特朗普预算寻求在国防开支上增加15000亿亿美元，同时削减国内项目

华盛顿（美联社）——唐纳德·特朗普总统周五公布的2027年预算提议将国防开支提升至1.5万亿美元。这是几十年来最大的此类请求，反映了他强调对美国军事实力投资而非国内项目的重点。

五角大楼的这项大幅增幅约为44%，此前就已被这位共和党总统所释放信号——甚至在美国主导的对伊朗战争开始之前也是如此。该总统方案还将把非国防项目的开支削减10%。

预算主任拉塞尔·沃特在文中写道：“总统承诺将再投资于美国的国家安全基础设施，确保我们的国家在一个危险的世界里保持安全。”

总统的年度预算被视为政府施政价值观的体现，并不具有法律效力。规模庞大的文件通常会突出一个政府的优先事项，但负责联邦支出事务的国会可以拒绝它，而且往往会这样做。

今年白宫文件的目的，是从总统到国会的路线图：当立法者制定自己的预算和年度拨款法案以维持政府运转时。沃特周四在一次私人电话中与众院共和党议员进行沟通。

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特朗普在本周就伊朗战争发表对全国讲话前表示，他将军事视为优先事项，这为国会内的冲突埋下伏笔。

“我们正在打仗。我们没法照看日托班，”特朗普周三在一次白宫私人活动上说。

“我们没法照看日托班、医保、医疗保险——所有这些独立事项，”他说。“我们可以在州一级去做。你不能在联邦层面做。”

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移民执法、空中交通管制员和国家公园的资金

白宫所称的优先事项包括：

——通过取消一项难民安置援助计划的部分内容来支持特朗普政府的移民执法和遣返行动，将移民与海关执法局（ICE）的资金维持在本财年水平，并动用上一个年度的增幅来继续为国土安全部资金开设拘留设施，包括为成人提供100,000张床位、为家庭提供30,000张床位。

——为司法部提供13%的资金增幅，重点打击暴力罪犯，并兑现总统承诺停止白宫称之为“移民犯罪”的行为。

——为华盛顿特区国家公园管理局设立一个100亿美金的基金，用于“建设与美化”项目。

——为提升航空安全并支持大幅招聘空中交通管制员，增加4.81亿美金的资金。

削减绿色能源、住房和卫生项目

——取消超过150亿美金，来自拜登时期的两党基础设施法的支出，其中包括可再生能源项目的资金以及国家海洋与大气管理局（NOAA）的拨款。

——美国农业部削减19%，结束某些大学拨款；住房与城市发展部削减13%；卫生与公众服务部约减少12%，其中包括削减一项面向低收入群体的取暖援助项目。

白宫正在大力宣传其削减所谓“觉醒项目”（woke programs），这些项目往往将联邦投资导向低收入社区。该预算文件中“woke”一词一共被使用了34次。

例如，该政府正考虑削减社区服务区块拨款（Community Services Block Grants），这类资金用于金融与就业咨询等活动，并帮助人们获得足够的住房。政府称，其削减将瞄准那些“被激进分子劫持”的拨款，以推动构建公平与绿色能源倡议。

该总统还希望从医疗保健研究与质量局（Agency for Healthcare Research and Quality）削减1.06亿美金资金，政府称该机构将“激进的性别意识形态”灌输给了儿童。

支持者与反对者

众议院和参议院武装力量委员会的共和党主席对特朗普的国防开支请求表示赞赏，称这笔资金将确保该国的军事实力仍是世界上最先进的，同时应对来自中国、俄罗斯、伊朗以及其他方面日益增长的威胁。

“美国正面临自二战以来最危险的全球环境，”密西西比州共和党参议员罗杰·威克以及阿拉巴马州共和党众议员迈克·罗杰斯表示。

预算委员会（众议院）民主党最高成员、宾夕法尼亚州众议员布伦丹·博伊尔表示，总统一边要求大幅增加国防开支，一边削减医疗保健、住房等领域的数十亿资金。

“这个预算体现了‘美国优先（America Last）’，”博伊尔说。

债务、赤字与前方的艰难选择

随着全国每年赤字接近2万亿美元、债务膨胀超过39万亿美元，联邦资产负债表长期处于亏空状态。

该国估计的年支出7万亿美元中，约三分之二用于医疗保险（Medicare）与医疗补助（Medicaid）等医疗项目，以及社会保障收入——在本质上是随着老龄化人口一起自动增长。

国会中大部分争论发生在年预算的其余部分，因为多年来民主党一直坚持：国防与非国防支出水平的调整必须是公平的。

特朗普去年签署成法的GOP大幅减税方案把他的优先事项推到了预算流程之外——未来数年内，五角大楼至少获得1500亿美金，而国土安全部的特朗普移民与遣返行动将获得1700亿美金。

政府指望由共和党主导的国会中的盟友，能在他们自己的预算流程中推动总统大幅强化的国防开支计划的一部分——正如去年他们所能做到的那样。

这意味着：国防支出中，1.1万亿美金将通过通常需要两党支持才能获批的常规拨款流程来实现；而3500亿美金则将进入预算和解（reconciliation）流程，该流程允许共和党通过党内一致的多数票、在不依赖对手支持的情况下完成。

国会仍在争执2026年的支出

总统的预算到来时，恰逢众议院与参议院仍纠缠于当前财年支出问题，并在国土安全部（DHS）资金上僵持不下：民主党要求对特朗普的移民执法体制作出调整，而共和党不愿接受。

特朗普周四宣布，他将签署一项行政令，向在创纪录的、持续了49天之久的联邦政府部分停摆期间未拿到工资的所有DHS工作人员支付薪酬。

去年，在特朗普重返白宫后的首个预算中，他试图兑现承诺，大幅削减联邦政府的规模与职能，这反映了亿万富翁埃隆·马斯克的政府效率部（Department of Government Efficiency）的努力。

不过，尽管特朗普希望非国防支出减少约五分之一，但国会却让这类支出基本保持平稳。

参议院拨款委员会（Senate Appropriations Committee）的民主党最高成员帕蒂·默里（Patty Murray）称，特朗普的新预算“在道德上破产（morally bankrupt）”。

“特朗普想建一个舞厅，”默里说，指的是白宫翻修。“我想建更多负担得起的住房，而我们之中只有一个人坐在拨款委员会里。”

本报告的亚特兰大报道作者为美联社记者比尔·巴罗（Bill Barrow）。

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这篇报道的早期版本对NOAA的全称表述错误。正确名称是国家海洋与大气管理局（National Oceanic and Atmospheric Administration）。