Les législateurs du Missouri font avancer le projet de loi sur la réserve stratégique en Bitcoin

(MENAFN- Crypto Breaking) Les législateurs du Missouri ont relancé un projet visant à créer une réserve de cryptomonnaie d’État, en faisant avancer le projet de loi 2080 de la Chambre des Représentants vers la Commission du Commerce pour examen. La mesure, présentée pour la première fois en janvier par le représentant Ben Keathley, autoriserait le trésorier de l’État à investir, acheter et détenir un actif numérique avec des fonds publics. Elle propose une période de détention de cinq ans pour l’actif, après laquelle il pourrait être transféré, vendu ou converti en un autre jeton. Le projet de loi prévoit également d’accepter des dons et des contributions de résidents ou d’entités gouvernementales pour financer la réserve, et interdirait les transactions avec des pays étrangers ou des entités en dehors du Missouri. La dernière étape du processus a eu lieu le 19 février, lorsque le projet de loi a été renvoyé à la commission pour examen, après quoi une audience publique, un vote en commission et d’éventuelles modifications pourraient définir sa trajectoire vers un vote complet de la Chambre.

Principaux points à retenir

• Le projet de loi proposé donnerait au trésorier de l’État le pouvoir d’investir, d’acheter et de détenir une cryptomonnaie avec des fonds publics, avec une période de conservation de cinq ans avant la disposition ou la conversion.
• Les dons, subventions et contributions des résidents ou entités gouvernementales du Missouri pourraient aider à financer la réserve, augmentant ainsi le capital du programme.
• Des partenariats autorisés permettraient aux entités gouvernementales d’accepter des paiements en crypto pour les taxes, frais, amendes et autres obligations, sous réserve de l’approbation du Département des Revenus.
• Les audiences publiques et les votes en commission sont en attente ; si adopté, le projet de loi aurait une date d’entrée en vigueur proposée au 28 août, avec un parcours législatif pouvant culminer par un examen au Sénat et la signature ou le veto du gouverneur.
• Une version précédente – HB1217 – est morte en commission l’année dernière, illustrant l’intérêt continu mais aussi les obstacles procéduraux persistants pour les réserves de crypto au niveau de l’État.
• Des analystes ont suggéré que des réserves stratégiques d’État pourraient influencer la demande pour cet actif ; des observateurs de l’industrie évoquent des scénarios de demande potentielle en milliards si de tels programmes avancent.

** Tickers mentionnés :** $BTC

** Contexte du marché :** L’initiative du Missouri intervient alors que les discussions au niveau des États américains sur les réserves de cryptomonnaies et la gouvernance des actifs numériques reprennent de l’ampleur, dans un contexte de débats en cours sur la réglementation, la garde et la gestion des risques fiscaux. Alors que certains législateurs voient une réserve soutenue par l’État comme une couverture contre l’inflation et un moyen de diversifier les avoirs du trésor, d’autres mettent en garde contre la volatilité, la complexité de conformité et la surveillance politique pouvant compliquer la mise en œuvre.

Pourquoi c’est important

Le principe central du projet de loi – permettre au trésorier de l’État de détenir et de gérer un actif numérique dans le cadre d’une réserve dédiée – marque un changement notable dans la façon dont les fonds publics pourraient interagir avec les cryptomonnaies. Si adopté, le Missouri rejoindrait un petit groupe d’États explorant une exposition structurée aux actifs numériques, ouvrant potentiellement la voie à d’autres juridictions pour modéliser la gouvernance, la garde et la divulgation autour de la participation du trésor dans cette classe d’actifs. La fenêtre de détention de cinq ans introduit un horizon défini pour la gestion des risques, mais soulève aussi des questions sur la liquidité, la volatilité des prix et les coûts d’opportunité liés à l’attachement des fonds à un actif à swings rapides.

Financer la réserve par des dons et contributions ajoute une dimension philanthropique ou participative au programme, ce qui pourrait renforcer l’adhésion communautaire et ancrer la réserve dans la planification financière de l’État. Cependant, ce mécanisme invite également à un examen approfondi de la gouvernance, de la responsabilité et du risque que des décisions influencées par des donateurs puissent impacter la politique du trésor. L’acceptation par les entités gouvernementales des paiements en crypto pour les taxes et autres frais, sous réserve de l’approbation réglementaire, constituerait un cas d’usage concret pouvant normaliser les transactions en actifs numériques dans les interfaces publiques. Si adopté, cela nécessiterait une infrastructure robuste pour la garde sécurisée, la valorisation en temps réel et la comptabilité fiscale – domaines où les décideurs locaux dépendraient des régulateurs et des acteurs de l’industrie pour établir des standards.

La tentative précédente d’autoriser une réserve de crypto au Missouri – HB1217 – n’a pas dépassé le stade de la commission, soulignant les défis procéduraux liés à toute initiative crypto au niveau de l’État. Même avec un regain d’élan, toute adoption nécessiterait un alignement entre les chambres législatives et le bureau du gouverneur, dans un contexte de préoccupations concernant l’impact fiscal, les contrôles de risque et le sentiment politique autour des actifs numériques. Des observateurs de l’industrie, dont VanEck, ont suggéré que des réserves stratégiques au niveau de l’État pourraient générer une demande substantielle pour l’actif si elles étaient largement adoptées, bien que ces projections dépendent d’une gouvernance claire, d’une comptabilité transparente et d’une politique à long terme. L’initiative du Missouri indique un intérêt législatif continu pour explorer comment les fonds publics pourraient participer à cette évolution du paysage financier, tout en équilibrant soigneusement les bénéfices stratégiques potentiels et les obligations de gestion des risques.

Le calendrier du projet de loi est également important dans un contexte macroéconomique plus large. Alors que l’intérêt institutionnel et de détail pour les cryptomonnaies s’intensifie, les législateurs réfléchissent à la question de savoir si les trésors publics devraient diversifier dans les actifs numériques de manière contrôlée et custodiale. Les critiques soutiennent qu’une exposition publique à un actif très volatile pourrait déséquilibrer les bilans si elle n’est pas accompagnée d’une surveillance rigoureuse, d’audits indépendants et de seuils de risque bien définis. Les partisans répliquent qu’une réserve d’État bien gouvernée pourrait offrir diversification, options de liquidité et un signal d’innovation financière à l’échelle de l’État. La proposition du Missouri se situe donc à l’intersection de la politique du trésor, de la clarté réglementaire et des réalités pratiques de la garde et de la conformité à l’ère des actifs numériques.

À mesure que le projet de loi progresse, les observateurs suivront comment le Département des Revenus réglementera l’acceptation des cryptos dans les transactions publiques, comment le trésor établira des stratégies de garde et de liquidité, et quels seront les déclencheurs pour rééquilibrer ou liquider les holdings. Le résultat pourrait influencer non seulement la planification fiscale du Missouri, mais aussi le dialogue plus large sur la participation des gouvernements locaux dans l’économie numérique en évolution. Si les détails techniques – détention de cinq ans, restrictions transfrontalières, gouvernance des dons – offrent une feuille de route pour une gestion prudente des risques, la réussite d’un tel programme dépendrait d’un langage législatif clair, d’une infrastructure technologique robuste et d’une surveillance continue capable de gagner la confiance du public dans une classe d’actifs encore éloignée des systèmes financiers traditionnels pour de nombreux citoyens.

Ce qu’il faut surveiller

• Calendrier des audiences publiques pour HB2080 à la Commission du Commerce de la Chambre et toute proposition d’amendements.
• Votes en commission et modifications potentielles avant que le projet de loi ne retourne à la Chambre pour débat et vote final.
• Examen au Sénat, y compris l’étude en commission, le débat en séance plénière et toute législation ou amendement associé.
• Décision du gouverneur Kehoe de signer ou de veto si le projet de loi est adopté par les deux chambres.
• Toute mise à jour concernant la date d’entrée en vigueur proposée au 28 août et la mise en œuvre par l’État de la garde et de l’acceptation des cryptos pour les paiements.

Sources & vérification

• Projet de loi 2080 de la Chambre du Missouri – contenu
• Résumé du projet de loi HB2080 et note financière
• Contexte historique du projet de loi sur la réserve de Bitcoin du Missouri HB1217
• Commentaire de VanEck sur la demande potentielle des réserves d’État

Le Missouri envisage d’expérimenter une réserve de cryptomonnaie d’État

La relance du Missouri pour créer une réserve de cryptomonnaie au niveau de l’État repose sur la capacité du trésorier à investir, acheter et détenir un actif numérique avec des fonds publics. Le Bitcoin (CRYPTO : BTC) est l’actif le plus associé à cette proposition, et la législation prévoit explicitement une période de détention de cinq ans avant la disposition ou la conversion en un autre jeton. Présenté en janvier par le représentant Ben Keathley, HB2080 autoriserait non seulement les pouvoirs fondamentaux de garde, mais aussi un financement par dons et contributions, ainsi qu’un mécanisme pour que les entités publiques acceptent la crypto pour les taxes et autres paiements, sous réserve de l’approbation réglementaire.

Le processus a été transféré à la Commission du Commerce de la Chambre le 19 février, où la commission doit tenir une audience publique, voter et éventuellement rédiger des modifications avant de renvoyer le projet à la Chambre pour débat et vote final. Si le projet de loi progresse au-delà de la Chambre, il sera examiné par le Sénat, où des amendements supplémentaires pourraient être ajoutés, suivis de la signature ou du veto du gouverneur. Une date d’entrée en vigueur au 28 août est proposée dans le projet, ce qui donnerait un calendrier pour le déploiement et le développement de la gouvernance si le texte est adopté.

Contrairement à la dynamique actuelle, une mesure similaire lors du cycle législatif précédent – HB1217 – n’a pas dépassé le stade de la commission après une audience publique en mars 2025, n’ayant finalement pas reçu de vote en commission pour avancer. La réévaluation d’une réserve de crypto d’État témoigne de l’intérêt persistant des législateurs du Missouri à explorer comment intégrer les actifs numériques dans les fonds publics, tout en soulignant les frictions souvent associées à ces innovations politiques.

Les observateurs de l’industrie, dont VanEck, ont suggéré que des réserves stratégiques d’État pourraient générer une demande significative pour l’actif si elles étaient adoptées à grande échelle. L’impact financier précis dépendra des normes de gouvernance, des arrangements de garde et d’un reporting transparent pouvant résister à l’examen législatif et public. L’initiative du Missouri – et d’autres similaires – reflète une tendance plus large où les États évaluent la faisabilité, les risques et les bénéfices d’une exposition autorisée aux actifs numériques dans le cadre d’une gestion diversifiée du trésor. Les parties prenantes suivront comment l’administration négocie la conformité réglementaire, les contrôles de risque et la préparation opérationnelle pour transformer cette intention politique en un programme fonctionnel et responsable.

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