国会抨击高等教育监管机构"关键性"空缺，否决VBSA法案

（MENAFN- IANS）新德里，3月19日（IANS）国大党周四对中央政府发起攻击，批评我国高等教育监管机构中“令人震惊的高”空缺数量，同时拒绝通过拟议的Viksit Bharat Shiksha Adhishthan（VBSA）法案2025。

引用议会教育常务委员会的最新报告，国大党总书记（传播）贾伊拉姆·拉梅什在一份声明中警告称，大学 Grants 委员会（UGC）和全印度技术教育委员会（AICTE）中的行政瘫痪正被用作“过度集权”立法改革的借口。

拉梅什指出，现行法案存在多项问题。他表示，尽管教育属于宪法的共同列入范围，且该法案对各州大学有直接影响，但教育部在起草过程中未咨询各州政府。

提及宪法框架，国大党领导人表示，该法案是在联邦列表第66项下引入的。

“然而，联邦列表第66项赋予议会有限且具体的立法权力，即仅用于‘协调和确定高等教育或科研、科学和技术机构的标准’，”他说。

这位拉贾沙巴议员辩称，拟议的立法超出了这一范围，侵犯了州政府的权力。他援引宪法条款补充说，联邦列表第44项限制议会在大学的设立、管理和清算方面的立法权，而州列表第32项则赋予州立法机关相关权力。

“因此，该法案违反了宪法的联邦结构，”他说。

拉梅什还指出，该法案偏离了2020年国家教育政策（NEP）所设想的框架。他表示，政策曾提出设立印度高等教育理事会，包含四个垂直部门，其中包括一个专门的拨款分配机构。

“实际上，拨款权将从由学者管理的自治机构（UGC和AICTE）转移到由政治家管理的部委。这种权力集中是对现行做法的背离，也是对NEP的违反，”他说。在治理方面，这位国大党领导人批评了日益增加的官僚化。

“新法案设想由成员秘书（即官员）来执行委员会和三个理事会的管理。教育管理应由学者（如目前的做法）负责，而非由官员管理，”他说。

拉梅什还对涉及国家重点机构（INIs）的条款表达担忧，包括 IIT、IIM、NIT、IIIT 和 IISER，这些机构历来享有学术自主权。他提到草案第49条，称其赋予超越现有法律的优先效力。

“虽然它说INIs的自主权不能被侵犯，但细节不明确。因此，随着这项法案，IIT和其他INIs也可能受到理事会的监管。这在以前从未发生过，可能会损害它们的学术和制度自主权，”他说。

拉梅什还将拟议的框架与现行的监管机构法律进行了对比。

他表示，根据现行的UGC法案，委员会的职责是确定和维护标准、制定规章以及在与大学协商后进行检查。“然而，反之，拟议的法案赋予理事会唯一的酌情权，决定标准、进行检查以及行使或执行其他无限且未具体说明的权力和职能。监管机构现在在法律上与机构分离，”他说。

关于技术教育，他指出，目前大学无需获得AICTE的批准即可开设新系或新项目。而在拟议的法案中，大学则需要获得新成立的理事会的批准才能建立校区。

“必须记住，2020年国家教育政策强调赋予高等教育机构更大的自主权，而非加强控制，”他补充道。

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