新的Coinbase CLARITY法案关于稳定币奖励的对峙现在正在拖延整个美国加密市场的规则

稳定币收益之争再次消耗了国会山上关于CLARITY法案的辩论,而这种消耗的代价现在可以量化。

该法案在一月 stalled,因为Coinbase反对其条款,二月的白宫会议未能打破僵局,到三月,日历本身已成为通过的可信威胁。

Punchbowl的最新报告显示,Coinbase代表向参议院表示,他们仍然无法支持最新的稳定币收益妥协。但是,这一信号的明确性不如一月的破裂:Brian Armstrong并未公开重申他对新文本的反对,而白宫加密顾问Patrick Witt驳斥了Coinbase再次阻碍法案的说法,称其为“无知的FUD”。

这使得当前的问题比整个行业的集体退出稍微狭窄一些:最新的奖励条款是否仍然过于限制,以致无法维持一个在收益之外有更大利益的法案。

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2026年3月16日 · Oluwapelumi Adejumo

银行希望CLARITY法案能填补他们认为的去年的稳定币法案中的漏洞,该漏洞允许交易所对闲置余额支付被动奖励。加密公司则认为,禁止奖励是不具竞争力的,并削弱了用户获取。

当草案语言浮出水面时,Circle下跌了约20%,Coinbase下跌了约10%,这表明市场正在积极定价这一争斗。

这场争斗仅涉及一种产品特性和一类余额。CLARITY的影响范围遍及整个美国加密运营环境。

时间线显示了从2026年1月到3月下旬的四个CLARITY法案停滞点,Circle下跌20%,Coinbase下跌10%于草案语言。

管辖权的奖励

一月份的报告指出,参议院法案将定义何时代币属于证券、商品或其他,并授予CFTC对现货加密市场的权力。

参议院银行委员会的共和党人将此描述为划定了SEC与CFTC管辖权之间的“明确界限”,结束了多年主导代币分类的诉讼执法制度。

众议院通过的框架赋予CFTC对注册数字商品交易所、经纪人和交易商的核心权力,以及现货市场销售合同的权力。

这一管辖权的解决为交易所上市、代币分配、机构保管决策以及目前在美国运营的每一家加密公司的法律立场提供了基础。

众议院通过文本的第202条规定,对于符合条件的数字商品发行,发行人满足披露要求的情况下,可以免于传统证券注册。

第203-205条管理二级市场处理、内部人和关联销售,以及区块链网络达到“成熟”以退出证券分类的时点。

参议院银行委员会的共和党人将此框架视为一个专门设计的披露制度,让负责任的项目能够筹集资金,同时保护投资者。

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2025年7月17日 · Gino Matos

对于下一代建设者来说,获得合法的美国融资路径比任何稳定币余额的收益率在长远上更重要。

领域 CLARITY将做什么 重要性
SEC与CFTC管辖权 划定何时代币受到证券监管,何时受到数字商品监管的法定界限,同时赋予CFTC对现货加密市场的权力 决定谁监管代币、交易所和现货交易,取代多年的模糊和基于执法的分类
代币筹资路径 为符合条件的数字商品发行建立基于披露的豁免,设定二级市场处理、内部销售以及网络被视为“成熟”的时机的规则 使项目能够合法地在美国筹集资金,而不是将代币形成推向海外
开发者和DeFi保护 排除某些活动,例如验证、节点和预言机操作、发布或更新软件、开发钱包、提供用户界面和发布区块链系统,免于被视为受监管的中介 缩小建设者的法律风险,明确区分编写代码与运营金融中介之间的界限
自我保管和点对点权利 保护个人使用硬件或软件钱包进行合法自我保管以及进行合法的点对点数字资产交易的权利 保护许多加密人士视为基础的基本所有权和使用权
集中市场基础设施 要求交易所、经纪人和交易商注册,满足资本和风险管理标准,隔离客户资金,遵循监控和披露规则,使用合格的保管人 为机构在扩大美国加密参与之前所需的运营和保管框架提供保障

开发者、接口以及代码与控制的界限

众议院通过法案的第309和409条将某些与DeFi相关的活动排除在SEC和CFTC的监管之外,同时保留反欺诈和反操纵的权力。

受保护的清单包括验证、节点和预言机操作、发布和更新软件、开发钱包、提供用户界面和发布区块链系统。

参议院银行委员会的共和党人将这一理念总结为控制的监管。这一框架对现在在真正的刑事模糊状态下运营的开发者来说具有直接的意义。

陪审团在2025年8月对Roman Storm因与Tornado Cash相关的未授权资金转移业务的阴谋罪作出有罪判决,但对洗钱和制裁指控未能达成一致。

检方寻求对其余指控进行重审。

Storm的起诉完全依赖于现有法律和指控的行为,而这些行为发生在任何法定改革之前。

一项将发布软件和操作接口视为受保护活动的法规将与检方在法庭上使用的界限大相径庭,塑造了下一个面临类似问题的开发者的法律风险。

众议院报告指出,美国个人保留合法自我保管硬件或软件钱包的权利,并有权在合法目的下进行直接的点对点数字资产交易,但须遵循制裁和非法融资限制。

参议院银行委员会也确认该法案保留自我保管。这一条款解决了有关美国加密所有权的基础性问题,只有法律才能在不同政府间保持持久性。

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机构实际需要的基础设施

根据CLARITY注册的数字商品交易所必须满足上市标准、交易监控义务、利益冲突规则和系统安全措施。它们只能上市具有公开披露的资产,包括源代码、交易历史和资产经济学。

经纪人和交易商将注册,满足资本和风险管理标准,隔离客户资金,并将客户数字资产保管在合格的保管人处。

这是大型资产管理公司在扩大其美国加密投资超出已批准ETF结构之前所需的市场基础设施层。

花旗在三月份将其12个月比特币目标下调至112,000美元,从143,000美元下调,并将以太坊目标下调至3,175美元,从4,304美元下调,原因是美国市场结构立法停滞不前,以及机构采用所需的监管催化剂窗口正在缩小。

花旗的牛市案例将比特币预期维持在165,000美元,以太坊预期维持在4,488美元,而其衰退情景将比特币预期压至58,000美元,以太坊预期压至1,198美元。

这些结果之间的差距正是CLARITY应当压缩的:嵌入在美国代币分类、交易所监管和机构接入中的不确定性溢价。

如果没有持久的法规,行业将继续在随政府变更而变化的机构指导下运营。

花旗的三种情景将比特币的价格区间设定在58,000美元至165,000美元之间,以太坊的价格在1,198美元至4,488美元之间,监管清晰度被视为关键变量。

期待什么

一个看涨的结论包括收益争斗在参议院表决前找到可行的妥协。随着这一否决点的清除,足够多的民主党人加入联盟,CLARITY在2026年获得最终投票。

市场的结果直接影响到花旗的牛市数学:法定的SEC/CFTC界限恢复了监管催化剂叙事,使机构分配者在扩大头寸时拥有法律确定性。

项目在第202条下启动美国代币发行,开发者的责任缩小到行为本身,自我保管保护被嵌入联邦法律中。

另一方面,被动奖励和基于活动的奖励可能仍然无法调和。参议院的表决时间可能会被伦理争议、跨委员会的调解斗争和中期选举日历所拖延。

国会接近选举时没有最终化的方案,加密行业继续在执行历史、部分机构指导和依赖于政府的信号下运营。

因此,开发者责任问题仍然开放,SEC/CFTC边界仍有争议,项目继续将资本筹集推向海外,自我保管权利仍未受到法律保护。

消耗CLARITY立法窗口的收益之争阻碍了法律架构的建立,而该架构将决定谁监管代币、建设者如何筹集资金、开发者发布代码是否面临刑事风险,以及美国人是否可以在没有联邦模糊性的情况下持有自己的资产。

收益仍然是最清晰的操作瓶颈,但不再是该法案唯一的拖累。参与谈判的民主党人还推动了与特朗普相关的加密活动的利益冲突和个人获利问题,这为立法窗口的收紧增加了另一个延迟源。

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比特币 以太坊 花旗集团 Coinbase Circle

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