巴基斯坦如何赢得特朗普的青睐,成为伊朗战争中出乎意料的调解者

巴基斯坦如何说服特朗普,成为伊朗战争中一个出人意料的调停方

1天前

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Caroline Davies 巴基斯坦记者

Getty Images

巴基斯坦一直在推动外交布局,力图将自己定位为这场战争中的谈判者

它在这场冲突中扮演中间人的角色,令许多人感到意外。

但也许它本不该让人意外。

其武装部队负责人、陆军元帅阿西姆·穆尼尔(Field Marshal Asim Munir)正受到美国总统唐纳德·特朗普的青睐。美国领导人经常称他为“最喜欢的”陆军元帅,并且此前还谈到,穆尼尔“比大多数人更了解伊朗”。

伊朗不只是巴基斯坦的邻国——两国共享约900公里(559英里)左右的边界——而且根据双方自身的讯息,彼此之间还存在一种“兄弟般”的关系,深厚的文化与宗教纽带将二者紧密相连。

它也没有美国的空军基地。

并且与海湾地区许多通常的中间人不同,它目前还没有被卷入这场冲突。

关键在于,它愿意出面“趟一趟水”——许多说法认为,促成美国与伊朗之间的和平将符合其利益。

尽管如此,仍有人质疑:一个同时与其两名邻国陷入冲突——阿富汗和印度——的国家,如何把自己塑造成带来和平的人。

该国目前正在轰炸阿富汗,而与印度的紧张关系在去年曾引发了对核升级的担忧。

迄今为止,巴基斯坦一直在伊朗与美国之间走钢丝:在双方之间传递信息,接待来自其他关切的穆斯林国家的外长,并且打通外交电话。

但这种权衡并非没有风险。

失去的东西

巴基斯坦高度依赖进口石油,其中很大一部分通过霍尔木兹海峡运入。

“我认为,巴基斯坦在中东以外的几乎任何其他国家里,这里的‘利益攸关程度’都更深,”大西洋理事会(Atlantic Council)南亚问题高级研究员迈克尔·库格尔曼(Michael Kugelman)对BBC表示。

“它确实有非常强烈且令人信服的利益,去尽其所能为缓和局势作出贡献。”

巴基斯坦政府在3月初将汽油和柴油价格上调了约20%,并已推出包括为政府员工实行“四天工作周”的措施,试图节约燃料。

“如果战争继续,巴基斯坦的经济压力将会急剧增加,”卡拉奇商学院(Institute of Business Administration)的政治学教授法尔汉·西迪基(Farhan Siddiqi)说。

AFP/ Getty Images

伊朗对霍尔木兹海峡的实际关闭已影响到巴基斯坦,后者高度依赖经由这条水道进口的石油

同时,人们也担心升级局势可能带来什么后果。

去年9月,巴基斯坦与沙特阿拉伯签署了国防协议,同意“针对任何一方的任何侵略,都应被视为针对双方的侵略”。

这引发了疑问:如果沙特加入战争并援引该协议,巴基斯坦会怎么做。

“对我们来说的问题在于:如果我们被要求站到沙特一边参战,我们的整个西部边境将会在很大程度上不安全,”西迪基说。

巴基斯坦已经与阿富汗处于“全面战争”;它指责阿富汗塔利班在其边境内窝藏恐怖组织,而塔利班政府予以否认。

当巴基斯坦被追问它在对自身冲突运用外交时似乎立场矛盾的问题时,巴基斯坦表示,它多年来尝试过谈判,但并未获得它所需要的安全。

不过,西迪基指出,如果巴基斯坦被卷入战争,开辟另一个战线并不是唯一担忧,还存在“国内的声誉成本”。

在伊朗最高领袖在一次美以联合空袭中遇刺后的数天里,亲伊朗的示威者走上了巴基斯坦各地街头——其中有几人被打死,包括那些试图冲击位于卡拉奇的美国领事馆的人。

“巴基斯坦的公众情绪几乎完全是亲伊朗的,”曾任巴基斯坦驻美国、英国和联合国大使的马丽哈·洛迪(Maleeha Lodhi)说。

“我相信,巴基斯坦的决策者对此非常敏感。”

有所收获的东西

还有一个问题:巴基斯坦的全球地位。

“巴基斯坦对外界批评很敏感,认为它没有在全球舞台上施加影响力,”库格尔曼说。“我不认为这才是它把自己摆到如今位置的主要动机,但这同样也与此有关。”

“毫无疑问,这是高风险的外交,”洛迪补充。“这既是高风险,也是高回报。如果成功,当然,它会让巴基斯坦一举跃升到全球外交‘顶级对弈者’的位置。”

如果不成功呢?

洛迪认为,造成的损害不会太大。

土耳其外交部/ 供稿/Anadolu via Getty Images

巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫(中间)为就中东战争问题会见来自埃及、土耳其和沙特阿拉伯的外长而主持会谈

“巴基斯坦仍将被视为出于善意做出了努力。即使不奏效,也不是因为巴基斯坦缺乏能力,而是因为你碰上的是一个非常反复无常、而且完全、完全不值得信赖的人。”

不过,库格尔曼认为:如果在这一番关于会谈的种种猜测之后,双方最终只是以更强烈的方式重新开战,那么可能会出现一定的反弹空间。

“在这种情境下,巴基斯坦可能会被指责显得天真,”他对这种情况说。“[而且]它被拉进了一项努力:试图在双方都试图创造喘息空间、以思考下一步如何升级时进行谈判。”

“非常规的外交博弈”

目前尚不清楚局势会如何发展,但明确的是,巴基斯坦已经很快抓住了与特朗普之间的关系来发挥作用。

洛迪指出,巴基斯坦在2025年危机的背景下,将特朗普提名为诺贝尔和平奖,理由是他在巴基斯坦-印度危机期间作出了“果断的外交干预”;同时,阿富汗向美国移交了那名被指控策划卡布尔机场爆炸的人——是在从阿富汗撤军期间完成的。

“巴基斯坦给了特朗普两个早期的胜利,这对他非常重要。那让关系得以启动,并带来这种新的温暖,”洛迪说。

“它愿意玩一些不同寻常的外交博弈——不像印度,”库格尔曼补充。

“更重要的是,巴基斯坦的高级领导人刻意绕开其他做法去迎合、奉承总统,这确实有助于他们在华盛顿的处境,并且让巴基斯坦在该政府眼中更具吸引力,成为一个更好的推动者与斡旋者。”

AFP/ Getty Images

伊朗最高领袖在美以空袭中遇刺后的数天里,亲伊朗的示威者在巴基斯坦走上街头

但与美国的关系并不是巴基斯坦手里的唯一王牌。

“巴基斯坦已经意识到,在地区外交中,‘对冲’是最好的做法,”西迪基说。“我们现在面对的那种世界是:国家——尤其是中等强国——更愿意与‘多重结盟’(multi-alignment)的政策进行互动。”

“我认为,巴基斯坦之所以最适合与伊朗开口,是因为它并不背负‘亲以色列’甚至‘非常亲美国’的这种印象。”

与此同时,外交会晤仍在继续。

巴基斯坦外交部长伊沙克·达尔(Ishaq Dar)将在周二应中国同行王毅的邀请前往中国。

但巴基斯坦仍有许多重大问题;而达成和平协议只是遥遥无期。

“让我们先把话说得相当清楚:考虑到美国人与伊朗人之间存在多少不信任,以及美国和伊朗双方提出的要求有多么极端,达成协议的可能性并没有那么高,”库格尔曼说。

“我认为,如果巴基斯坦当前的计划无法奏效,那么它将不得不考虑的、最难的一道方程就是这一套。”

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