联邦存款保险公司（FDIC）刚刚公布了191页的稳定币规则——以下是你需要了解的内容

TLDR

• FDIC投票提议在《GENIUS法案》下为稳定币发行人制定监管框架
• 该提案涵盖准备金资产、资本要求、流动性以及托管标准
• 稳定币将不纳入联邦存款保险范围
• 60天的公开征求意见期已开启，并向公众提出了144个问题
• 参议院仍在就对该法案可能作出的变更进行讨论，包括关于稳定币收益的规则

美国联邦存款保险公司已为稳定币发行人提出一套新的规则。此举发生在《指导并建立美国稳定币国家创新法》（Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act，简称GENIUS法案）获通过之后，该法案由唐纳德·特朗普总统于去年签署。

快讯：FDIC批准一项提案，以在GENIUS法案下落实美国稳定币的要求与标准 🇺🇸 pic.twitter.com/B4i93gAbnP

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) April 7, 2026

FDIC在周二投票决定，提出这份191页的提案。该提案现已开启为期60天的公开征求意见期，在此期间，该机构向公众提出了144个问题以征集反馈。

该提案为稳定币发行人（作为受保险存款机构的子公司）制定了标准。其内容包括准备金资产要求、资本水平、流动性规则以及托管标准。

FDIC主席Travis Hill强调了该领域的快速增长。他指出，银行与加密公司的交集正变得越来越频繁：加密公司寻求银行牌照，而传统金融也在向数字资产延伸。

GENIUS法案要求稳定币必须完全以美元或同样具有流动性的资产作充分支持。它还规定：对市值超过$50 billion的发行人必须进行年度审计，并制定有关境外发行的规则。

FDIC明确表示，稳定币不附带联邦存款保险。该提案称，支付型稳定币并未由美国的充分信任与信用提供担保。

收益与奖励计划

FDIC所涉及的一个重点是稳定币收益。发行人将无法主张其代币仅因持有或使用就能支付利息或带来收益。这包括通过交易所等第三方安排所进行的设置。

不过，业内人士表示，在按照规则进行适当结构设计的情况下，仍应当允许开展奖励计划。

该提案还澄清了存款保险如何适用于作为支持稳定币准备金所持有的存款。满足法律对“存款”定义的代币化存款，将按与其他存款相同的方式处理。

这是FDIC提出的第二份GENIUS法案提案。第一份于12月发布，涵盖发行人的申请流程。货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency）于2月发布了其自身的提案，而美国财政部上周发布了一则相关通知，重点关注对较小发行人的州级监管。

参议院仍在就变更进行讨论

尽管监管机构正推进实施，但参议院仍在审议GENIUS法案本身的一些细节。关于带收益稳定币的争论在银行业与加密行业之间已经持续了数月。

立法者表示他们已经接近解决这一问题，但该法案尚未推进到听证阶段。国会将在本周晚些时候从休会中恢复工作。

在FDIC拟议规则方面，该机构需要在审阅公众意见并撰写最终措辞后才会完成定稿，这一过程预计还将耗时数月。