L'Europe et l'Ukraine avancent un plan de paix en 12 points pour geler la guerre le long des lignes de bataille actuelles

Les gouvernements européens, travaillant en étroite collaboration avec l'Ukraine, finalisent une feuille de route en 12 points visant à mettre fin à la guerre de la Russie en interrompant les combats le long des lignes de front existantes, un plan qui créerait le cadre pour un cessez-le-feu permanent tout en évitant des concessions territoriales immédiates.

Selon des responsables familiers avec les discussions, la proposition serait supervisée par un nouveau Conseil de la paix présidé par le président américain Donald Trump, marquant le retour officiel de Washington dans les efforts de médiation. Selon le projet de plan, Kyiv et Moscou s'engageraient à un cessez-le-feu immédiat et à suspendre les avancées territoriales, suivi du retour des enfants ukrainiens déportés, d'un échange complet de prisonniers et du lancement de programmes de reconstruction et d'intégration à l'UE pour l'Ukraine.

Cadre économique et de sécurité

L'Ukraine recevrait des garanties de sécurité, des financements pour la reconstruction et un chemin accéléré vers l'adhésion à l'Union européenne une fois le cessez-le-feu en vigueur. Parallèlement, les sanctions contre la Russie seraient progressivement levées, bien qu'environ $300 milliards de réserves russes gelées resteraient bloqués jusqu'à ce que Moscou accepte de financer la reconstruction de l'Ukraine. Les sanctions seraient automatiquement “réimposées” si la Russie violait la trêve.

Le plan prévoit également des négociations sur la gouvernance dans les territoires occupés par la Russie, mais ni l'Europe ni l'Ukraine ne reconnaîtraient légalement les terres annexées comme russes.

L'initiative de médiation de Trump

Le président Trump a exhorté les deux parties à “s'arrêter là où elles sont”, arguant que le champ de bataille devrait définir des lignes temporaires en attendant des discussions. Suite à des appels avec Vladimir Poutine et Volodymyr Zelenskiy, Trump a confirmé qu'il avait l'intention de rencontrer Poutine à Budapest dans les semaines à venir, tandis que le secrétaire d'État Marco Rubio a tenu des discussions initiales avec le ministre des Affaires étrangères russe Sergueï Lavrov.

Les dirigeants européens ont exprimé leur soutien à un arrêt immédiat des hostilités pour permettre des négociations, qualifiant la proposition de “première étape réaliste” vers la fin d'une guerre qui est désormais entrée dans sa quatrième année. Le sommet de l'UE à Bruxelles plus tard cette semaine examinera des sanctions supplémentaires contre le Kremlin et l'utilisation potentielle d'avoirs gelés pour financer l'Ukraine.

Tensions persistantes

Alors que Kyiv a accueilli avec prudence le concept d'un cessez-le-feu “le long des positions actuelles”, Zelenskiy a rejeté tout cadre exigeant des concessions territoriales, déclarant : “Nous restons là où nous sommes, rien de plus pour Poutine.”

Moscou, en attendant, continue d'exiger le contrôle de l'ensemble du territoire du Donbass, ainsi que des régions de Zaporizhzhia et de Kherson, compliquant les perspectives d'une percée rapide.

Néanmoins, les diplomates décrivent le plan en 12 points comme l'initiative de paix la plus détaillée à ce jour, reflétant une convergence des efforts européens et américains pour geler le conflit et orienter l'attention vers la reconstruction et des garanties de sécurité à long terme pour l'Ukraine.