盛松成：“十五五”财政货币政策如何协调配合

货币政策与财政政策是中国宏观经济调控的两大核心工具。货币政策是中央银行通过调节货币的“量”与“价”，对宏观经济运行施加影响，其政策效果依赖于实体经济与金融体系的传导。财政政策则由政府通过预算安排、税收、政府债务以及转移支付等，直接作用于经济运行，覆盖中央与地方两个层级。“十五五”时期是中国全面建设社会主义现代化国家的重要阶段，实现良好开局，须统筹推动两大政策协同发力、精准施策，服务于扩大总需求与优化结构等核心目标。

一、财政与货币政策协调配合是宏观经济调控的必然选择

与海外成熟经济体相比，中国宏观经济调控面临“多目标、多约束”的复杂格局。既要促进经济增长、稳定就业、调控物价、保持国际收支平衡，也要实现经济结构优化、金融稳定和民生保障等多重任务，本质上是在多重约束条件下寻求最优解的系统工程。单一政策“单打独斗”难以覆盖所有目标，甚至可能削弱宏观调控效能。

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