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社会保障"不允许大多数美国人积累财富"，贝莱德的拉里·芬克表示
黑石集团CEO拉里·芬克在2025年4月11日于纽约证券交易所现场接受CNBC采访时发言。
Timothy A. Clary | Afp | Getty Images
超过7000万美国人——包括退休人员、残障人士和家庭——依靠社会保障福利作为每月收入来源。
黑石集团CEO拉里·芬克在周一发布的年度投资者致董事长信中写道，这是“历史上最有效的反贫困项目之一”。芬克克引用人口普查数据称，社会保障每年帮助约2900万美国人摆脱贫困。
即使取得了“非凡的成就”，这项90年的计划仍有改进空间，芬克克表示。
“问题是：社会保障提供了稳定，但它并不能让大多数美国人以与国家共同增长的方式积累财富，”芬克克写道。
芬克克呼吁代表社会保障进行投资
作为一种现收现付的计划，社会保障主要由工资税资助。雇主和雇员各缴纳6.2%的税款，2026年自雇人士在收入最高184,500美元的部分缴纳12.4%。
未立即用于支付福利的资金存入社会保障的信托基金，这些基金投资于美国国债。
根据社会保障管理局的数据，2025年退休和残障信托基金的年有效利率为2.6%。
与此同时，去年股市取得了显著的涨幅，标普500指数上涨约16%。根据晨星美国温和目标配置指数的表现，2025年的股票与债券60/40组合的收益接近15%。
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在信中，芬克质疑是否应允许社会保障的资产随着更广泛的经济增长而增长。这样可以带来更高的回报，有助于弥补计划的财务缺口，而无需调整福利。
“是否可以将系统的一部分投资得更像其他长期养老金计划——谨慎、广泛、跨越数十年——同时确保该计划仍然是一个强有力的安全网？”芬克写道。
这并非芬克首次提出这一想法。在2025年3月的黑石退休峰会上，芬克也呼吁代表社会保障进行更积极的投资。
芬克当时表示，他不会用“私有化”这个词来描述这些努力，并在新信中重申了这一点。
“这并不意味着私有化社会保障或将其全部投入股市，”芬克写道。“这意味着引入一定程度的多元化”，类似于联邦储蓄计划（Thrift Savings Plans），允许参与者从多种投资选择中进行选择。
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一些批评人士表示，这样的举措将是私有化，允许私人投资公司帮助管理公共计划的资产。
虽然私人公司可能帮助提供更贴近市场的回报，但也可能使资金面临更高的亏损和表现不佳的风险，康涅狄格州众议员约翰·拉尔森在2025年3月接受CNBC.com采访时表示。
拉尔森指出，即使在2008年金融危机等市场大跌时，社会保障从未错过一次支付，即使那时401(k)余额受到影响。
然而，其他立法者——参议员比尔·卡西迪（共和党，路易斯安那州）和蒂姆·凯恩（民主党，弗吉尼亚州）——提出建立一个新的1.5万亿美元基金，用于投资股票和债券。这一策略将补充而非取代现有的社会保障信托基金。芬克写道，新的基金所赚取的回报可以帮助弥补社会保障信托基金的短缺，而无需改变福利。
在10月的一次简报中，波士顿学院退休研究中心的高级顾问艾丽西亚·穆内尔称，卡西迪-凯恩计划“是一项巨大且风险很高的金融操作，几乎没有回报”。穆内尔表示，回报将受到借款成本的限制，并会转移国会关注点，忽视社会保障信托基金储备与福利支付之间的不平衡。
“等待的成本只会越来越高”
根据社会保障管理局的最新预测，用于退休福利的信托基金可能在2032年耗尽。如果在那之前不进行社会保障改革，政策制定者可能面临如何实施福利削减的艰难选择。
在信中，芬克表示，两年前他曾因建议社会保障需要修正而受到批评，现在可能还会再次受到审视。
“但在我50年的金融生涯中，我学到的一件事是：我们不谈的问题才是最令人担忧的问题，”芬克写道。“这正是我们现在需要对话的原因——因为等待的成本只会越来越高。”
立法者和专家计划在周三的参议院委员会听证会上讨论该计划的未来。
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