CLARITY法案最大的障碍刚刚被克服。还剩下四个步骤。

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自1月以来使**《CLARITY法案》**陷入僵局的争议，终于有了结果。Politico首先在周五报道称，共和党参议员Thom Tillis和民主党参议员Angela Alsobrooks已就稳定币收益达成原则性协议——也就是问题在于：加密平台是否以及如何能奖励持有与美元挂钩的代币的用户。

Alsobrooks直接向Politico确认了这笔交易，称其是数月工作的成果，并将其定位为一种同时保护创新、并防止银行所担忧的“收益型、与存款相关的稳定币”会引发的存款外流的方式。Tillis表示谈判目前处于良好状态，同时指出他仍计划在协议正式敲定前，与行业利益相关方一起审阅最终文本。

这笔交易的实质内容与此前数周谈判中所释放出的信号一致。被动稳定币余额的奖励——仅仅因为持有代币而给予、且不与任何相关活动挂钩——将被禁止。与支付、转账和平台使用等活动挂钩的奖励仍被允许。

Alsobrooks的通讯主任向The Block确认，参议员们计划在任何事项最终确定前，将立法文本与行业利益相关方分享。截至周五，尚未有任何文本流传。

在谈判中发挥关键作用的白宫加密货币委员会执行董事Patrick Witt称，这一进展是X上的重要里程碑，同时也承认其他仍未解决问题还需要进一步工作。

稳定币收益这一问题，是自1月因会议被取消以来，阻碍银行委员会推进标注（markup）的最大单一障碍。

正如FinTech Weekly在周四所报道的那样，谈判在同步引入了一项新的复杂因素——参议院共和党人正在讨论将“社区银行放松监管”条款附加到该法案上，作为一项更广泛的立法置换安排的一部分，其中涉及住房立法。周五达成的收益协议并未解决这一政治问题。

这项收益交易也未能了结法案中剩余的实质性争议。DeFi条款仍存在分歧，多位参议院民主党人提出了非法融资方面的担忧。伦理（ethics）条款——具体而言，是否应禁止高级政府官员从加密资产中亲自获利——尚未达成一致。Alsobrooks办公室以及白宫都公开承认，在该法案能够在银行委员会获得广泛、跨党派的投票之前，伦理和非法融资条款仍需要解决。

周五这份协议所做的，是为**《CLARITY法案》必须完成的五步中的第一步**铺平道路，然后才能递交到总统案头。这五步依次为：参议院银行委员会的标注（markup）与投票；需要60票的参议院全院表决，因此必须获得有意义的民主党支持；将银行委员会版本与农业委员会版本进行协调（二者分别已于1月按党派立场通过）；将合并后的参议院法案版本与2025年7月通过的、由众议院通过的版本进行协调；以及总统签署。周五的交易推进了第一步的条件。第二步至第五步保持不变。

本周，参议员Cynthia Lummis确认，银行委员会的标注工作目标是在4月上旬到4月中下旬的后半段——即复活节休会结束后（4月13日之后）。参议员Bernie Moreno则直接表示了接下来会发生什么：如果法案未能在5月前提交到参议院全院表决，那么在中期选举周期将重大立法在政治上变得“无法触碰”之前，数字资产立法可能不会再有推进。

当FinTech Weekly对照官方的2026年参议院日程进行测算时，4月下旬的银行委员会标注会让剩余四步获得的窗口期以“周”为单位，而非“月”。收益协议改变了内容层面的图景，但不改变时间表。

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