CLARITY 法案：Garlinghouse 说是四月，然后是五月。该法案仍然没有审议日期。

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Ripple 首席执行官 Brad Garlinghouse 在4月13日第二次修正了他对 CLARITY 法案通过的预测，他在华盛顿举行的 Semafor 世界经济峰会上告诉听众，他预计该法案将在5月底之前通过。他描述自己比之前更不乐观。语气的转变与时间线的变化一样重要。

纪录

Garlinghouse 于2月19日在福克斯商业频道的《早安玛丽亚》中亮相，并将CLARITY 法案在4月底之前签署成为法律的可能性评估为80%。当时他的理由是：白宫的参与度很高，3月1日的稳定币收益妥协截止日期临近，且加密货币和传统金融高管正聚集在华盛顿开会，显示出政治动力正在增强。

3月27日，在 FII Priority Miami 峰会上，Garlinghouse 将预测修正为5月底。他在小组讨论前两天刚访问了华盛顿，带回了不同的判断。他表示自己对稳定币收益争端没有重大利益关系，与引发银行与加密平台之间最大摩擦的具体条款保持距离。他暗示谈判疲劳最终会带来妥协，将疲惫视为解决机制，而非达成共识。

他在4月13日的 Semafor 世界经济峰会上再次提到5月底的目标——当天参议院刚结束复活节休会。他的措辞明显比2月更为谨慎。他告诉听众，他不再像以前那样乐观，但仍认为协议接近。他描述谈判已达到最大挫折点，他认为在这种状态下妥协才有可能。

4月15日，Garlinghouse 在与参议员 Hagerty、Moreno、Scott 和 Boozman 以及白宫加密货币协调员 Patrick Witt 会面后，在 X 上发帖。他写道，谈话让他确信他们比以往任何时候都更接近。他的这条帖子标志着他在 Ripple 的第十一年。

行业联盟现状

支持该法案的联盟比 Garlinghouse 在2月预测时更加强大。Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 改变立场，反对意见被推翻，原因是财政部长 Scott Bessent 在《华尔街日报》发表专栏文章，呼吁国会采取行动。

SEC 主席 Paul Atkins 和前白宫 加密货币事务负责人 David Sacks 也在协调声明中支持该法案。正如《金融科技每周》所绘制的图示，总统科技顾问委员会 (PCAST) 的组成也反映了相同的方向。之前两次标记取消的障碍，主要是由于实质性分歧，现在已大大消除。

参议院银行委员会主席 Tim Scott 在4月14日对福克斯商业频道表示，可能不会在4月进行标记。他列出了剩下的三个问题：稳定币收益条款、DeFi 条款，以及确保所有共和党票数。他表示每个问题都能在两周内解决。这一推算意味着最早可能在5月初进行标记，然后需要在五个剩余立法步骤开始之前获得委员会投票。

这五个步骤——委员会标记和投票、需要60票的全参议院表决（意味着需要有意义的民主党支持）、与农业委员会版本的协调、与2025年7月通过的众议院法案的协调，以及总统签署——都没有变化。每一步都需要时间，而时间已所剩无几。

倡导与概率之间的差距

行业用语与独立评估之间的差距已大大扩大。Garlinghouse 的公开沟通——从2月的电视亮相到4月15日的 X 帖子——描述的法案似乎一直处于“几乎完成”的状态。

Polymarket 的赔率已降至66%。参议员 Lummis 公开警告，如果今年未能通过 CLARITY 法案，行业至少要等到2030年。Moreno 参议员也更直接地表达了同样的看法。

正如《金融科技每周》在复活节休会前报道的那样，时间没有变化。变化的是法案的政治包装——障碍现在是程序性和时间表上的，而非实质性。

Garlinghouse 修正的时间线和更温和的措辞，更准确地反映了现实，而非他2月的预测。

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