山丘观察:坚决的国民党与自由派在仇恨法案上决裂,给联盟带来压力

(MENAFN-《对话》(The Conversation))国民党(Nationals)无视影子内阁的团结,在参议院对政府的仇恨犯罪立法投了反对票;该法案于周二晚间较晚时在自由党(Liberals)的支持下通过。

国民党此举给联合政府(Coalition)内部关系带来了新的压力,并对反对党领袖苏珊·莱伊(Sussan Ley)造成动摇——她与安东尼·阿尔巴内塞(Anthony Albanese)达成协议,以支持这项立法为交换条件,换取相关让步。

反对该立法的4名国民党参议员是政府前排议员(frontbenchers)布里奇特·麦肯齐(Bridget McKenzie)、罗斯·卡德尔(Ross Cadell)和苏珊·麦克唐纳(Susan McDonald),以及政府后排议员(backbencher)马特·坎纳万(Matt Canavan)。

国民党对该法案投反对票是在该党对以下提案的修正案失败之后作出的:一是将该立法提交委员会审议;二是围绕允许禁止宣扬仇恨的组织的条款加入更多“护栏”(guardrails)。

国民党领袖大卫·利特尔普鲁德(David Littleproud)在投票前发表声明称:“国民党支持该立法的立意,但我们必须把事情做对。

“这项立法需要作出修正,以确保对可能产生的非预期后果提供更强有力的保护,从而限制对普通澳大利亚人以及犹太社区的权利和言论自由的影响,”他说。

“我们不能冒险,让这项立法搞错所带来的后果发生。

“如果国民党的修正案未能获得参议院支持,该党将反对该法案。”

利特尔普鲁德强调,国民党的立场“并不反映联合政府内部的关系。

“联合政府已经为该立法争取到了一些重要改进,但国民党党内议会(Party Room)已得出结论:在法案最终定稿之前,需要更多时间,以便更充分地审查并进行测试。”

莱伊将如何回应国民党的这一行动,仍将是对她的一次全新考验。

自由党或国民党的后排议员可以按自己的选择投票,而不承担后果。(自由党参议院后排议员亚历克斯·安蒂奇(Alex Antic)投票反对了自己的同僚。)但对前排议员而言则是另一回事,因为他们受制于集体团结(collective solidarity)。

当联合政府在2025年5月选举后短暂分裂时,其中一个议题就是团结问题。莱伊曾向利特尔普鲁德表示,她不会容忍国民党前排议员的违抗行为。利特尔普鲁德当时说,他已接受莱伊提出的影子内阁团结要求,认为“非常合理(more than reasonable)”。

周一和周二,国民党在仇恨犯罪立法问题上经历了异常痛苦的煎熬与内耗,这凸显了自由党与其这位不太可靠的小党搭档之间那种并不安稳的关系。

周日,影子内阁就该立法形成了一个立场:莱伊在周一与政府谈妥了变更。随后,由此产生的支持该法案的协议又在一次自由党会议上获得背书。

但国民党内部意见分歧,无法在是否支持或反对该法案上形成一致的集体决定。尤其是,他们对禁止极端组织条款的覆盖范围不满意,例如哈里发党“希兹布·特-塔赫里尔”(Hizb ut-Tahrir)。

当坎纳万向ABC表示这一举措赋予部长“权力大得太离谱”,可以去禁止那些远远超出那些旨在鼓励或支持暴力行为的组织的团体时,他概括了这种看法。

到周二中午前,国民党已就此召开了多次党内议会会议。

他们的分歧与犹豫不决背后的原因之一,是一人党(One Nation)的势头——在周末的两项民调中被重点提及。在《新民调》(Newspoll)中,一人党支持率为22%,高于联合政府的21%。

随着巴纳比·乔伊斯(Barnaby Joyce)的离开(defection),国民党越来越把一人党视为生存性威胁(existential threat)。他们既担心这家小党在一线的支持,也担心可能出现更多人的脱离。

利特尔普鲁德对其党缺乏掌控力,也体现在周二就该立法在众议院的表决中所发生的事情上。

利特尔普鲁德发布了一份声明称:在众议院投票之前,国民党没有时间处理他们对相关问题的担忧。“因此,国民党在众议院表决中选择弃权(abstain),以便我们能在参议院就该法案提出修正案,来把这些问题纠正过来。”

尽管如此,来自昆士兰的两名国民党议员科林·博伊斯(Colin Boyce)和利韦·奥布赖恩(Llew O’Brien)仍投票反对该立法。前领袖迈克尔·麦考马克(Michael McCormack)投了赞成票。换句话说,众议院里仅有的少数国民党议员把自己分散在所有可能立场上。

麦考马克随后表示,这是“唯一一项将禁止哈里发党‘希兹布·特-塔赫里尔’(Hizb ut-Tahrir)以及新纳粹(neo-Nazi)团体”的立法,“我无法在任何情况下、出于良知而去投票反对一项做到了这些的法案”。

周二傍晚早些时候,参议院通过了政府的枪支改革立法;绿党(Greens)与政府一同投票,而联合政府则投了反对票。

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