新的Coinbase CLARITY法案关于稳定币奖励的对峙现在正在拖延整个美国加密市场的规则

稳定币收益之争再次吞没了国会山的《CLARITY法案》辩论,而这种吞没所带来的成本如今已经可以衡量。

该法案在1月陷入停滞,当时Coinbase反对其条款;2月在白宫会面未能打破僵局;到3月,连日历本身都成了对通过的可信威胁。

Punchbowl的最新报道暗示,Coinbase的代表告诉参议院,他们仍然无法支持最新的稳定币收益妥协方案。但这一信号没有1月的突破那么明确:Brian Armstrong并未公开重申其对新文本的反对,而白宫加密货币顾问Patrick Witt驳斥了“Coinbase再次在阻碍该法案”的说法,称其为“未经了解的FUD”。

这使得仍然悬而未决的问题比一次完整的行业集体停工略窄:最新的奖励用语是否仍过于严格,无法让联盟在一部其关键利益远超收益本身的法案上继续拧成一股绳。

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2026年3月16日 · Oluwapelumi Adejumo

银行希望《CLARITY》能填补他们所认为的漏洞:去年那部稳定币法案允许交易所就闲置余额支付被动奖励。加密公司则认为禁止奖励缺乏竞争性,并削弱了用户获取。

当草案语言浮出水面,拟禁止被动稳定币奖励时,Circle下跌约20%,Coinbase约下跌10%,表明市场正对这场较量进行激进定价。

这场争斗只关乎某一类余额中的一个产品特性。《CLARITY》的影响范围延伸至整个美国加密运营环境。

一张时间线展示了从2026年1月到3月下旬,《CLARITY法案》出现的四个停滞点:Circle下跌20%,Coinbase下跌10%,都与草案语言有关。

管辖权的胜利

在1月,有报道称参议院法案将界定代币何时属于证券、商品,或其他类别,并授予CFTC对现货加密市场的权力。

参议院银行委员会的共和党人将其描述为在SEC与CFTC的管辖权之间划出一条“清晰界线”,结束多年来一直支配代币分类的“诉讼执法”模式。

众议院已通过的框架将CFTC的核心权限赋予已注册的数字商品交易所、经纪人和交易商,以及现货市场的出售合约。

这种管辖权层面的安排支撑着交易所上市、代币分发、机构托管决策,以及当下在美国运营的每一家加密公司的法律立场。

众议院已通过文本的第202条为符合条件的数字商品发行设立了对传统证券注册的豁免,前提是发行方满足披露要求。

第203-205条规定了二级市场处理、内幕人士与关联方的销售,以及区块链网络何时被视为足够“成熟”以退出证券分类。

参议院银行委员会的共和党人将其定位为一个为特定目的而打造的披露制度:让负责任的项目能够筹集资本,同时保护投资者。

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《Clarity法案》将由参议院作为下一步进行审议,而《GENIUS法案》已送交唐纳德·特朗普总统,他计划于7月18日将其签署成法。

2025年7月17日 · Gino Matos

对于下一代建设者而言,获得一条合法的美国融资路径,比任何稳定币余额上的奖励费率都更具有长期权重。

领域 《CLARITY》将做什么 为什么重要
SEC vs. CFTC管辖权 在代币何时落入证券监管、何时落入数字商品监管之间划出法定界线,并赋予CFTC对现货加密市场的权力 决定谁监管代币、交易所和现货交易,用以取代多年来由模糊性和执法驱动的分类
代币融资路径 为符合条件的数字商品发行创建基于披露的豁免,并制定二级市场处理、内幕人士销售以及网络何时被视为“成熟”的规则 为项目提供合法的美国路径来筹集资本,而不是推动代币形成离岸化
开发者与DeFi保护 排除某些活动,例如验证、节点与预言机运行、发布或更新软件、开发钱包、提供用户界面,以及发布区块链系统,不将其视为受监管的中介 为建设者缩小法律风险,并在“编写代码”和“运营金融中介”之间划出更清晰的界线
自我托管与点对点权利 保留个人使用硬件或软件钱包进行合法自我托管的权利,并参与用于合法目的的合法点对点数字资产交易 保护许多加密从业者认为是基础的基本所有权与使用权
集中式市场基础设施 要求交易所、经纪人和交易商进行注册,满足资本与风险管理标准,隔离客户资金,遵守监测与披露规则,并使用合格的托管机构 在扩大美国加密参与度之前,为机构提供其所需的运营与托管框架

开发者、界面与代码对控制的界线

众议院已通过法案的第309条和409条将某些与DeFi相关的活动排除在SEC和CFTC监管之外,同时保留反欺诈与反操纵权力。

受保护的清单包括:验证、节点与预言机运行、发布与更新软件、开发钱包、提供用户界面,以及发布区块链系统。

参议院银行委员会的共和党人将这一理念概括为监管控制。这种表述对如今在真实刑事不确定性中运行的开发者具有直接分量。

2025年8月,一个陪审团就一项指控——阴谋实施未获许可的资金传输业务——以Tornado Cash相关事项为由,定罪了Roman Storm。他们在洗钱与制裁计数上陷入僵局。

检方寻求对剩余指控进行重审。

Storm的起诉完全在既有法律与被指称的、发生在任何法定改革之前的行为轨道上推进。

如果一部法律将发布软件和运营界面视为受保护活动,那么它将从起诉方在那个法庭上使用的界线中划出不同的界线,从而塑造下一位面对类似问题的开发者的法律暴露程度。

众议院报告指出,美国个人保留维护硬件或软件钱包以进行合法自我托管,以及为合法目的参与直接点对点数字资产交易的权利,但需受制裁与非法金融限制。

参议院银行委员会的共和党人还分别确认,该法案保留了自我托管。该条款回应了一个关于美国加密资产所有权的基础性问题,只有一部法案才能在跨越不同政府的耐久性上加以解决。

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机构真正需要的那层基础设施

在《CLARITY》下,注册的数字商品交易所必须满足上市标准、交易监测义务、利益冲突规则以及系统保障。他们只能为那些拥有公开披露的资产建立上市,这些披露须覆盖源代码、交易历史与资产经济学。

经纪人和交易商将进行注册,满足资本与风险管理标准,隔离客户资金,并由合格托管机构持有客户的数字资产。

这就是大型资产管理机构在把美国加密敞口从那些已获批准的ETF结构之外进一步扩展之前所需要的市场基础设施层。

由于美国市场结构立法停滞不前,且机构采用所需的监管催化窗口正在缩窄,Citi在3月将其12个月BTC目标从$143,000下调至$112,000,并将其ETH目标从$4,304下调至$3,175。

Citi的看涨论据使BTC维持在$165,000、ETH在$4,488,而其衰退情景将BTC置于$58,000、ETH置于$1,198。

这些结果之间的价差恰恰反映出《CLARITY》本应压缩的东西:嵌入在美国代币分类、交易所监管以及机构准入中的不确定性溢价。

没有一部经久不变的成文法,行业仍将继续在随政府更替而变化的机构指导下运转。

Citi的三个情景将比特币置于$58,000至$165,000之间,Ether置于$1,198至$4,488之间,并将“监管清晰度”列为关键变量。

值得期待什么

一个看涨的结论包括:在参议院的议程时间消失之前,收益之争找到一个可行的折中。只要这一否决关口被清除,足够多的民主党人加入联盟,并且《CLARITY》在2026年实现最终表决。

市场后果将直接贯穿Citi的看涨情景计算:法定的SEC/CFTC界线重新点燃监管催化叙事,使机构配置者拥有扩仓所需的法律确定性。

项目将根据第202条启动美国代币发行;开发者责任将收窄至仅限于行为本身;自我托管保护将嵌入联邦法律中。

另一方面,被动奖励与基于活动的奖励可能仍难以调和。届时参议院的议程时间将被伦理争议、跨委员会的协调博弈以及中期选举日历所消耗。

国会随后将在没有定稿套餐的情况下接近选举,而加密仍将继续在执法历史、部分机构指导以及依赖政府更替信号的状态下运作。

因此,开发者责任问题仍将悬而未决,SEC/CFTC边界仍将存在争议,项目将继续把资本筹集引导到离岸,且自我托管权利仍未被成文法保护。

收益之争占据了《CLARITY》的立法窗口,阻挡了将决定谁监管代币、建设者如何筹资、开发者因发布代码是否面临刑事暴露,以及美国人是否能在不受联邦不确定性影响的情况下持有自身资产的法律架构。

收益仍是最清晰的运营“卡点”,但它不再是该法案唯一的拖累。参与谈判的民主党人也推动了与特朗普相关的加密活动相关的利益冲突与个人获利担忧,这又在立法窗口变紧的同时增加了另一来源的延迟。

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