximale de 2 ans, sans condition préalable de prêt relais. Les banques doivent percevoir les intérêts auprès des acteurs agricoles tout en versant directement les fonds de subvention. Les départements agricoles locaux doivent coopérer activement avec les départements concernés et les banques pour assurer une bonne interprétation des politiques, une orientation claire des processus, et une mise en œuvre efficace, afin que les bénéfices des politiques soient rapidement et directement accessibles.

4. Renforcer la gestion, établir un système de suivi pour les prêts de mise à jour des équipements agricoles

Les autorités locales doivent jouer pleinement leur rôle de gestion sectorielle, suivre de près l’avancement du financement, de la construction et de la mise en service des projets, et assurer la surveillance, la statistique et l’analyse des données relatives aux crédits, à l’utilisation des fonds et aux subventions. Il faut renforcer la coordination interne, avec une gestion centralisée par le service des finances et de la planification, et une coopération proactive entre les autres départements sectoriels, pour faire avancer la réserve de projets, la sélection, et autres travaux liés, en garantissant l’efficacité de la mise en œuvre. Il est également essentiel de renforcer la communication et la sensibilisation, en utilisant divers canaux en ligne et hors ligne pour diffuser les points clés des politiques et les procédures de déclaration, en résumant et en diffusant rapidement les expériences et résultats exemplaires, afin de créer un environnement favorable à leur application. Enfin, il faut assurer la coordination avec d’autres politiques, telles que celles relatives aux prêts pour la construction de l’agriculture moderne, pour éviter la double subvention.

Contact :

Centre de services pour la construction de projets agricoles et ruraux

Jin Janchong 010-59193971

Direction des finances du Ministère de l’Agriculture et des Affaires rurales

Zhang Pu 010-59193269

Ministère de l’Agriculture et des Affaires rurales

26 février 2026