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孟买，3月31日（路透社Breakingviews）——每一次能源冲击都为下一次提供经验。为保护消费者免受天然气账单飙升之苦，澳大利亚和德国正在考虑对从任何伊朗战争燃料中获利的“超额利润”征收暴利税。比如，壳牌能源（TTEF.PA），打开新标签，据《金融时报》周一报道，截至目前已通过交易中东石油赚取多达10亿美元。但此前征税的不同版本往往低于预期估算。这使得为应对最新危机采取更细致、更加符合现实的方案成为必要。

堪培拉和柏林正在权衡，是否要重演这一财政工具。该工具最近一次是在2022年启用，当时俄罗斯入侵乌克兰导致全球能源价格飙升。欧盟、英国和印度等司法辖区曾对天然气生产商的超常利润征收相关费用。

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这些征费可能成效不一。欧盟成员国在从油气公司收取约290亿欧元（330.33亿美元）的“团结捐款”方面颇有成效，超过了250亿欧元的目标。

但对向电力公用事业征税、且其收费超过每兆瓦时180欧元的方案，似乎将要落空，打开新标签，最初预计为500亿欧元。英国对超额收入与利润征税的不同版本将分别持续到2028年和2030年，目前仅落实到政府预测的不足四分之一。原因是：在2022年初的急剧跳升之后，能源价格迅速回落。

一个国家适合哪种税收，取决于其在能源价值链中的位置。印度是一个缺乏原油和天然气的国家，正面临供应短缺；在这种情况下，对石油生产商或将其收益再投向本地市场的炼油商征税动机不大。为最大化国内可得性，上周新德里对柴油和航空涡轮燃料的出口新加了征费。

对澳大利亚可能也有意义——澳大利亚是全球前三大天然气生产国之一。另一种选择是把税收目标锁定在其油井产出的层面，因为产量不会像价格那样大幅波动。不过迄今为止，为减轻对消费者的冲击，安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）总理政府只采取了一项措施：将燃油消费税的征税对象（油站上车用燃料的税负）减半。

同样关键的是对这笔资金的使用方式。2022年至2024年间，新德里将其获得的4400亿卢比（46.4亿美元）投入扩大家庭对液化石油气的可及性。这些成效如今正被逆转——由于液化石油气（LPG）钢瓶短缺，迫使印度厨房重新回到更肮脏的煤炭与柴火。若将部分拨款用于建设更多可再生能源以及石油和天然气的储备，将有助于提供更持久的能源安全——并更好地为经济体应对下一次化石燃料冲击加上保险。

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背景新闻

• 印度在3月27日对柴油征收出口 关税：每升21.5卢比（23美分）；对航空涡轮燃料征收29.5卢比（31美分）。财政部长尼尔马拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）在社交媒体平台X的一则发文中表示：“这将确保这些产品在国内消费方面的充足供应。”
• 澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯已要求该国财政部对以“新的征费选项”为手段来征税以对冲暴利天然气与热煤公司利润进行建模。澳大利亚广播公司（Australian Broadcasting Corporation）3月19日报道称，该消息引用了一份由总理和内阁部准备的文件。报道补充说，该文件也要求财政部研究进一步改革《石油资源租税》（Petroleum Resources Rent Tax）的选项。

编辑：Antony Currie；制作：Ujjaini Dutta

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Shritama Bose

Thomson Reuters

Shritama Bose，印度专栏作者，于2022年11月加入Breakingviews。她从孟买覆盖金融行业及相关主题。此前，她是《金融快报》（Financial Express）的一名记者——这是一家领先的财经日报，追踪印度储备银行、贷款机构以及金融科技公司。她拥有英国文学学士学位以及新闻学研究生文凭。

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