CFTC 关注预测市场中的内部交易

TLDR

• CFTC 执法负责人表示，内幕交易法适用于被归类为掉期（swap）的预测市场事件合约。
• David Miller 表示，该机构将起诉使用被盗用或非公开政府信息的交易者。
• CFTC 确认，它将优先处理涉及市场操纵和反洗钱违规的案件。
• 国会议员提出两项跨党派法案，以限制金融预测市场中的内幕交易。
• Kalshi 和 Polymarket 在监管和公众压力下更新了其合规规则。

CFTC 的执法负责人警告称，该机构将追究预测市场平台中的内幕交易。他表示，内幕交易法律适用于被归类为掉期的事件合约。随着交易量超过月度 200 亿美元，立法者和监管机构的审查力度也在增加。

CFTC 表示预测市场交易适用于掉期法

CFTC 执法主管 David Miller 在纽约大学的一场小组讨论中谈及内幕交易担忧。他否认了关于内幕交易规则不适用于预测市场平台的说法。他说：“我们了解有关内幕交易的猜测，我们正在关注。”

他补充称，主流叙事歪曲了法律并为市场参与者制造了混乱。他表示，内幕交易法之所以适用，是因为事件合约在联邦法案下符合掉期（swap）的资格。他说：“有人编造了一个神话，称内幕交易不适用于预测市场，而这就是错的。”

Miller 证实，该机构将聚焦涉及被盗用信息的案件。他表示，CFTC 将起诉那些向他人泄密或使用机密政府数据进行交易的人。他告诉观众，该机构不会把资源浪费在琐碎事项上。

他强调在概述执法重点的同时会行使检察自由裁量权。他说，委员会将打击市场操纵和反洗钱违规。他重申，执法人员会在提起指控前评估事实。

根据 TRM Labs 的说法，近期交易活动增加了监管机构和立法者的审查。在预测市场合约的月度交易活动中，交易量超过了 200 亿美元。官员们在多名交易者于重大政府公告之前下出及时押注后提出了担忧。

在一宗案件中，一名匿名交易者通过押注对委内瑞拉领导人 Nicolás Maduro 的抓捕，赚取了超过 400,000 美元。在其他一些情形中，交易者在与美国总统 Donald Trump 相关的公告发布之前就已建立仓位。当局也审查了与有关伊朗和阿亚图拉 Khamenei 报道相关的交易。

立法者推动法案，平台收紧规则

立法者推出了新法案，旨在处理预测市场平台中的内幕交易。3 月下旬，他们提出了《2026 年金融预测市场公共诚信法案》（Public Integrity in Financial Prediction Markets Act of 2026）。该法案试图限制政府官员基于非公开信息进行交易。

同一周，立法者还提出了《阻止实时剥削与欺骗性内幕国会交易法案》（Preventing Real-time Exploitation and Deceptive Insider Congressional Trading Act），该法案也被称为 PREDICT Act。该提案旨在遏制在基于事件的合约中滥用内部知情信息。发起方将这项立法描述为跨党派。

与此同时，领先平台更新了内部合规标准。Kalshi 和 Polymarket 在其市场上实施了新规则，以限制内幕交易。公司表示，其政策变更是在公众和国会压力之后作出的。

民主党立法者也敦促 CFTC 向联邦雇员发布指导。他们要求该机构提醒员工不要在预测市场交易中使用机密信息。CFTC 在概述持续的执法重点的同时，确认了这些请求。