解读：特朗普在霍尔木兹海峡的行动如何考验日本的和平主义底线

东京，3月18日——美国总统特朗普呼吁盟友派遣军舰护送油轮穿越霍尔木兹海峡，重新引发了关于和平主义日本在冲突中支持其最亲密盟友能走多远的问题。

以下是首相高市早苗可采取的有限法律选项，以及可能影响她决策的历史先例。

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执法角色

二战战败后，日本采纳了由美国起草的宪法，宣布放弃以武力解决国际争端的权利。

在这些限制内，高市可以在海外执行执法行动，派遣海上自卫队舰艇。最明确的例子是2009年日本在修订立法后加入的索马里海盗和亚丁湾反海盗任务，允许日本军舰保护所有国籍的船只。

在特朗普的请求之后，防卫大臣小泉进次郎在周一告诉议会，类似的执法行动也可以考虑，“如果自卫队采取的进一步措施被认为必要的话”。

但这一框架是为执法而设计的，不是为战斗。将其应用于日本部队可能面对伊朗等国家行为者的行动，将在法律上存在问题。

更高的法律门槛

日本在战后和平主义的基础上迈出重要一步，2015年通过了安全法，允许在有限情况下在海外使用武力。这仅在受到攻击（包括对重要安全伙伴的攻击）威胁到日本生存且没有其他手段可用时才允许。

这些法律允许比反海盗行动更广泛的武力使用，但动用的法律门槛要高得多。高市需要辩称霍尔木兹海峡的封锁造成的能源供应中断构成生存威胁，这一论点可能会面临强烈的政治和公众反对。

这项立法从未被使用过，而高市本周表示，日本将优先通过外交努力缓解中东地区的紧张局势。

过去的部署

日本在中东及其周边地区的过去行动为高市提供了指导，也凸显了东京如何在法律范围内行动。

在1991年海湾战争期间，日本贡献了资金而非人员，这一决定被美国和其他国家批评为“支票簿外交”。战后，日本派遣扫雷舰前往波斯湾，标志着自卫队首次海外部署。

“日本在海湾战争中的反应不佳，至今仍在国家意识中留下伤疤。因此，我怀疑她（高市）政府正在努力寻找某种方式来展示存在感，”悉尼大学美国研究中心的教授兼首席执行官迈克尔·格林说。

2001年9·11事件后，日本派遣海上自卫队舰艇前往印度洋，为美国领导的阿富汗行动提供补给和支持。该任务持续了八年，但未涉及战斗或护航任务。

2004年，日本派遣约600名地面部队前往伊拉克进行重建工作，并派遣飞机协助运输物资和人员。士兵们只被允许在最后手段时使用武力，且在两年任务期间由荷兰和澳大利亚部队护卫。

2019年，在华盛顿指责伊朗的袭击事件后，日本从索马里附近的反海盗行动中调动一艘驱逐舰和一架巡逻机，收集在阿曼湾、阿拉伯海和亚丁湾的情报。然而，他们仍然在霍尔木兹海峡和波斯湾之外。

国际法问题

日本还面临一个单独的法律问题：美国的军事行动是否符合国际法。

根据《联合国宪章》，除非得到联合国安理会授权或作为自卫对抗武装攻击的正当理由，否则一般禁止使用武力。

对于一个长期坚定支持国际法的国家来说，这种不确定性可能会进一步限制东京的行动范围。

法律专家对于美国对伊朗的打击是否符合这一门槛意见不一，而高市迄今未表明日本的立场。

记者：蒂姆·凯利

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