美国参议员公布“美国开采法案”,旨在将BTC矿业回迁美国,制定比特币战略储备法案

美国共和党参议员比尔·卡西迪(Bill Cassidy)和辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)周一提出了一项立法,旨在重塑美国数字资产挖矿行业,收紧供应链,并将比特币纳入联邦储备战略。

该提案名为《美国本土挖掘法》(“Mined in America Act”),将为国内加密货币挖矿运营建立一项联邦认证计划,同时逐步淘汰对外国制造硬件的依赖。

据就此事发布的通稿,该提案还希望将唐纳德·特朗普(Donald Trump)关于创建“战略比特币储备”(Strategic Bitcoin Reserve)的行政命令写入法条,使该政策获得法定地位。

“数字资产挖矿是我们经济的重要组成部分。我们应该在美国本土来做,”卡西迪在一份声明中表示,并将该法案定位为一项供应链和制造业举措。

卢米斯将该立法与一项更广泛的推动联系起来,旨在将美国打造为数字资产全球枢纽。“《美国本土挖掘法》通过前瞻性的举措把这个产业带回国内,以保障我们的金融未来,”她说。

该法案要求商务部为符合安全与来源标准的挖矿设施和矿池创建一项自愿性的“美国本土挖掘”(Mined in America)认证。获得认证的运营方将被要求在分阶段时间表内逐步停止使用与外国对手有关联的硬件,并以在本十年末实现全面合规为目标。

立法者和行业倡导者指出,当前挖矿生态系统存在明显的不平衡。尽管美国控制了估计约38%的全球比特币哈希率,但大约97%的专业挖矿硬件由中国企业生产,其中包括比特大陆(Bitmain)和MicroBT。

快讯:美国参议员提出《美国本土挖掘》法案,以推动比特币挖矿并将特朗普总统的《战略比特币储备》写入法条 🇺🇸 pic.twitter.com/0M478axSE3

— Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) 2026年3月30日

国内挖矿安全推动

支持者认为,这种依赖同时带来经济和国家安全风险。该法案提及既往事件,包括美国对进口挖矿设备的检查,以及在固件中发现的漏洞,从而引发对远程访问能力的担忧。

为纠正这种不平衡,该立法指示美国国家标准与技术研究院(National Institute of Standards and Technology)以及制造业推广伙伴计划(Manufacturing Extension Partnership)支持本土挖矿硬件的研发。

它未授权新的支出,而是将获得认证的项目纳入现有的联邦能源与制造业项目体系中。

该举措还将比特币挖矿定位为电网管理与能源开发的工具。

通过对美国能源部及美国农业部现有项目的衔接,获得认证的运营方可为能够吸收过剩可再生能源、稳定电网需求或从垃圾填埋场与油田捕获甲烷排放的项目获得融资。

Satoshi Action Fund(行业团体)为该立法背书,称其为一个全面框架,将能源政策、制造业与数字资产战略联系在一起。

战略比特币储备获得正式认可

除产业政策外,该法案最重要的条款或许是将“战略比特币储备”在财政部(Treasury Department)内进行制度化。尽管联邦政府已经通过执法扣押持有大量比特币,但该储备将建立一个用于长期保留与累积的框架。

该立法提出了一条“预算中性”(budget-neutral)的路径,用于扩大持仓。由与其他被扣押数字资产相关的质押奖励和空投产生的收入,将被导入用于购买比特币。此外,获得认证的国内矿工可将新挖出的比特币直接出售给政府,以换取资本利得税豁免,从而形成一个以折扣价格供给储备的激励机制。

如果获得通过,《美国本土挖掘法》将成为最具扩展性的联邦努力之一,把比特币挖矿纳入美国的工业与能源政策中。

它出台之际,政策制定者正权衡如何在一个日益全球化的领域中平衡创新、安全与竞争。

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